函，為修正「有線廣播電視法施行細則」，請查照案。

依據一百零五年一月六日修正公布之有線廣播電視法，修正本細則之授權依據。

一、本條新增。 二、考量系統經營者利用其系統網路得經營之加值服務類型眾多，為釐清相關法規之適用順序，亦即其他法規有規管者，優先適用其他法規規定，本法不予規管，使系統經營者於提供其他加值服務時，所應履行之法定義務更為清楚明確，爰增訂本條。

一、本條新增。 二、依本法第二條第八款之規定，頭端係指接收、調變、傳送有線廣播電視訊號至有線傳輸網路之設備及場所。因節目訊號源有無線電視接收、遠地光纖（專線）傳入、衛星接收及本地播放等各種組合方式，及因應科技演進與快速變化，爰其頭端設備至少應包括節目訊號源之接收、調變及傳送設備。

一、條次變更。 二、審酌本法規範新進系統經營者以直轄市、縣（市）為最小經營區域，而既有系統經營者之經營區域仍有劃分限制，最低實收資本額應依經營地區規模大小比例調整，爰參考固定通信業務管理規則第八條第一項第三款第二目規定，依系統經營者經營地區內行政總戶數與臺閩地區總戶數之比例調整最低實收資本額，修正第一項規定。 三、第一項所定最低實收資本額之母數新臺幣十一億元，係以直轄市、縣（市）行政區域中，總戶數最多之新北市為基準，以經營新北市全區之系統經營者之最低實收資本額新臺幣二億元，除以該區經營權數所得之結果。 四、為避免最低實收資本額計算結果過低，系統經營者可能無法履行本法第四十八條所定之全面數位化義務，是以，考量系統經營者因建置數位化設備，其經營上所需負擔之固定成本至少約一千萬元，若將上開成本分攤於九年之經營許可期間，系統經營者每年至少負擔約一百多萬元資金；另參考固定通信業務管理規則第八條第一項第三款第二目規定之母數新臺幣四十八億元，並乘以有線廣播電視用戶數最少之經營地區之經營權數，所計算得到之最低實收資本額約為新臺幣一百五十萬左右。綜合前兩點，爰以新臺幣二百萬元作為最低實收資本額下限規定，增訂第二項。 五、為使有線廣播電視經營權數之計算得以明確，參考固定通信業務管理規則第四條之二第二項及第三項規定，增訂第三項及第四項。

條次變更。

一、條次變更。 二、配合政務人員退職撫卹條例第二條規定修正，酌作文字修正。

一、條次變更。 二、公職人員選舉罷免法於一百零三年五月二十八日修正公布，該法第二條關於地方公職人員，除包含鄉（鎮、市）長外，並增訂直轄市山地原住民區區長（如高雄縣那瑪夏鄉改制為高雄市那瑪夏區），第三款爰配合該法增列上開地方自治團體首長。 三、參照本施行細則九十三年修正增訂現行條文第十二條之三之立法意旨，雖公職人員選舉罷免法第二條所訂地方公職人員尚包括鄉（鎮、市）民代表會代表、直轄市山地原住民區民代表會代表、原住民區長及村（里）長，惟衡酌選任公職人員之實質影響力、主管機關之監理效能及立法意旨，本法所稱選任公職人員，其範圍不宜過度擴張，修正條文第四款爰予維持。

一、條次變更。 二、配合本法條次變更，修正所引條次。

一、本條新增。 二、申請經營有線廣播電視服務者應依本法第十一條第二項第二款規定，於檢具之營運計畫中載明系統設置時程，並應依核准之系統設置時程建設，如有變更，應向中央主管機關為變更之申請。如系統經營者未依核准之時程建設，中央主管機關得依本法核處。是以，系統經營者縱使已完成經營地區百分之五十之系統服務範圍，僅係完成本法第二十條第一項之義務，後續仍應依營運計畫所載之系統設置時程，履行其系統建設義務，為避免系統經營者對本法產生誤解，爰予增訂本條。

一、條次變更。 二、本法修正後解除經營地區之限制，「同一行政區域」及全國系統經營者總家數已無規定之必要，業由本法予以刪除，爰配合刪除第一項及第二項後段。 三、配合本法條次變更，並酌修第二項文字，移為修正條文。

一、條次變更。 二、第一項配合本法刪除原第二十五條第二款及第五十六條「專用頻道」一詞，並配合本法條次變更，酌作文字修正。 三、本法修正後，已無「自製節目」一詞，第二項無規定之必要，爰予刪除。

