「中華民國刑法第一百九十條之一條文修正草案」，請審議案。

一、原條文規定「汙染空氣、土壤、河川或其他水體，致生公共危險者」之要件，於實務上理解為具體危險犯，檢察官必須具體證明「致生公共危險」以及如何證明是項公共危險之發生與行為人之污染行為間具有「因果關係」，以致本罪在實務上運用之實用性降低，且原條文第一項規定之結果，僅限使「空氣、土壤、河川或其他水體受到污染之結果」，而不及於使既有之空氣、土壤、河川或其他水體的品質惡化的結果，難免造成規範上之漏洞，不利於環境受損事實之損害控制，故參考德國刑法第三百二十四條水污染罪（(1)擅自污染水體或其他使水質惡化者，處五年以下有期徒刑或罰金。(2)未遂犯罰之。(3)因過失而犯第一項之罪者，處三年以下有期徒刑或罰金。）之規定，刪除「致生公共危險」要件，增列使空氣、土壤、河川或其他水體品質惡化，亦為本法欲規範之犯罪類型之一。另新增科或併科罰金規定以因應具體個案的污染情節為適當之裁罰，爰修正第一項規定。 二、為避免行為人心生僥悻，無法達到預防污染空氣、土壤、河川或其他水體之環境犯罪行為的發生，爰增訂第三項之處罰未遂犯，並將項次調整。 三、參考水汙染防治法用語及相關刑度規定，爰修正第二項、第四項條文。 四、原條文第四項規定，雖有處罰過失污染空氣、土壤、河川或其他水體行為之行為，但其最重法定刑僅為六月以下有期徒刑，難與重大之污染結果所造成之環境法益的破壞相衡平，亦難收刑罰威嚇之效，無法有效提高人民遵守客觀必要之環境保護義務之法律意識，以預防過失污染空氣、土壤、河川或其他水體行為之發生，不利環境法益之保護，爰提高法定刑至三年以下有期徒刑，並規定得科或併科罰金五百萬元。 五、現行法未處罰法人之負責人、法人或自然人之代理人、受僱人或其他從業人員，因事業活動而犯過失污染空氣、土壤、河川或其他水體之行為，然該等人員於其事業活動，而有污染空氣、土壤、河川或其他水體之虞者，原應負高於一般人之注意義務，是以於其過失違規污染空氣、土壤、河川或其他水體行為，自應加重其處罰，爰增設第六項之規定。 六、近年國內重大環境污染事件，大多為公司之事業活動行為造成，而由公司內的多數人犯罪，常發生共同犯罪情形。另因公司經營行為具有營利性質，導致更有污染環境之動機與犯罪成因，為有效嚇阻故應法人犯罪之特性，增訂對其行為人與法人設計兩罰規定，爰新增第七項條文。