「政府採購法第四十八條及第四十九條條文修正草案」，請審議案。

提案人

施義芳

蘇震清

連署人

羅致政

陳亭妃

鍾佳濱

鄭寶清

許智傑

邱泰源

吳焜裕

黃秀芳

林岱樺

郭正亮

王榮璋

張廖萬堅

洪宗熠

賴瑞隆

陳素月

議案狀態

三讀

提案委員

原始資料

misq

政府採購法第四十八條及第四十九條條文修正草案對照表

修正條文	現行條文
第四十八條　機關依本法規定辦理招標，除有下列情形之一不予開標決標外，有廠商依規定投標，即應依招標文件所定時間開標決標：一、招標文件內容有重大變更或補充者。二、發現有足以影響採購公正之違法或不當行為者。三、依第八十二條規定暫緩開標者。四、依第八十四條規定暫停採購程序者。五、依第八十五條規定由招標機關另為適法之處置者。六、因應突發事故者。七、採購計畫變更或取銷採購者。八、經主管機關認定之特殊情形。	第四十八條　機關依本法規定辦理招標，除有下列情形之一不予開標決標外，有三家以上合格廠商投標，即應依招標文件所定時間開標決標：一、變更或補充招標文件內容者。二、發現有足以影響採購公正之違法或不當行為者。三、依第八十二條規定暫緩開標者。四、依第八十四條規定暫停採購程序者。五、依第八十五條規定由招標機關另為適法之處置者。六、因應突發事故者。七、採購計畫變更或取銷採購者。八、經主管機關認定之特殊情形。第一次開標，因未滿三家而流標者，第二次招標之等標期間得予縮短，並得不受前項三家廠商之限制。
一、第一項序文刪除現行「三家以上」之家數限制，並將「合格廠商投標」修正為「廠商依規定投標」，避免遭誤解係指開標後合於招標文件規定之合格廠商。二、鑑於本法施行以來，透過政府採購公報及資訊網路，採購資訊已全面公開化、透明化，且本法定有異議、申訴制度提供廠商救濟管道，無須再以廠商家數為開標與否之條件。三、依現行條文第二項規定，第一次流標後需經第二次招標始不受家數限制，徒增作業時程，亦影響採購效率。復參考其他先進國家（如美、英等國）並無第一次公開招標廠商家數之限制。四、對於廠商已經依規定投標，為免機關以變更或補充招標文件內容為由，不於原定時間開標、決標，爰修正以招標文件內容有重大變更或補充者為限。所稱「重大」變更或補充之情形，視採購事項變更或補充情形判斷之。五、有關等標期，本法第二十八條訂定之招標期限標準已有得予縮短之規定；另配合第一項之修正，刪除本條第二項。
第四十九條　未達公告金額之採購，其金額逾公告金額十分之一者，除第二十二條第一項各款情形外，仍應公開取得廠商之書面報價或企劃書。	第四十九條　未達公告金額之採購，其金額逾公告金額十分之一者，除第二十二條第一項各款情形外，仍應公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書。
刪除應公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書之規定，修正理由同修正條文第四十八條之說明。

修正條文

現行條文

第四十八條　機關依本法規定辦理招標，除有下列情形之一不予開標決標外，有廠商依規定投標，即應依招標文件所定時間開標決標：一、招標文件內容有重大變更或補充者。二、發現有足以影響採購公正之違法或不當行為者。三、依第八十二條規定暫緩開標者。四、依第八十四條規定暫停採購程序者。五、依第八十五條規定由招標機關另為適法之處置者。六、因應突發事故者。七、採購計畫變更或取銷採購者。八、經主管機關認定之特殊情形。

第四十八條　機關依本法規定辦理招標，除有下列情形之一不予開標決標外，有三家以上合格廠商投標，即應依招標文件所定時間開標決標：一、變更或補充招標文件內容者。二、發現有足以影響採購公正之違法或不當行為者。三、依第八十二條規定暫緩開標者。四、依第八十四條規定暫停採購程序者。五、依第八十五條規定由招標機關另為適法之處置者。六、因應突發事故者。七、採購計畫變更或取銷採購者。八、經主管機關認定之特殊情形。第一次開標，因未滿三家而流標者，第二次招標之等標期間得予縮短，並得不受前項三家廠商之限制。

一、第一項序文刪除現行「三家以上」之家數限制，並將「合格廠商投標」修正為「廠商依規定投標」，避免遭誤解係指開標後合於招標文件規定之合格廠商。二、鑑於本法施行以來，透過政府採購公報及資訊網路，採購資訊已全面公開化、透明化，且本法定有異議、申訴制度提供廠商救濟管道，無須再以廠商家數為開標與否之條件。三、依現行條文第二項規定，第一次流標後需經第二次招標始不受家數限制，徒增作業時程，亦影響採購效率。復參考其他先進國家（如美、英等國）並無第一次公開招標廠商家數之限制。四、對於廠商已經依規定投標，為免機關以變更或補充招標文件內容為由，不於原定時間開標、決標，爰修正以招標文件內容有重大變更或補充者為限。所稱「重大」變更或補充之情形，視採購事項變更或補充情形判斷之。五、有關等標期，本法第二十八條訂定之招標期限標準已有得予縮短之規定；另配合第一項之修正，刪除本條第二項。

第四十九條　未達公告金額之採購，其金額逾公告金額十分之一者，除第二十二條第一項各款情形外，仍應公開取得廠商之書面報價或企劃書。

第四十九條　未達公告金額之採購，其金額逾公告金額十分之一者，除第二十二條第一項各款情形外，仍應公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書。

刪除應公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書之規定，修正理由同修正條文第四十八條之說明。