一、條次變更。 二、配合本法條次變更，修正所引條次。

一、條次變更。 二、本法第三十二條第三項已明定系統經營者報請暫停或終止經營之書面文件內容，第一項無重複規定之必要，爰予刪除。 三、第二項配合本法刪除「專用頻道」一詞，爰酌修文字，並移為本條規定。

一、本條新增。 二、為保障公眾近用媒體之權利，本法第四十一條規定系統業者應無償提供一個以上之公用頻道，為使公用頻道之定義明確，爰增定本條。

一、本條新增。 二、為明定「地方頻道」之定義，爰參酌本法第四十二條之立法說明，增訂第一項。 三、本法第四十二條第一項課予系統經營者應規劃一個以上地方頻道，提供符合中央主管機關指定區域內民眾利益及需求之節目，為使系統經營者瞭解「指定區域」之範圍俾憑規劃地方頻道之節目內容，爰明定「指定區域」為系統經營者之經營地區、鄰近經營地區及經營地區內居民之生活圈，增訂第二項。 四、為明定生活圈之定義，爰審酌與生活圈之形成有關之因素，並參考高級中等學校多元入學招生辦法第四條有關區域共同生活圈之定義，增訂第三項。

一、本條新增。 二、有線電視數位化後，系統經營者設置之頻道總表將不限於以頻道之方式為之，如以電子節目表單方式載明本法第四十三條之各項資訊，用戶得更便捷得知前揭資訊，爰增訂第一項。 三、為確保第一項之電子節目表單載明本法第四十三條之應記載事項，爰參考固定通信業務管理規則第六十條之一第六款規定，增訂第二項。

一、條次變更。 二、配合本法刪除自製節目，並配合本法第四十二條規定系統經營者應至少規劃一個以上地方頻道之義務，第一項第七款酌作修正。 三、如系統經營者已完成以數位化向全部訂戶提供有線廣播電視服務，應無須再要求其檢送有線電視數位化進度，爰增訂第五款但書規定。 四、配合本法第十一條第二項規定營運計畫應載明事項新增第六款傳播本國文化節目之實施方案，爰新增第一項第八款規定，款次依序遞移。 五、考量收視費用之審議須借重具工程技術專長之專家學者，爰修正第二項規定，於費率委員會成員增列工程技術專家學者。 六、考量直轄市、縣（市）政府於公告本條第一項收視費用所需之作業時程，爰延長公告收視費用之時間至每年十二月底，第三項酌作修正。 七、系統經營者依本法第四十四條檢送之文件，如屬營業秘密者，營業秘密法已有相關規範，第五項無重複規定之必要，爰予刪除。

一、條次變更。 二、第一項配合本法條次變更，修正所引條次。

一、本條新增。 二、推動有線廣播電視數位化為行政院核定「數位匯流發展方案」之內容，屬國家重要政策方針，其全面數位化之達成條件包括完全關閉類比訊號，全面透過數位化技術提供服務。為避免系統經營者對本法第四十八條產生誤解，爰增訂本條規定。

一、條次變更。 二、配合本法條次變更，修正所引條次。 三、為使本條所稱「設備」一詞更為明確，避免超出母法「相關線路」之文義範圍，酌修本條文字。

一、條次變更。 二、配合本次修法刪除有線廣播電視審議委員會之設置，且系統經營者營運計畫執行情形之評鑑由中央主管機關辦理，第一項已無規定之必要，爰予刪除。 三、配合本法修正第五十五條規定，修正第二項規定，並移列為第一項。 四、本條第一項所稱廣告播送權利義務之認定，乃系統經營者與頻道供應者間廣告時間、時段、播送內容、播送方式或其他條件之爭議。 五、本次修法雖刪除有線廣播電視審議委員會之設置，系統經營者與頻道供應事業間之爭議調處由中央主管機關處理，惟為廣泛徵詢意見，仍得視需要聘請專家、學者參與，爰增訂第三項規定。 六、第四項有關評鑑程序之授權規定已明定於本法第三十條第三項，爰予刪除。 七、本條僅是就民事紛爭之調處機制，且調處結果並無強制力，然為強化廣電秩序之維護，有效解決頻道上下頻或頻道位置異動之爭議，將於本法第二十九條第三項授權訂定之許可辦法加以處理相關爭議，確保當事人及利害關係人均有陳述意見之機會，較訴諸本法第五十五條之調處機制，對當事人及利害關係人之權益保障將更為妥適。

一、條次變更。 二、配合本次修法刪除有線廣播電視審議委員會之設置，酌修本文規定。另因現行調處案件之處理結果多為作成調處紀錄，為配合實務之運作，爰增訂亦得作成「調處紀錄」。

條次變更。