「公務人員退休資遣撫卹法第五十三條條文修正草案」，請審議案。

提案人: 洪慈庸
連署人: 林昶佐

高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal

林俊憲

李昆澤

鍾佳濱

施義芳

周春米

楊曜

張宏陸

吳思瑤

黃國書

鍾孔炤

鄭寶清

王定宇

黃國昌

徐永明
議案狀態: 交付審查
提案委員
原始資料: misq

公務人員退休資遣撫卹法第五十三條條文修正草案對照表

修正條文	現行條文
第五十三條　公務人員在職因公死亡者，應辦理因公撫卹。前項所稱因公死亡，指現職公務人員係因下列情事之一死亡，且其死亡與該情事具有相當因果關係者：一、執行搶救災害（難）或逮捕罪犯等艱困任務，或執行與戰爭有關任務，以致死亡。二、於辦公場所，或奉派公差（出）執行前款以外之任務時，發生意外或危險事故，或遭受暴力事件，或罹患疾病，以致死亡。三、於辦公場所，或奉派公差（出）執行前二款任務時，猝發疾病，以致死亡。四、因有下列情形之一，以致死亡： (一)執行第一款任務之往返途中，發生意外或危險事故。 (二)執行第一款或第二款任務之往返途中，猝發疾病，或執行第二款任務之往返途中，發生意外或危險事故。 (三)為執行任務而為必要之事前準備或事後之整理期間，發生意外或危險事故，或猝發疾病。五、戮力職務，積勞過度，以致死亡。前項第四款第一目及第二目規定，係因公務人員本人之重大交通違規行為而發生意外事故以致死亡者，以意外死亡辦理撫卹。第二項各款因公撫卹事由及其因果關係之認定，應延聘醫學、法律及人事行政等領域之學者或專家，組成專案審查小組，依據事實及學理審認之。第二項第三款與第四款所定猝發疾病及第五款所定戮力職務，積勞過度，以致死亡之審認，由銓敘部另訂公務人員因公猝發疾病或因戮力職務積勞過度以致死亡審查參考指引，提供前項審查小組審查個案之參考。	第五十三條　公務人員在職因公死亡者，應辦理因公撫卹。前項所稱因公死亡，指現職公務人員係因下列情事之一死亡，且其死亡與該情事具有相當因果關係者：一、執行搶救災害（難）或逮捕罪犯等艱困任務，或執行與戰爭有關任務時，面對存有高度死亡可能性之危害事故，仍然不顧生死，奮勇執行任務，以致死亡。二、於辦公場所，或奉派公差（出）執行前款以外之任務時，發生意外或危險事故，或遭受暴力事件，或罹患疾病，以致死亡。三、於辦公場所，或奉派公差（出）執行前二款任務時，猝發疾病，以致死亡。四、因有下列情形之一，以致死亡： (一)執行第一款任務之往返途中，發生意外或危險事故。 (二)執行第一款或第二款任務之往返途中，猝發疾病，或執行第二款任務之往返途中，發生意外或危險事故。 (三)為執行任務而為必要之事前準備或事後之整理期間，發生意外或危險事故，或猝發疾病。五、戮力職務，積勞過度，以致死亡。前項第四款第一目及第二目規定，係因公務人員本人之重大交通違規行為而發生意外事故以致死亡者，以意外死亡辦理撫卹。第二項各款因公撫卹事由及其因果關係之認定，應延聘醫學、法律及人事行政等領域之學者或專家，組成專案審查小組，依據事實及學理審認之。第二項第三款與第四款所定猝發疾病及第五款所定戮力職務，積勞過度，以致死亡之審認，由銓敘部另訂公務人員因公猝發疾病或因戮力職務積勞過度以致死亡審查參考指引，提供前項審查小組審查個案之參考。
一、本條第二項第一款因公死亡情形係沿襲已廢止之公務人員撫卹法第五條第一項第一款「冒險犯難或戰地殉職」而來，其認定標準涉及亡故公務員執行任務時之「主觀意識」，僅能從事後客觀情狀來間接認定，且實務上趨嚴認定的結果，往往引發不少爭議，造成政府、遺屬雙輸局面。且根據統計，自退撫新制實施以來，依本款認定案件僅74件，且僅7件非警消人員，多是在社會輿論關注下才通過認定。二、公務人員執行搶救災害（難）或逮捕罪犯等艱鉅任務本身即存在高度風險，其接受命令因而死亡者，即應予以表彰其功績，無須附加過多事後的主觀、客觀要件認定。

