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立法委員
第07屆第04會期第10次會議
日期:2009-11-20,2009-11-24
報告事項
質詢事項-本院委員質詢部分
討論事項
一、宣讀本院第7屆第4會期第9次會議議事錄。
二、本院委員朱鳳芝等19人擬具「有線廣播電視法增訂第七十四條之一條文草案」,請審議案。
三、本院委員朱鳳芝等21人擬具「道路交通管理處罰條例增訂第六十九條之二條文草案」,請審議案。
四、本院委員羅明才等29人擬具「道路交通管理處罰條例第三十一條之一條文修正草案」,請審議案。
五、本院委員陳杰等24人擬具「公教人員保險法增訂第十三條之二條文草案」,請審議案。
六、本院委員孫大千等20人擬具「中華民國刑法第二百九十四條條文修正草案」,請審議案。
七、本院委員徐少萍等25人擬具「兵役法施行法第四十八條條文修正草案」,請審議案。
八、本院委員周守訓等17人擬具「海關緝私條例第四十一條及第四十五條之一條文修正草案」,請審議案。
九、本院委員賴士葆等31人擬具「社會救助法部分條文修正草案」,請審議案。
十、本院委員郭素春等25人擬具「社會救助法第十六條條文修正草案」,請審議案。
十一、本院委員陳淑慧等18人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第三十五條條文修正草案」,請審議案。
十二、本院委員陳淑慧等22人擬具「加值型及非加值型營業稅法第二條條文修正草案」,請審議案。
十三、本院委員盧秀燕等27人擬具「私立學校法第六十二條條文修正草案」,請審議案。
十四、本院委員潘孟安等16人擬具「國民年金法第十三條條文修正草案」,請審議案。
十五、本院委員潘孟安等16人擬具「動物保護法部分條文修正草案」,請審議案。
十六、本院委員管碧玲等26人擬具「客家基本法草案」,請審議案。
十七、本院委員孔文吉等22人擬具「食品衛生管理法部分條文修正草案」,請審議案。
十八、行政院函請審議「證券交易法第五十四條及第一百八十三條條文修正草案」及「證券投資信託及顧問法第六十八條及第一百二十四條條文修正草案」案。
十九、行政院函請審議「電影法修正草案」案。
二十、行政院函請審議「管制藥品製藥股份有限公司設置條例草案」案。
二十一、行政院函請審議「管制藥品管理條例部分條文修正草案」案。
二十二、行政院函請審議「行政執行法增訂第十七條之一條文草案」案。
二十三、司法院、行政院函請審議「智慧財產法院組織法第五條條文修正草案」案。
二十四、行政院環境保護署、交通部函,為修正「使用中機動車輛噪音管制辦法」第一條及第二條條文,請查照案。
二十五、行政院環境保護署函,為修正「土壤及地下水污染整治法第八條第一項之事業」及「土壤及地下水污染整治法第九條之事業」,請查照案。
二十六、行政院環境保護署函,為修正「放流水標準」第二條及第四條條文,請查照案。
二十七、行政院環境保護署函,為修正「車用汽柴油成分及性能管制標準」,名稱並修正為「車用汽柴油成分管制標準」,請查照案。
二十八、行政院環境保護署函,為修正「毒性化學物質運作責任保險辦法」第三條條文,請查照案。
二十九、行政院環境保護署函,為修正「列管毒性化學物質及其運作管理事項」,請查照案。
三十、行政院環境保護署函,為修正「氟氯烴消費量管理辦法」,請查照案。
三十一、行政院環境保護署函,為修正「毒性化學物質運作獎勵辦法」,請查照案。
三十二、行政院環境保護署函送「機動車輛噪音驗證核可準則」,請查照案。
三十三、行政院環境保護署、交通部函,為修正「機動車輛噪音管制標準」第一條條文及第三條附表,請查照案。
三十四、行政院環境保護署、交通部函,為修正「汽車新車型噪音審驗合格證明核(換)發廢止及抽驗辦法」,名稱並修正為「機動車輛車型噪音審驗合格證明核發廢止及噪音抽驗檢驗處理辦法」,請查照案。
三十五、行政院環境保護署、交通部函送廢止「汽車噪音檢驗處理辦法」,請查照案。
三十六、行政院勞工委員會函送該會及所屬機關98年度第2季補助社會團體、人民團體、財團法人及個人之補助經費(含補助對象、金額及相關開支明細)一覽表,請查照案。
三十七、教育部函,為修正「持國外大學以上學歷申請認定修畢普通課程專門課程及教育專業課程標準」,請查照案。
