「香港澳門關係條例第十八條條文修正草案」，請審議案。

提案人

林奕華

連署人

呂玉玲

陳雪生

孔文吉

鄭正鈐

賴士葆

葉毓蘭

陳玉珍

萬美玲

李德維

廖婉汝

林為洲

吳斯懷

溫玉霞

張育美

林德福

蔣萬安

議案狀態

交付審查

提案委員

原始資料

misq

香港澳門關係條例第十八條條文修正草案對照表

修正條文	現行條文
第十八條　對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民，得提供必要之援助。主管機關為執行第一項之必要援助，應定期蒐集香港及澳門地區之政治、經濟、人權等情勢調查現況，並擬定必要且適當之援助方案，報請行政院核定後發布之；行政院若認定香港或澳門居民須為急速處分時，得不適用前項之規定，逕自發布援助方案。	第十八條　對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民，得提供必要之援助。
一、現行香港澳門關係條例，雖載明我國政府得對香港、澳門地區居民，因政治因素而致安全及自由受緊急危害時，提供必要之援助。但因香港澳門關係條例未有制度性的規定，且相關定義也過於含糊不清，致使即便香港反送中時期，多位港人因政治因素被捕、入獄，政府也未對港人提出必要且明確之援助，致使本條文形同俱文。二、中華民國素以捍衛自由民主價值自豪，並異於對岸治理方式。今，香港歷經反送中、中共全國人大會議欲審議港版國安法後，恐造成更多香港地區居民，因政治因素而致使安全及自由遭受緊急危害。宜即刻修法，修補缺漏。三、爰此，新增必要援助之制度化設計機制。要求主管機關定期公布港澳政經、人權情勢調查報告，並依該調查報告，提出因應情勢變化之必要且適當之援助方案。四、為免突發或緊急重大狀況發生時，原規定無法立即提供援助。授權行政院認定港澳居民須為急速處分時，得逕自頒布援助方案，不受需依調查報告之限制。

修正條文

現行條文

第十八條　對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民，得提供必要之援助。主管機關為執行第一項之必要援助，應定期蒐集香港及澳門地區之政治、經濟、人權等情勢調查現況，並擬定必要且適當之援助方案，報請行政院核定後發布之；行政院若認定香港或澳門居民須為急速處分時，得不適用前項之規定，逕自發布援助方案。

第十八條　對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民，得提供必要之援助。

一、現行香港澳門關係條例，雖載明我國政府得對香港、澳門地區居民，因政治因素而致安全及自由受緊急危害時，提供必要之援助。但因香港澳門關係條例未有制度性的規定，且相關定義也過於含糊不清，致使即便香港反送中時期，多位港人因政治因素被捕、入獄，政府也未對港人提出必要且明確之援助，致使本條文形同俱文。二、中華民國素以捍衛自由民主價值自豪，並異於對岸治理方式。今，香港歷經反送中、中共全國人大會議欲審議港版國安法後，恐造成更多香港地區居民，因政治因素而致使安全及自由遭受緊急危害。宜即刻修法，修補缺漏。三、爰此，新增必要援助之制度化設計機制。要求主管機關定期公布港澳政經、人權情勢調查報告，並依該調查報告，提出因應情勢變化之必要且適當之援助方案。四、為免突發或緊急重大狀況發生時，原規定無法立即提供援助。授權行政院認定港澳居民須為急速處分時，得逕自頒布援助方案，不受需依調查報告之限制。