修正條文

現行條文

第五十三條　公務人員在職因公死亡者，應辦理因公撫卹。前項所稱因公死亡，指現職公務人員係因下列情事之一死亡，且其死亡與該情事具有相當因果關係者：一、執行搶救災害（難）或逮捕罪犯等艱困任務，或執行與戰爭有關任務，以致死亡。二、於辦公場所，或奉派公差（出）執行前款以外之任務時，發生意外或危險事故，或遭受暴力事件，或罹患疾病，以致死亡。三、於辦公場所，或奉派公差（出）執行前二款任務時，猝發疾病，以致死亡。四、因有下列情形之一，以致死亡： (一)執行第一款任務之往返途中，發生意外或危險事故。 (二)執行第一款或第二款任務之往返途中，猝發疾病，或執行第二款任務之往返途中，發生意外或危險事故。 (三)為執行任務而為必要之事前準備或事後之整理期間，發生意外或危險事故，或猝發疾病。五、戮力職務，積勞過度，以致死亡。前項第四款第一目及第二目規定，係因公務人員本人之重大交通違規行為而發生意外事故以致死亡者，以意外死亡辦理撫卹。第二項各款因公撫卹事由及其因果關係之認定，應延聘醫學、法律及人事行政等領域之學者或專家，組成專案審查小組，依據事實及學理審認之。第二項第三款與第四款所定猝發疾病及第五款所定戮力職務，積勞過度，以致死亡之審認，由銓敘部另訂公務人員因公猝發疾病或因戮力職務積勞過度以致死亡審查參考指引，提供前項審查小組審查個案之參考。

第五十三條　公務人員在職因公死亡者，應辦理因公撫卹。前項所稱因公死亡，指現職公務人員係因下列情事之一死亡，且其死亡與該情事具有相當因果關係者：一、執行搶救災害（難）或逮捕罪犯等艱困任務，或執行與戰爭有關任務時，面對存有高度死亡可能性之危害事故，仍然不顧生死，奮勇執行任務，以致死亡。二、於辦公場所，或奉派公差（出）執行前款以外之任務時，發生意外或危險事故，或遭受暴力事件，或罹患疾病，以致死亡。三、於辦公場所，或奉派公差（出）執行前二款任務時，猝發疾病，以致死亡。四、因有下列情形之一，以致死亡： (一)執行第一款任務之往返途中，發生意外或危險事故。 (二)執行第一款或第二款任務之往返途中，猝發疾病，或執行第二款任務之往返途中，發生意外或危險事故。 (三)為執行任務而為必要之事前準備或事後之整理期間，發生意外或危險事故，或猝發疾病。五、戮力職務，積勞過度，以致死亡。前項第四款第一目及第二目規定，係因公務人員本人之重大交通違規行為而發生意外事故以致死亡者，以意外死亡辦理撫卹。第二項各款因公撫卹事由及其因果關係之認定，應延聘醫學、法律及人事行政等領域之學者或專家，組成專案審查小組，依據事實及學理審認之。第二項第三款與第四款所定猝發疾病及第五款所定戮力職務，積勞過度，以致死亡之審認，由銓敘部另訂公務人員因公猝發疾病或因戮力職務積勞過度以致死亡審查參考指引，提供前項審查小組審查個案之參考。

一、本條第二項第一款因公死亡情形係沿襲已廢止之公務人員撫卹法第五條第一項第一款「冒險犯難或戰地殉職」而來，其認定標準涉及亡故公務員執行任務時之「主觀意識」，僅能從事後客觀情狀來間接認定，且實務上趨嚴認定的結果，往往引發不少爭議，造成政府、遺屬雙輸局面。且根據統計，自退撫新制實施以來，依本款認定案件僅74件，且僅7件非警消人員，多是在社會輿論關注下才通過認定。二、公務人員執行搶救災害（難）或逮捕罪犯等艱鉅任務本身即存在高度風險，其接受命令因而死亡者，即應予以表彰其功績，無須附加過多事後的主觀、客觀要件認定。