三十八、教育部函送廢止「大專院校預備軍官初選委員會組織規程」,請查照案。
三十九、教育部函送「私立高級中等學校評鑑及評鑑績優學校放寬辦學限制辦法」,請查照案。
四十、教育部函,為修正「大學評鑑辦法」,請查照案。
四十一、教育部函,為修正「教師請假規則」部分條文,請查照案。
四十二、教育部函,為修正「香港澳門居民來臺就學辦法」,請查照案。
四十三、司法院函送該院主管98年度第2季「補捐助團體及個人經費執行情形表」,請查照案。
四十四、行政院金融監督管理委員會函,為修正「有價證券得為融資融券標準」第三條、第五條及第六條條文、「證券金融事業管理規則」第四十六條條文、「證券商辦理有價證券借貸管理辦法」第二十四條條文、「證券商辦理證券業務借貸款項管理辦法」第八條條文及「發行人申請發行認購(售)權證處理準則」第八條條文,請查照案。
四十五、行政院金融監督管理委員會函送證券交易法第61條授權訂定之有價證券買賣融資融券之額度、期限及融資比率、融券保證金成數,請查照案。
四十六、行政院金融監督管理委員會函,為修正「行政院金融監督管理委員會監理年費檢查費計繳標準及規費收取辦法」第十四條附表一,請查照案。
四十七、行政院金融監督管理委員會函,為修正「受託機構募集不動產投資信託或資產信託受益證券公開說明書應行記載事項準則」部分條文,請查照案。
四十八、行政院金融監督管理委員會函送「境外結構型商品管理規則」,請查照案。
四十九、行政院金融監督管理委員會函,為修正「證券投資人及期貨交易人保護機構管理規則」部分條文、「證券投資人及期貨交易人保護基金償付作業辦法」第七條、第十條條文及「證券投資人及期貨交易人保護機構調處委員會組織及調處辦法」部分條文,請查照案。
五十、蒙藏委員會函送該會98年度第2季補助團體私人情形季報表,請查照案。
五十一、考試院函,為修正「公務人員升官等考試簡任升官等考試類科及應試科目表」(航空管制、航空駕駛科別部分)、「公務人員升官等考試薦任升官等考試類科及應試科目表」(警察行政、航空管制、航空駕駛科別部分),請查照案。
五十二、考試院函,為修正「考試院各種證書暨證明書規費收費標準」第二條條文,請查照案。
五十三、考試院函,為修正「特種考試地方政府公務人員考試規則」附表二、附表三及附表四,請查照案。
五十四、考試院、行政院函,為中華民國98年7月8日修正發布之公教人員保險法第3條、第4條、第10條、第18條及第26條條文,並增訂第17條之1條文,定自98年8月1日施行,請查照案。
五十五、財政部函,為修正「入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法」第七條條文,請查照案。
五十六、僑務委員會函送該會98年度第2季「公款補助團體私人情形季報表」,請查照案。
五十七、行政院國家科學委員會函送該會暨所屬機關98年度第2季補(捐)助民間團體及個人經費資料表,請查照案。
五十八、行政院農業委員會函送「動物傳染病非疫區及疫區之國家(地區)」,請查照案。
五十九、行政院農業委員會函送「未產生經濟效益之非都市土地之國土保安用地及生態保護用地認定標準」,請查照案。
六十、行政院農業委員會函,為修正「農會漁會信用部資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」第十四條條文,請查照案。
六十一、行政院農業委員會函送「增列加拿大及瑞士為農產品生產及驗證管理法第六條第一項所定進口有機農產品及有機農產加工品之國家及其產品範圍」,請查照案。
六十二、行政院農業委員會函送「土石流災害森林火災寒害災區民眾安置或重建簡化行政程序辦法」,請查照案。
六十三、行政院農業委員會函送「柿為適用植物品種及種苗之植物種類」,請查照案。
六十四、行政院農業委員會函送「寬皮柑為適用植物品種及種苗法之植物種類」,請查照案。
六十五、行政院農業委員會函,為修正「農產品販運商輔導管理辦法」第四條條文,請查照案。
六十六、行政院農業委員會函,為98年度中央政府總預算案附屬單位預算(非營業部分),針對該會畜產試驗所恆春分所山羊感染類鼻疽病,應檢討相關防疫因應對策案,業已備妥相關書面報告,請查照案。
