「就業服務法第五十四條、第六十九條及第七十條條文修正草案」，請審議案。

提案人: 李鴻鈞

陳怡潔

林俊憲
連署人: 徐志榮

陳學聖

林麗蟬

鄭寶清

林德福

曾銘宗

鄭天財Sra．Kacaw

趙正宇

柯志恩

周陳秀霞

羅明才

許毓仁

陳超明

張麗善
議案狀態: 交付審查
提案委員
原始資料: misq

就業服務法第五十四條、第六十九條及第七十條條文修正草案對照表

修正條文	現行條文
第五十四條　雇主聘僱外國人從事第四十六條第一項第八款至第十一款規定之工作，有下列情事之一者，中央主管機關應不予核發招募許可、聘僱許可或展延聘僱許可之一部或全部；其已核發招募許可者，得中止引進：一、於外國人預定工作之場所有第十條規定之罷工或勞資爭議情事。二、於國內招募時，無正當理由拒絕聘僱公立就業服務機構所推介之人員或自行前往求職者。三、聘僱之外國人行蹤不明或藏匿外國人達一定人數或比例。四、曾非法僱用外國人工作。五、曾非法解僱本國勞工。六、因聘僱外國人而降低本國勞工勞動條件，經當地主管機關查證屬實。七、聘僱之外國人妨害社區安寧秩序，經依社會秩序維護法裁處。八、曾非法扣留或侵占所聘僱外國人之護照、居留證件或財物。九、所聘僱外國人遣送出國所需旅費及收容期間之必要費用，經限期繳納屆期不繳納。十、於委任招募外國人時，向私立就業服務機構要求、期約或收受不正利益。十一、於辦理聘僱外國人之申請許可、招募、引進或管理事項，提供不實或失效資料。十二、刊登不實之求才廣告。十三、不符申請規定經限期補正，屆期未補正。十四、違反本法或依第四十八條第二項、第三項、第四十九條所發布之命令。十五、其他違反保護勞工之法令情節重大者。十六、雇主、被看護者或其他共同生活之親屬及雇主之代表人、負責人或代表雇主處理有關勞工事務之人曾對所聘僱之外國人有性侵害犯罪且經判確定。前項第三款至第十五款規定情事，以申請之日前二年內發生者為限。第一項第三款之人數、比例，由中央主管機關公告之。	第五十四條　雇主聘僱外國人從事第四十六條第一項第八款至第十一款規定之工作，有下列情事之一者，中央主管機關應不予核發招募許可、聘僱許可或展延聘僱許可之一部或全部；其已核發招募許可者，得中止引進：一、於外國人預定工作之場所有第十條規定之罷工或勞資爭議情事。二、於國內招募時，無正當理由拒絕聘僱公立就業服務機構所推介之人員或自行前往求職者。三、聘僱之外國人行蹤不明或藏匿外國人達一定人數或比例。四、曾非法僱用外國人工作。五、曾非法解僱本國勞工。六、因聘僱外國人而降低本國勞工勞動條件，經當地主管機關查證屬實。七、聘僱之外國人妨害社區安寧秩序，經依社會秩序維護法裁處。八、曾非法扣留或侵占所聘僱外國人之護照、居留證件或財物。九、所聘僱外國人遣送出國所需旅費及收容期間之必要費用，經限期繳納屆期不繳納。十、於委任招募外國人時，向私立就業服務機構要求、期約或收受不正利益。十一、於辦理聘僱外國人之申請許可、招募、引進或管理事項，提供不實或失效資料。十二、刊登不實之求才廣告。十三、不符申請規定經限期補正，屆期未補正。十四、違反本法或依第四十八條第二項、第三項、第四十九條所發布之命令。十五、其他違反保護勞工之法令情節重大者。前項第三款至第十五款規定情事，以申請之日前二年內發生者為限。第一項第三款之人數、比例，由中央主管機關公告之。
一、長期以來，國內屢傳雇主或其周邊人士性侵外籍勞工，特別是以家庭看護工為主，以衛福部統計，去年就有122名外勞通報遭到性侵，其中有90名屬於外籍看護工。二、由於外籍勞工屬於弱勢族群，為求保障其人身安全，特提案修正本條文，增加第一項第十六款規定，雇主、被看護者或其他共同生活之親屬及雇主之代表人、負責人或代表雇主處理有關勞工事務之人曾對所聘僱之外國人有性侵害犯罪且經判確定者，取消其終身雇用外籍勞工資格。三、本文中所稱性侵害犯罪，以性侵害犯罪防治法第二條所規範的觸犯刑法第二百二十一條至第二百二十七條、第二百二十八條、第二百二十九條、第三百三十二條第二項第二款、第三百三十四條第二項第二款、第三百四十八條第二項第一款及其特別法之罪為主。
第六十九條　私立就業服務機構有下列情事之一者，由主管機關處一年以下停業處分：一、違反第四十條第一項第四款至第六款、第八款或第四十五條規定。二、同一事由，受罰鍰處分三次，仍未改善。三、一年內受罰鍰處分四次以上。四、一年內，其所仲介第四十六條第一項第八款至第十一款規定之外國人，遭受性侵害犯罪合計三人以上。	第六十九條　私立就業服務機構有下列情事之一者，由主管機關處一年以下停業處分：一、違反第四十條第一項第四款至第六款、第八款或第四十五條規定。二、同一事由，受罰鍰處分三次，仍未改善。三、一年內受罰鍰處分四次以上。
外籍勞工來台工作大多由私立就業服務機構引進，理應這些仲介機構應就外籍勞工的人身安全提供足夠保障，是以提案修正，至盼透過加強處罰來督促負責仲介的私立就業機構加強與所仲介之外勞加強訪視與通聯，藉以降低外籍勞工的工作風險。
第七十條　私立就業服務機構有下列情事之一者，主管機關得廢止其設立許可：一、違反第三十八條、第四十條第二款、第七款、第九款或第十四款規定。二、一年內受停業處分二次以上。三、三年內其所仲介第四十六條第一項第八款至第十一款規定之外國人，遭受性侵害犯罪合計五人以上。私立就業服務機構經廢止設立許可者，其負責人或代表人於二年內再行申請設立私立就業服務機構，主管機關應不予受理。	第七十條　私立就業服務機構有下列情事之一者，主管機關得廢止其設立許可：一、違反第三十八條、第四十條第二款、第七款、第九款或第十四款規定。二、一年內受停業處分二次以上。私立就業服務機構經廢止設立許可者，其負責人或代表人於二年內再行申請設立私立就業服務機構，主管機關應不予受理。
倘若私立就業機構漠視外籍勞工安危，三年內其所仲介外籍勞工遭受性侵害犯罪合計超過五人以上時，主管機關理應儘速廢止其設立許可。