報告審查司法院函請審議「公務員懲戒委員會組織法修正草案」案。

說明

公務員懲戒法及公務員懲戒委員會組織法自一百零五年五月二日修正施行後，公務員懲戒組織已採法院體制、懲戒案件亦以合議庭行審判程序，且依司法院釋字第三九六號解釋之意旨，有關機關應就公務員懲戒機關之名稱，併予檢討修正。為使名實一致，爰將公務員懲戒委員會更名為懲戒法院，並修正本法名稱。 審查會：照司法院提案通過。

配合公務員懲戒委員會更名為懲戒法院，將機關名稱酌作文字修正。又所稱全國公務員之懲戒，自包括法官法第四十七條第一項第一款之法官懲戒事項及同法第八十九條第七項之檢察官懲戒事項，併予敘明。 審查會：照司法院提案通過。

配合公務員懲戒委員會更名為懲戒法院，將機關名稱、委員長、委員職稱等文字，酌作修正。 審查會：照司法院提案通過。

一、配合公務員懲戒委員會更名為懲戒法院，將機關名稱、委員長及委員之職稱，酌作文字修正；又，第一款及第二款規定將公務員懲戒委員會委員長、委員修正為懲戒法院院長、法官，修正前、後之職務仍屬同一，僅為機關職稱之修正，修正前曾任公務員懲戒委員會委員長、委員者亦具本條文之任用資格，應予敘明。 二、配合一百零七年五月二十三日修正公布，同年五月二十五日施行之法院組織法第一百十四條之二有關各級檢察機關名銜「去法院化」之相關規定，爰將第一款及第二款規定之最高法院檢察署、高等法院檢察署，分別修正為最高檢察署、高等檢察署。 審查會：照司法院提案通過。

一、配合公務員懲戒委員會更名為懲戒法院，將機關名稱、委員長及委員之職稱，酌作文字修正。 二、懲戒法院雖掌理全國公務員之懲戒，然法官法已將職務法庭移置懲戒法院，並將法官及檢察官之懲戒案件劃由該法庭管轄，是懲戒法院自應就法官、檢察官以外公務員之懲戒案件另設置法庭予以審判。爰於第一項增訂懲戒法院應設懲戒法庭，並明定但書規定，以資區隔。 三、公務員懲戒制度將由現行之一級一審制修正為一級二審制，以貫徹憲法第十六條對於人民訴訟權之保障，體現司法院釋字第七五二號解釋所揭示之精神。懲戒法院為掌理公務員懲戒之審判機關，為因應前揭制度變革，其審判庭之審級劃分、合議方式等法院組織相關體制，自有配合修改之必要。爰修正第二項，明定懲戒法庭各審級合議庭成員及審判長等組織規範。 審查會：照司法院提案通過。

一、條次變更。 二、配合公務員懲戒委員會更名為懲戒法院，將機關名稱酌作文字修正。 三、將原條文第四項單獨另訂條文，明確區隔職務法庭及懲戒法庭之審判範圍。另增設分庭之規定，以利訴訟之進行。 審查會：照司法院提案通過。

一、本條刪除。 二、法官法第十三條第一項規定，法官應依據憲法及法律，本於良心，超然、獨立、公正審判，不受任何干涉。該規定業已明揭法官依法獨立審判之原則，適用於所有執行審判職務之法官，故無須再於此為重複之規定。 審查會：照司法院提案通過。

配合公務員懲戒委員會更名為懲戒法院，將第一項規定之機關名稱及委員長職稱，酌作文字修正。 審查會：照司法院提案通過。

配合公務員懲戒委員會更名為懲戒法院，酌作文字修正。 審查會：保留，送院會處理。

一、配合公務員懲戒委員會更名為懲戒法院，酌作文字修正。 二、為因應職務法庭移置懲戒法院，及公務員懲戒及職務法庭裁判變更為一級二審制所新增之業務，且考量人事室所需工作人員仍應以受有人事專業訓練者較能勝任，故新增得置科員之規定，並定其員額及官職等，以期辦理人事業務之人力專業化後，有助推動懲戒法院所司職務。 審查會：保留，送院會處理。

一、配合公務員懲戒委員會更名為懲戒法院，酌作文字修正。 二、為因應職務法庭移置懲戒法院，及公務員懲戒及職務法庭裁判變更為一級二審制所新增之業務，且考量會計室、統計室所需工作人員仍應以受有會計、統計專業訓練者較能勝任，故新增得各置科員之規定，並定其員額及官職等，以期辦理會計、統計業務之人力專業化後，有助推動懲戒法院所司職務。 審查會：保留，送院會處理。