六十七、行政院農業委員會函,為98年度中央政府總預算案附屬單位預算(非營業部分),針對該會家畜衛生試驗所農業發展基金項下「農業研究、實驗、技術改進計畫」應提供書面報告及執行成果一案,業已備妥相關資料,請查照案。
六十八、行政院農業委員會、行政院衛生署函,為修正「進口有機農產品及有機農產加工品管理辦法」,請查照案。
六十九、國家通訊傳播委員會函,為修正「無線廣播電視電臺設置使用管理辦法」第二十七條條文,請查照案。
七十、內政部函送該部主管98年度第2季補助團體及個人經費執行情形明細表,請查照案。
七十一、內政部函,為修正「營造業評鑑辦法」第五條條文,請查照案。
七十二、內政部函,為修正「內政部營建署城鄉發展分署組織規程」第四條、第六條條文、「內政部營建署城鄉發展分署辦事細則」第四條、第十四條、第十六條條文及「內政部營建署城鄉發展分署編制表」,請查照案。
七十三、內政部函送「工作所得補助方案」98年第1季、第2季辦理情形,請查照案。
七十四、內政部函送「馬上關懷專案」98年第1季、第2季公告季報,請查照案。
七十五、內政部函,為修正「研發替代役甄選訓練服役實施辦法」第十條及第十九條條文,請查照案。
七十六、內政部函,為修正「替代役役男出境管理辦法」第三條及第七條條文,請查照案。
七十七、內政部函送「警察消防海巡空勤人員及協勤民力安全金發給辦法」,請查照案。
七十八、內政部、中央選舉委員會函,為修正「公職人員選舉罷免法施行細則」部分條文,請查照案。
七十九、交通部函送業經與美國簽署完竣之「臺美氣象先進資料同化與預報模式系統發展技術合作協議第5號執行辦法」,請查照案。
八十、交通部函,為修正「交通部所屬公營事業移轉民營從業人員權益補償辦法」第三條、第四條及第五條條文,請查照案。
八十一、外交部函送該部98年度第2季「外交部對國內團體捐助情形季報表」,請查照案。
八十二、外交部函,為有關該部辦理向聯合國秘書長存放「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」批准書情形,請查照案。
八十三、經濟部函,為修正「商業登記申請辦法」部分條文,請查照案。
八十四、經濟部函,為修正「事業用爆炸物爆破專業人員訓練及管理辦法」,請查照案。
八十五、經濟部函送該部所屬台電公司萬大發電廠陳廠長昌明及謝工程師明穎赴大陸考察「小浪底水庫調水調沙」之出國報告,請查照案。
八十六、經濟部函送該部水利署謝副總工程司世傑等6人、技術處張科長峰源研提之「考察小浪底水庫調水調沙暨研討會」報告、參加「資策會主辦之兩岸中文信息技術論壇」報告書,請查照案。
八十七、經濟部函送「專利師懲戒辦法」,請查照案。
八十八、經濟部函,為修正「屋內線路裝置規則」第十六條第一款表十六之一,請查照案。
八十九、經濟部函,為修正我國輸出入貨品分類表CCC4707.10.00.00─6「回收(廢料及碎屑)之未漂白牛皮紙或紙板及瓦楞紙或紙板」等4項貨品之輸出規定,請查照案。
九十、經濟部函送「經濟部電力及天然氣價格諮詢會」98年第5次會議紀錄,請查照案。
九十一、經濟部函送98年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分案,針對該部台灣電力股份有限公司「風力發電計畫之技術移轉比率,需達成相關合約所定標準」執行情形之書面報告,請查照案。
九十二、經濟部、交通部函,為修正「車輛容許耗用能源標準及檢查管理辦法」部分條文,請查照案。
九十三、行政院體育委員會函,為有關本院洪委員秀柱等5人提案,為免補助之不客觀、不公平或資源錯置情形,致浪費公帑或不利各單項運動之發展推動,該會應依客觀公平之考核辦法及補助原則等各項審核依據,落實執行對各單項運動協會之補助,並按季提出報告一案,請查照案。
九十四、行政院體育委員會函送「行政院體育委員會國家體育場規費收費標準」,請查照案。
九十五、經濟部函,為第7屆第3會期第8次會議審議98年度中央政府振興經濟擴大公共建設特別預算案,針對經濟部主管工業局項下北中南老舊工業區之更新與開發30億9,880萬元,對於計畫繼續經費預算表達,僅敘明計畫總經費、期程、截至98年度止已編列預算數、98年度特別預算案編列數;但並未對未來及以前各年度之分配金額,業已牴觸預算法第39條規定及資訊充分揭露原則,應提出專案報告部分,請查照案。
