「國家公園法部分條文修正草案」，請審議案。

提案人: 葉宜津
連署人: 李俊俋

黃國書

趙正宇

段宜康

劉櫂豪

何欣純

呂孫綾

陳素月

李麗芬

陳曼麗

吳焜裕

蘇巧慧

邱議瑩

鍾孔炤

王定宇

蕭美琴

林靜儀
議案狀態: 交付審查
提案委員
原始資料: misq

國家公園法部分條文修正草案對照表

修正條文	現行條文
第十四條　一般管制區或遊憩區內，非經國家公園管理處之許可，不得為下列行為：一、公私建築物或道路、橋樑之建設或拆除。二、水面、水道之填塞、改道或擴展。三、礦物或土石之勘採。四、土地之開墾或變更使用。五、垂釣魚類或放牧牲畜。六、纜車等機械化運輸設備之興建。七、溫泉水源之利用。八、廣告、招牌或其類似物之設置。九、原有工廠之設備需要擴充或增加或變更使用者。十、其他須經主管機關許可事項。前項各款之許可，其屬範圍廣大或性質特別重要者，國家公園管理處應報請內政部核准，並經內政部會同各該事業主管機關審議辦理之。	第十四條　一般管制區或遊憩區內，經國家公園管理處之許可，得為左列行為：一、公私建築物或道路、橋樑之建設或拆除。二、水面、水道之填塞、改道或擴展。三、礦物或土石之勘採。四、土地之開墾或變更使用。五、垂釣魚類或放牧牲畜。六、纜車等機械化運輸設備之興建。七、溫泉水源之利用。八、廣告、招牌或其類似物之設置。九、原有工廠之設備需要擴充或增加或變更使用者。十、其他須經主管機關許可事項。前項各款之許可，其屬範圍廣大或性質特別重要者，國家公園管理處應報請內政部核准，並經內政部會同各該事業主管機關審議辦理之。
一、原條文立法方式，採正面經許可得為之行為，但實際上本條主要在規範非經許可，不得為之的行為，尤其配合第二十五、二十六條之罰則規定，原條文之正面表列立法方式與之互相矛盾。二、原條文採正面許可立法，似表示除此之行為得經許可為之外，其餘行為均不得為之，亦無許可之餘地，但配合第十款規定及罰則相關規定，實際內涵亦非如此。三、為免執法誤會，爰將本條改列為未經許可不得為之的立法方式並為文字修正。
第十五條　史蹟保存區內，非經內政部許可，不得為下列之行為：一、古物、古蹟之修繕。二、原有建築物之修繕或重建。三、原有地形、地物之人為改變。	第十五條　史蹟保存區內左列行為，應先經內政部許可：一、古物、古蹟之修繕。二、原有建築物之修繕或重建。三、原有地形、地物之人為改變。
修法理由同第十四條。
第十七條　特別景觀區或生態保護區內，為應特殊需要，非經國家公園管理處之許可，不得為下列行為：一、引進外來動、植物。二、採集標本。三、使用農藥。	第十七條　特別景觀區或生態保護區內，為應特殊需要，經國家公園管理處之許可，得為左列行為：一、引進外來動、植物。二、採集標本。三、使用農藥。
修法理由同第十四條。
第二十四條　違反第十三條第一款之規定者，處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰；其情節重大，致引起嚴重損害者，處一年以下有期徒刑。	第二十四條　違反第十三條第一款之規定者，處六月以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。
焚燬草木或引火整地，其情節有分大小，目前一且採刑法規定方式處罰，其處罰刑度不足，且曠日廢時，無法達到警惕之目的，爰修正將一般違法行為改依行政罰處罰，並提高額度。其情節重大，致引起嚴重損害者，才改依刑法處罰，並取消其短期刑之規定，避免導致刑罰較行政罰為輕之情況產生。
第二十五條　違反第十三條第二款、第三款、第十四條第一項第一款至第四款、第六款、第九款、第十六條、第十七條或第十八條規定之一者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰；其情節重大，致引起嚴重損害者，處一年以下有期徒刑。	第二十五條　違反第十三條第二款、第三款、第十四條第一項第一款至第四款、第六款、第九款、第十六條、第十七條或第十八條規定之一者，處一千元以下罰鍰；其情節重大，致引起嚴重損害者，處一年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。
一、本條原規定之行政罰處罰過輕，導致國家公園內違法情況嚴重，爰提高其罰鍰規定。二、情節重大，致引起嚴重損害者，取消其短期刑之規定，俾免僥倖心態，且導致刑罰較行政罰為輕之情況產生。
第二十六條　違反第十三條第四款至第八款、第十四條第一項第五款、第七款、第八款、第十款、第十五條或第十九條規定之一者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。	第二十六條　違反第十三條第四款至第八款、第十四條第一項第五款、第七款、第八款、第十款或第十九條規定之一者，處一千元以下罰鍰。
一、現行條文對於違反第十五條部分漏未處罰，爰予增列。二、原處罰過輕，爰參考文化資產保存法第九十八條之規定，予以提高罰則規定。