「優生保健法部分條文修正草案」，請審議案。

提案人: 林靜儀
連署人: 陳曼麗

劉建國

蔡易餘

陳其邁

吳焜裕

尤美女

何欣純

鍾孔炤

黃秀芳

鄭運鵬

莊瑞雄

李俊俋

蕭美琴

呂孫綾

周春米
議案狀態: 交付審查
提案委員
原始資料: misq

優生保健法部分條文修正草案對照表

修正條文	現行條文
第一條　為保障母嬰健康及安全，特制定本法。本法未規定者，適用其他有關法律之規定。	第一條　為實施優生保健，提高人口素質，保護母子健康及增進家庭幸福，特制定本法。本法未規定者，適用其他有關法律之規定。
保障懷孕婦女及胎兒之健康及安全為此法立法目的，而現行條文文字上有歧視身心障礙、特殊疾病、遺傳性疾病者，違反公民與政治權利國際公約、經濟社會文化權利國際公約、及消除對婦女一切形式歧視公約等，爰修正文字。
第二條　本法所稱主管機關：在中央為衛生福利部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。	第二條　本法所稱主管機關：在中央為行政院衛生署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。
行政院衛生署已於102年組改為衛生福利部，爰修正文字。
第三條　中央主管機關為推行生育保健，諮詢學者、專家意見，得設生育保健諮詢委員會，研審人工流產及結紮手術之標準，因應倫理爭議之個案，由生育保健諮詢委員會邀請性別、法律、心理諮商、遺傳諮詢等相關領域專業召開專家會議；組織規程，由中央主管機關定之。直轄市、縣（主）管機關為推行生育保健，得設置辦法，由直轄市，縣（市）主管機關定之。	第三條　中央主管機關為推行優生保健，諮詢學者、專家意見，得設優生保健諮詢委員會，研審人工流產及結紮手術之標準；其組織規程，由中央主管機關定之。直轄市、縣（市）主管機關為推行優生保健，得設置辦法，由直轄市，縣（市）主管機關定之。
一、將原條文中，「優生」一詞修正為「生育」，「優生保健諮詢委員會」改為「生育保健諮詢委員會」。二、該委員會新增涉及倫理爭議之個案之權責，建立中央協調機制，邀請各方專家進行專業判定及最終裁決，其組織規程訂定於「衛生福利部生育保健諮詢會組織規程」。
第九條　懷孕婦女經診斷或證明有下列情事之一，得依其自願，施行人工流產：一、本人或其配偶患不可治癒之遺傳性、傳染性疾病或精神疾病者。二、本人或其配偶之四親等以內之血親患有嚴重之遺傳性疾病者。三、有醫學上理由，足以認定懷孕或分娩有招致生命危險或危害身體或精神健康者。四、有醫學上理由，足以認定胎兒有異常發育之虞者。五、因妨害性自主或妨害家庭案件而受孕者。六、因懷孕或生產，將影響其心理健康或家庭生活者。未婚之未成年人或受監護或輔助宣告之人，依前項規定施行人工流產，應得法定代理人或輔助人之同意。第一項所定人工流產情事之認定，中央主管機關於必要時，得提經生育保健諮詢委員會研擬後，訂定標準公告之。	第九條　懷孕婦女經診斷或證明有下列情事之一，得依其自願，施行人工流產：一、本人或其配偶患有礙優生之遺傳性、傳染性疾病或精神疾病者。二、本人或其配偶之四親等以內之血親患有礙優生之遺傳性疾病者。三、有醫學上理由，足以認定懷孕或分娩有招致生命危險或危害身體或精神健康者。四、有醫學上理由，足以認定胎兒有畸型發育之虞者。五、因被強制性交、誘姦或與依法不得結婚者相姦而受孕者。六、因懷孕或生產，將影響其心理健康或家庭生活者。未婚之未成年人或受監護或輔助宣告之人，依前項規定施行人工流產，應得法定代理人或輔助人之同意。有配偶者，依前項第六款規定施行人工流產，應得配偶之同意。但配偶生死不明或無意識或精神錯亂者，不在此限。第一項所定人工流產情事之認定，中央主管機關於必要時，得提經優生保健諮詢委員會研擬後，訂定標準公告之。