一、本條新增。 二、政風室為機關組織應行設置之單位，依法辦理政風事項，增訂懲戒法院政風室之設置及其組成人員之員額、職等與職掌事項。 審查會：保留，送院會處理。

一、條次變更。 二、配合公務員懲戒委員會更名為懲戒法院，酌作文字修正。 審查會：保留，送院會處理。

一、本條新增。 二、為加速法官審理案件之效能，增設懲戒法院得置法官助理之規定，並明定其員額上限及辦理事務內容。 審查會：保留，送院會處理。

一、本條新增。 二、為免懲戒法院法官會議，於會議之組成、召開時間、議決事項及議決程序等事項於適用上有所疑義，爰參酌智慧財產法院組織法第二十七條規定，於第一項明定法官會議之組成等事項，適用法官法第四章之規定，俾資遵循。 三、法官法第四十八條之三第三項規定：「職務法庭之事務分配及代理次序，由全體職務法庭成員決定。」，第四十七條第一項前段復規定：「公務員懲戒委員會設職務法庭。」是懲戒法院院長就上開事務，自得召開職務法庭法官會議，議決前揭事項。此外，法官法第二十四條第一項所規定法官會議所得議決之其他事項，於職務法庭相關事務範圍內，其性質不相牴觸者，亦應得由上開會議議決，始屬合理。爰規定該會議之組成、召開時間、議決事項及議決程序等事項，於此範圍內，均應準用法官法第四章之規定。 四、懲戒法庭與職務法庭雖均屬懲戒法院之一部分，然二者之組成來源、掌理之審判事務類型等，均各不相同，兩者就各自之年度司法事務分配、代理次序、法官配置，及有關法官考核、對法官為監督處分與其他與法官權利義務有重大影響等之建議事項，自應分別由懲戒法庭法官組成之法官會議、職務法庭法官組成之職務法庭法官會議各自議決，併予敘明。 審查會：照司法院提案通過。

條次變更。 審查會：照司法院提案通過。

條次變更。 審查會：照司法院提案通過。

條次變更。 審查會：照司法院提案通過。

條次變更。 審查會：照司法院提案通過。

條次變更。 審查會：照司法院提案通過。

一、條次變更。 二、本次係全案修正，爰配合修正相關條次。 三、因委員職務名稱修正為法官後，現行條文受命委員為受命法官之重複規定，爰刪除之。 審查會：照司法院提案通過。

一、條次變更。 二、因委員職務名稱修正為法官後，現行條文受命委員為受命法官之重複規定，爰刪除之。 審查會：照司法院提案通過。

一、本條新增。 二、職務法庭第一審懲戒案件之審理程序依法官法第四十八條第一項規定應增加參審員二人為職務法庭合議庭成員，其等並應與職務法庭法官共同依據所形成的心證結果，作成判斷，爰增設本條規定，明定職務法庭第一審懲戒案件之評議組織、評議程序、評議方法，及法官、參審員在評議簿上簽名之義務。至職務法庭其餘案件及懲戒法院案件裁判之評議，應依本法第二十六條規定準用法院組織法之規定，自不待言。 審查會：保留，送院會處理。

一、條次變更。 二、配合公務員懲戒委員會更名為懲戒法院，將機關名稱及委員長職稱等文字，酌作修正。 三、職務法庭之陪席法官，雖係由非懲戒法院之法官兼任，然其於辦理職務法庭審判業務時，自應受懲戒法院院長之職務監督。至於懲戒法院院長對職務法庭法官所為職務監督權之行使，應一體適用法官法相關規定，本屬當然，併予明。 審查會：照司法院提案通過。

條次變更。 審查會：照司法院提案通過。

條次變更。 審查會：保留，送院會處理。

一、條次變更。 二、配合公務員懲戒委員會更名為懲戒法院，酌作文字修正。 審查會：照司法院提案通過。

條次變更。 審查會：照司法院提案通過。

一、條次變更。 二、配合公務員懲戒委員會更名為懲戒法院，酌作文字修正。 審查會：照司法院提案通過。

一、本條新增。 二、為期本法以外之其他相關法律所稱公務員懲戒委員會、委員長及委員等名稱用詞一致，爰設本條規定。 審查會：照司法院提案通過。

一、條次變更。 二、本次為全案修正，依一般法律體例得視同新制定案，爰將現行條文第二項刪除。 審查會：照司法院提案通過。