九十六、法務部函,為第6屆第5會期審議通過司法人員人事條例第九條至第十一條條文時附帶決議,於訂定發布遴選律師轉任檢察官審查辦法前,應提出專案報告,為利「法務部遴選律師教授副教授助理教授轉任檢察官審查辦法草案」訂定發布,請安排報告日期,請查照案。
九十七、本院社會福利及衛生環境委員會函,為院會交付處理行政院環境保護署函,有關本院審議98年度中央政府總預算案,針對該署本(98)年度歲出預算第3目「綜合計畫」第2節「加強基層環保建設」項下新增「營造永續優質環境衛生計畫」預算凍結五分之一,請安排報告乙案,業經處理完竣,處理結果:預算繼續凍結2,000萬元,其餘准予依法動支,請查照案。
九十八、本院社會福利及衛生環境委員會函,為院會交付處理行政院環境保護署函,有關本院審議98年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分,針對該署主管「空氣污染防制基金」之「空氣污染防制計畫」預算凍結30%,請安排報告案,業經處理完竣,處理結果:預算繼續凍結20%,計6億6,312萬元,其餘准予依法動支,請查照案。
九十九、本院社會福利及衛生環境委員會函,為院會交付處理行政院環境保護署函,有關本院審議98年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分,針對該署主管「空氣污染防制基金」之「辦理溫室氣體減量議題跨部會政策整合與對外因應策略之研擬與國際環保組織相關業務推動」編列「專業服務費」預算凍結十分之一,請安排報告乙案,業經處理完竣,處理結果:准予依法動支,請查照案。
一○○、本院社會福利及衛生環境委員會函,為院會交付處理行政院環境保護署函,有關本院審議98年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分,針對該署主管「空氣污染防制基金」之「空氣污染防制計畫」預算凍結十分之一,請安排報告乙案,業經處理完竣,處理結果:准予依法動支,請查照案。
一○一、本院社會福利及衛生環境委員會函,為院會交付處理行政院環境保護署函,有關本院審議98年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分,針對該署主管資源回收管理基金之「應回收廢棄物之稽核認證業務」等預算凍結十分之一,請安排報告乙案,業經處理完竣,處理結果:准予依法動支,請查照案。
一○二、本院社會福利及衛生環境委員會函,為院會交付處理行政院環境保護署函,有關本院審議98年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分,針對該署主管資源回收管理基金之「補助及獎勵回收清除暨再生利用」計畫項下,針對「維護回收清除處理系統正常運作相關應急費用」預算凍結十分之一,請安排報告乙案,業經處理完竣,處理結果:准予依法動支,請查照案。
一○三、本院社會福利及衛生環境委員會函,為院會交付處理行政院環境保護署函,有關本院審議98年度中央政府總預算案,針對該署本(98)年度歲出預算第6目「廢棄物管理」項下「一般廢棄物管理及全分類零廢棄」預算凍結二分之一,請安排報告乙案,業經處理完竣,處理結果:准予依法動支,請查照案。
一○四、本院經濟委員會函,為院會交付審查經濟部函送修正「石油煉製業或輸入業復運出口油品退還石油基金」、修正「限制輸出貨品表」中CCC8486.10.00.11─2「半導體晶圓加工用旋轉乾燥機」等19項貨品之輸出規定代號「488」內容、「專利師職前訓練辦法」、「參與政府專案紓困方案公司發行新股與董事監察人經理人限制報酬及相關事項辦法」、「商業登記申請辦法」及經濟部、行政院文化建設委員會及行政院新聞局會銜函送修正「促進產業研究發展貸款辦法」等6案,均已逾立法院職權行使法第六十一條所定審查期限,依規定提報院會存查,請查照案。
一○五、本院經濟委員會函,院會交付審查行政院農業委員會函送修正「優良農產品驗證管理辦法」部分條文、「農業用地容許作農業設施使用審查辦法」,名稱並修正為「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」、修正「農會漁會信用部各項風險控制比率管理辦法」第四條條文及修正「農會漁會信用部對贊助會員及非會員授信及其限額標準」第五條條文等4案,均已逾立法院職權行使法第六十一條所定審查期限,依規定提報院會存查,請查照案。
