| 修正條文 | 現行條文 |
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| （修正通過） 第十四條 申請驗證之文書，經依本條例規定驗證屬實者，除依第七條規定辦理外，應驗發文件證明書，並得於必要時，調查文書之實質內容而為適當之註記；經驗證有不實者，應駁回其申請。 | 第十四條 申請驗證之文書，經依本條例規定驗證屬實者，除依第七條規定辦理外，應依其情形蓋用驗證章戳或黏貼文件證明專用貼紙，並得為適當之註記；經驗證有不實者，應駁回其申請。 申請驗證之文書不宜或申請人請求不在該文書蓋驗證章戳或黏貼文件證明專用貼紙者，於依本條例有關規定驗證屬實後，得在該文書之影本蓋用驗證章戳或黏貼文件證明專用貼紙，記明影本與原本或正本相符，及原本或正本經驗證屬實，並得為其他適當之註記。 |
行政院提案：
一、外交部及駐外館處為提升文件證明服務品質，自一百零五年六月一日起，參採「海牙外國公文書免除驗證公約」所定簽證書（Apostille）格式，改以驗發文件證明書方式取代蓋用驗證章戳或黏貼文件證明專用貼紙，爰修正第一項規定，以符實際。
二、現行第二項有關申請驗證之文書不宜或申請人請求不在該文書蓋驗證章戳或黏貼文件證明專用貼紙者，於改以驗發文件證明書方式為文書驗證後，應如何處理，屬技術性、細節性規範，爰予刪除，另於本條例施行細則定之。
委員莊瑞雄等16人提案：
一、海牙國際私法會議關於海牙簽註公約之特別委員會，於二零零九年開會時，曾建議各締約國額外考量是否於簽註之際，另行查證所簽註文書內容之實質真實性。另以現行領事實務而言，其已應內政部要求就文書內容之重要事實部分，做適當註記（如：海外結婚證書，加註「符合行為地法」、「結、離婚生效日期」），此種註記如不調查文書之相關實質內容，如何能認定該結婚是否符合行為地法或其生效日期？換言之，主管機關或駐外館處於受理文書驗證之申請時，依本條例第十一條規定，為考量所謂國家利益或我國法令時，即已初步調查文書之實質內容，並依本條例第十四條規定驗發文件證明時，於必要情況下，將其調查結果為註記。
二、其次，對於我國之要證機關而言，查證外國文書之實質內容極其困難，主管機關或駐外館處於驗證文書之形式真正之際，既可依本條例第六條規定向國內外有關機關、團體或個人查詢，並請求其協助，則於必要時，就文書之實質內容，尤其是易於查證部分，例如結婚登記之有無等，主管機關或駐外館處即得本於職權為審認，以利政府整體之效率提升。
三、綜上，為發揮行政機關共同一體之行政機能，主管機關或駐外館處於驗發文件證明書時，得於必要時調查文書之實質內容而為適當之註記，爰建議修正如左。
委員蔡適應等19人提案：
一、外交部及駐外館處為提升文件證明服務品質，自一百零五年六月一日起，參採「海牙外國公文書免除驗證公約」所定簽證書（Apostille）格式，改以驗發文件證明書方式取代蓋用驗證章戳或黏貼文件證明專用貼紙，爰修正第一項規定，以符實際。
二、現行第二項有關申請驗證之文書不宜或申請人請求不在該文書蓋驗證章戳或黏貼文件證明專用貼紙者，於改以驗發文件證明書方式為文書驗證後，應如何處理，屬技術性、細節性規範，爰予刪除，另於本條例施行細則定之。
委員顏寬恒等21人提案：
一、外交部及駐外館處為提升文件證明服務品質，自一百零五年六月一日起，參採「海牙外國公文書免除驗證公約」所定簽證書（Apostille）格式，改以驗發文件證明書方式取代蓋用驗證章戳或黏貼文件證明專用貼紙，爰修正第一項規定，以符實際。
二、其次，對於我國之要證機關而言，查證外國文書之實質內容極其困難，主管機關或駐外館處於驗證文書之形式真正之際，既可依本條例第六條規定向國內外有關機關、團體或個人查詢，並請求其協助，則於必要時，就文書之實質內容，尤其是易於查證部分，例如結婚登記之有無等，主管機關或駐外館處即得本於職權為審認，以利政府整體之效率提升。為發揮行政機關共同一體之行政機能，爰增訂主管機關或駐外館處於驗發文件證明書時，得於必要時調查文書之實質內容而為適當之註記。
三、現行第二項有關申請驗證之文書不宜或申請人請求不在該文書蓋驗證章戳或黏貼文件證明專用貼紙者，於改以驗發文件證明書方式為文書驗證後，應如何處理，屬技術性、細節性規範，於本條例施行細則訂定即可，爰予刪除。
審查會：
一、修正第一項，刪除第二項。
二、照委員莊瑞雄等16人、委員顏寬恒等21人提案，及委員蔡適應等19人提案修正，通過。 |
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| （增訂） 第十五條之一 與我國簽署免除重複驗證國際書面協定者，於該國境內作成之文件，經其政府指定之權責機關驗證後，與經我國駐外館處文書驗證具有相同之效力。 | |
行政院提案：
一、本條新增。
二、為簡化跨國文書驗證流程，以提升我國經商便利度及強化制度與國際接軌，定明與我國以簽署國際書面協定之方式免除跨國文件重複驗證程序者，於該國境內作成之文件，經其政府指定之權責機關驗證之效力。另主辦機關應於國際書面協定中納入相互查詢驗證紀錄之管道，以利國內公證人或要求申請人提供經驗證文書者遇有疑義之情形，可請外交部協助循該管道進行查證。
委員莊瑞雄等16人提案：
一、本條新增。