一、修正第一項第一款文字，理由同第一條修正，並將施行人工流產事由限為「不可治癒」之遺傳性、遺傳性疾病或精神疾病者。二、因應刑法相關事由之用語修正，爰修正第一項第五款文字。三、懷孕婦女乃法律上獨立個體，具身體之自主權，應可決定未來生活是否有後代參與，此一決定自由在法律上並不因締結婚姻而喪失。查現行優生保健法第九條第二項規定「應得配偶之同意」，恐生配偶同意權及婦女自主權之扞格。美國已有被認為違憲之例，且德國刑法規定人工流產僅需孕婦同意即可。綜上，爰刪除「應得配偶之同意」之相關規定。
第十條　成人得依其自願施行結紮手術。未婚之未成年人或受監護或輔助宣告之人，施行結紮手術，應得法定代理人或輔助人之同意。	第十條　已婚男女經配偶同意者，得依其自願，施行結紮手術。但經診斷或證明有下列情事之一，得逕依其自願行之：一、本人或其配偶患有礙優生之遺傳性、傳染性疾病或精神疾病者。二、本人或其配偶之四親等以內之血親患有礙優生之遺傳性疾病者。三、本人或其配偶懷孕或分娩，有危及母體健康之虞者。未婚男女有前項但書所定情事之一者，施行結紮手術，得依其自願行之；未婚之未成年人或受監護或輔助宣告之人，施行結紮手術，應得法定代理人或輔助人之同意。第一項所定應得配偶同意，其配偶生死不明或無意識或精神錯亂者，不在此限。第一項所定結紮手術情事之認定，中央主管機關於必要時，得提經優生保健諮詢委員會研擬後，訂定標準公告之。
一、修正第一項得施行結紮手術之要件。結紮屬生育決定權而為身體自主權之一環，加上法益間之衝突與不可逆性未若人工流產，應尊重當事人決定。二、原條文配偶同意之相關規定，實施結紮與否，應基於尊重個人身體自主權。再者，結紮乃男女皆可為，權利看似對等，但事實上女性在社會結構上有其不利地位，配偶同意權之行使，有強化性別不平等之虞，爰予以刪除。
第十一條　醫師發現患有礙母嬰健康及安全之遺傳性、傳染性疾病或精神疾病者，應將實情及醫療專業建議告知患者或其法定代理人。	第十一條　醫師發現患有礙優生之遺傳性、傳染性疾病或精神疾病者，應將實情告知患者或其法定代理人，並勸其接受治療。但對無法治癒者，認為有施行結紮手術之必要，應勸其施行結紮手術。懷孕婦女施行產前檢查，醫師如發現有胎兒不正常者，應將實情告知本人或其配偶，認為有施行人工流產之必要時，應勸其施行人工流產。
一、同第一條修正理由。二、結紮及人工流產涉及生命權及懷孕婦女之自主權，醫療人員僅需有實情及專業建議之告知義務，無勸其接受治療、結紮或人工流產之必要，爰修訂第一項部分文字並刪除第二項。
第十五條　本法所稱有礙母嬰健康及安全之遺傳性、傳染性疾病或精神疾病之範圍，由中央主管機關定之。	第十五條　本法所稱有礙優生之遺傳性、傳染性疾病或精神疾病之範圍，由中央主管機關定之。
酌作文字修正。
第十六條　接受本法第六條、第七條、第九條、第十條所定之生育保健措施者，政府得減免或補助其費用。前項減免或補助費用辦法，由中央主管機關擬訂，報請行政院核定後行之。	第十六條　接受本法第六條、第七條、第九條、第十條所定之優生保健措施者，政府得減免或補助其費用。前項減免或補助費用辦法，由中央主管機關擬訂，報請行政院核定後行之。
酌作文字修正。
第十八條　本法自公布日施行。	第十八條　本法自中華民國七十四年一月一日施行。本法中華民國九十八年六月十二日修正之條文，自九十八年十一月二十三日施行。
本法自公布日施行。