一○六、本院交通委員會函,院會交付審查交通部函送修正「國際航權分配及包機審查綱要」第八條條文,已逾立法院職權行使法第六十一條所定審查期限,依規定提報院會存查,請查照案。
一○七、行政院函送黃委員志雄等提案為建請交通部研擬在全國道路橋梁兩側加設或加掛便道,讓通行之自行車不必擔憂被汽機車擠壓造成危險,打造友善自行車旅遊環境一案之研處情形,請查照案。
一○八、行政院函送蔣委員乃辛等提案為落實社會救助法與政府扶弱政策,避免扼殺經濟弱勢家庭子女之升學機會,建請相關單位研議修正特殊境遇家庭扶助條例,針對應屆畢業學生且無工作事實,依其家庭實際經濟情況,酌予彈性調整學費補助一案之研處情形,請查照案。
一○九、行政院函送蔣委員乃辛等提案為提升國營事業服務水準,維護民眾權益,建請台電立即檢討補償辦法,對於任何非自然因素造成之停電、設備爆炸意外而傷亡、財產損失之居民,進行公平合理之補償措施一案之研處情形,請查照案。
一一○、行政院函送蔣委員乃辛等提案為鼓勵國人生育,建請比照德國或其他先進國家模式,研擬發放兒童長期照顧津貼,補助生養育經費,以解決人口逐漸高齡化問題一案之研處情形,請查照案。
一一一、行政院函送賴委員士葆等提案為鑑於我國雖擁有最多的專利權數,但專利之商業化成果卻不夠顯著,為強化我國創新能量之獲利能力,建請行政院於3個月內,提出有效提昇我國專利商業化成果之辦法一案之研處情形,請查照案。
一一二、行政院函送孔委員文吉等提案為使原住民青年投入警界,使其有機會返回部落服務鄉里,建請責成所屬及臺灣警察專科學校,恢復辦理「原住民警員專班」以招收原住民學子一案之研處情形,請查照案。
一一三、行政院函送陳委員福海等提案為金門尚義機場24跑道目視進場風險係數偏高,易引發飛安事故,建請優先改善,以確保金門機場飛安;並請交通部民航局增設該機場24跑道助導航燈號,並對進場航路進行適度修改或重新規劃一案之研處情形,請查照案。
一一四、行政院函送趙委員麗雲等提案為建請國家通訊傳播委員會參酌加拿大、美國、南韓等國家,明定罰則,責成不實廣告之代言人對消費者權益之侵害須負連帶賠償責任,俾有效防杜不實廣告之播放,阻遏代言廣告不實之風,以確保消費者權益一案之研處情形,請查照案。
一一五、行政院函送趙委員麗雲等提案為建請借鏡日、英等國作法,針對尼特族現象提出就業輔導諮商及強迫職訓等因應對策,並就長期性、預防性、大眾化等原則改善青年職涯輔導體系,嚴防尼特族現象的蔓延一案之研處情形,請查照案。
一一六、行政院函送趙委員麗雲等提案為建請行政院體育委員會於3個月內提出爭取2020年前綜合重大賽會之評估規劃,落實馬總統的競選承諾,並紓解大型運動場館閒置問題一案之研處情形,請查照案。
一一七、行政院函送吳委員育昇等提案為建請國家通訊傳播委員會將各家業者所製造的行動電話,按各家業者送審時程,不定期上網更新揭露各款行動電話之電磁波輻射值(SAR),以供民眾查閱參考一案之研處情形,請查照案。
一一八、行政院函送郭委員素春等提案為鑑於臺灣鐵路管理局各項服務措施國際化程度嚴重不足,建請交通部於推動外國人士來臺觀光投入大量宣傳經費之際,加速推動臺鐵各項服務國際化及提昇站務人員外語溝通能力一案之研處情形,請查照案。
一一九、行政院函送郭委員素春等提案為各公立圖書館出入口設置防竊感應電子閘門,其規格僅容一般民眾自由出入,對身障者極為不便,建請行政主管機關於3個月內澈底清查公共設施是否落實無障礙空間之相關法規一案之研處情形,請查照案。
一二○、行政院函送黃委員偉哲等提案為現階段中央主管機關頒布之農藥殘留標準,不像歐盟或其他國際組織所制定之標準得以隨時調整或彈性處理,建請主管機關隨時邀集利害團體以調整現行相關法令,並且正確教導使用者或閱聽大眾重要資訊一案之研處情形,請查照案。
一二一、行政院函送盧委員嘉辰等提案為臺北縣三峽鎮龍埔里設籍人口已近2萬大關,惟轄區卻未設置派出所,致該區治安受到威脅,建請警政署儘速於當地設置派出所,以維護民眾身家安全一案之研處情形,請查照案。
一二二、行政院函送吳委員清池等提案為台灣少子化問題嚴重,多數學校面臨招生不足問題,建請政府正視「十二年國教之規劃」議題一案之研處情形,請查照案。