二、為簡化跨國文書驗證流程，以提升我國經商便利度及強化制度與國際接軌，定明與我國以簽署國際書面協定之方式免除跨國文件重複驗證程序者，於該國境內作成之文件，經其政府指定之權責機關驗證之效力。另主辦機關應於國際書面協定中納入相互查詢驗證紀錄之管道，以利國內公證人或要求申請人提供經驗證文書者遇有疑義之情形，可請外交部協助循該管道進行查證。
委員顏寬恒等21人提案：
一、本條新增。
二、為簡化跨國文書驗證流程，以提升我國經商便利度及強化制度與國際接軌，定明與我國以簽署國際書面協定之方式免除跨國文件重複驗證程序者，於該國境內作成之文件，經其政府指定之權責機關驗證之效力。
三、主辦機關應於國際書面協定中納入相互查詢驗證紀錄之管道，以利國內公證人或要求申請人提供經驗證文書者遇有疑義之情形，可請外交部協助循該管道進行查證。
審查會：
一、本條新增。
二、照委員莊瑞雄等16人及委員顏寬恒等21人提案通過。 |
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| （照案通過） 第二十一條 主管機關辦理第十六條或駐外館處辦理第十七條第一款之出具證明時，經比對文書影本與原本或正本相符者，除依第七條規定辦理外，應驗發文件證明書，以證明該影本與原本或正本相符，並得為適當之註記；經比對有不符者，應駁回其申請。 駐外館處辦理第十七條第二款及第三款之出具證明時，經審查佐證文件所載內容與申請事項相符者，應出具符合第七條規定之證明；經審查有不符者，應駁回其申請。 | 第二十一條 主管機關辦理第十六條或駐外館處辦理第十七條第一款之出具證明時，經比對文書影本與原本或正本相符者，除依第七條規定辦理外，應蓋用驗證章戳或黏貼文件證明專用貼紙，以證明該影本與原本或正本相符，並得為適當之註記；經比對有不符者，應駁回其申請。 駐外館處辦理第十七條第二款及第三款之出具證明時，經審查佐證文件所載內容與申請事項相符者，應出具符合第七條規定之證明；經審查有不符者，應駁回其申請。 |
行政院提案：
一、第一項修正理由同修正條文第十四條說明一。
二、第二項未修正。
委員蔡適應等19人提案：
一、第一項修正理由同第十四條修正理由。
二、第二項未修正。
委員顏寬恒等21人提案：
一、第一項修正理由同修正條文第十四條說明一。
二、第二項未修正。
審查會：
照行政院、委員蔡適應等19人及委員顏寬恒等21人提案通過。 |
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| （不予增訂） | |
委員江永昌等17人提案：
一、本條新增。
二、中央法規標準法第五條規定：「左列事項應以法律定之：一、憲法或法律有明文規定，應以法律定之者。二、關於人民之權利、義務者。三、關於國家各機關之組織者。四、其他重要事項之應以法律定之者。」承上，據研究指出，理想之文書驗證程序，宜由我國政府機關或準官方民間團體建立簽註作業網站。如系統運作順暢，相關驗證程序甚至可能在一天內完成。是以此種網站或資料庫之建置，係屬落實海牙簽註公約簡化外國文書驗證程序之重要配套措施，影響人民之權利、義務，應屬重要事項，宜於法律位階中加以規範，並課予主管機關建置及維護之義務。綜上，前揭簽註作業網站應予法制化，爰增訂本條規定。
委員莊瑞雄等16人提案：
一、本條新增。
二、中央法規標準法第五條規定：「左列事項應以法律定之：一、憲法或法律有明文規定，應以法律定之者。二、關於人民之權利、義務者。三、關於國家各機關之組織者。四、其他重要事項之應以法律定之者。」承上，據研究指出，理想之文書驗證程序，宜由我國政府機關或準官方民間團體建立簽註作業網站。如系統運作順暢，相關驗證程序甚至可能在一天內完成。是以此種網站或資料庫之建置，係屬落實海牙簽註公約簡化外國文書驗證程序之重要配套措施，影響人民之權利、義務，應屬重要事項，宜於法律位階中加以規範，並課予主管機關建置及維護之義務。綜上，前揭簽註作業網站應予法制化，爰建議增訂本條規定。
委員顏寬恒等21人提案：
一、本條新增。
二、中央法規標準法第五條規定：「左列事項應以法律定之：一、憲法或法律有明文規定，應以法律定之者。二、關於人民之權利、義務者。三、關於國家各機關之組織者。四、其他重要事項之應以法律定之者。」據研究指出，理想之文書驗證程序，宜由政府機關建立作業網站，期能在一天內完成相關驗證程序。是以此種網站或資料庫之建置，係屬落實「海牙外國公文書免除驗證公約」，簡化外國文書驗證程序之重要配套措施，影響人民之權利、義務，應屬重要事項，宜於法律位階中加以規範，並課予主管機關建置及維護之義務，爰予增訂。
審查會：
一、本條不予增訂。
二、委員蔡適應、莊瑞雄、呂孫綾、吳焜裕等4人提案附帶決議如下：建請外交部針對文件證明之查詢及利用事項，主管機關得建置網站，處理文件證明之查詢及利用事宜。 |
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| （照案通過） 第二十九條 本條例施行日期，由行政院定之。 本條例修正條文自公布日施行。 | 第二十九條 本條例施行日期，由行政院定之。 |
行政院提案：
一、第一項未修正。
二、為定明本次修正條文之施行日期，爰增訂第二項。
委員顏寬恒等21人提案：
一、第一項未修正。
二、為定明本次修正條文之施行日期，爰增訂第二項。
審查會：
照行政院及委員顏寬恒等21人提案通過。 |
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