「政治獻金法第十八條及第二十九條條文修正草案」，請審議案。

提案人: 陳其邁
連署人: 鍾佳濱

劉世芳

蘇治芬

呂孫綾

王定宇

施義芳

李俊俋

林靜儀

李昆澤

莊瑞雄

李麗芬

鍾孔炤

黃秀芳

谷辣斯．尤達卡Kolas Yotaka

徐國勇

黃國書

葉宜津
議案狀態: 審查完畢
提案委員
原始資料: misq

政治獻金法第十八條及第二十九條條文修正草案對照表

修正條文	現行條文
第十八條　對同一擬參選人每年捐贈總額，不得超過下列金額：一、個人：新臺幣十萬元。二、營利事業：新臺幣一百萬元。三、人民團體：新臺幣五十萬元。政黨對其所推薦同一（組）擬參選人之捐贈，應自其政治獻金專戶支出，且不得超過下列金額：一、總統、副總統：新臺幣二千五百萬元。二、立法委員：新臺幣二百萬元。三、直轄市長、縣（市）長：新臺幣三百萬元。四、直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）長：新臺幣三十萬元。五、村（里）長、鄉（鎮、市）民代表：新臺幣十萬元。政黨對於其所推薦同一（組）擬參選人為金錢捐贈以外之支出，包括為擬參選人辦理競選活動、宣傳、提供競選資源之協助等應計入前項金額。對不同擬參選人每年捐贈總額，合計不得超過下列金額：一、個人：新臺幣三十萬元。二、營利事業：新臺幣二百萬元。三、人民團體：新臺幣一百萬元。第一項及第二項所稱對同一（組）擬參選人每年捐贈總額，指同一年度內對參與該次選舉之個別擬參選人捐贈合計之金額；前項所稱對不同擬參選人每年捐贈總額，指同一年度內對各種選舉擬參選人捐贈合計之金額。以遺囑為政治獻金之捐贈者，其捐贈總額依第一項第一款、第四項第一款規定，並以一次為限；其捐贈總額超過部分，無效。	第十八條　對同一擬參選人每年捐贈總額，不得超過下列金額：一、個人：新臺幣十萬元。二、營利事業：新臺幣一百萬元。三、人民團體：新臺幣五十萬元。對不同擬參選人每年捐贈總額，合計不得超過下列金額：一、個人：新臺幣二十萬元。二、營利事業：新臺幣二百萬元。三、人民團體：新臺幣一百萬元。以遺囑為政治獻金之捐贈者，其捐贈總額依第一項第一款、前項第一款規定，並以一次為限；其捐贈總額超過部分，無效。
一、第一項未修正。二、鑑於我國各政黨黨產資源差距甚大，如允許政黨以其黨產無限制捐贈其所推薦之擬參選人，將形成政黨競爭不公平之狀態。為建立政黨公平競爭環境，確保政治活動公平及公正，增列第二項政黨對於其所推薦同一（組）擬參選人捐贈，其來源應以其政治獻金專戶支出為限，以斷絕黨產挹注選舉形成之不公平競爭，並明定捐贈總額上限規定。三、政黨為協助其所推薦之擬參選人勝選，除直接以金錢捐贈外，尚可能替擬參選人登載廣告、拍攝宣傳片、辦理造勢活動與晚會、遊行、雇工發送競選傳單、提供競選辦公處所、車輛等各項費用支出，無論擬參選人知情與否均有受益，如未有適當額度之規範，可能發生規避捐贈限額之情事，造成政黨間之不公平競爭，爰增列第三項規定，除金錢捐贈以外之支出，亦應計入政黨捐贈擬參選人總額上限之規定。四、配合第二項、第三項之增列，其餘項次依序遞移。五、配合一百零三年起地方公職人員選舉合併舉行，為使個人得以小額捐贈對不同選舉之候選人進行捐贈，擬修正第四項第一款所定個人對不同擬參選人每年捐贈總額，由「新臺幣二十萬元」，酌予提高為「新臺幣三十萬元」。六、新增第五項。鑑於實務上常發生同一人於同年度參加二種以上選舉情形，為明確起見，爰明定第一項與第二項所稱對同一（組）擬參選人每年捐贈總額，指同一年度內對參與該次選舉之個別擬參選人捐贈合計之金額，並修正對不同擬參選人每年捐贈總額，指同一年度內對各種選舉擬參選人捐贈合計之金額。七、配合第二項、第三項、第五項之增列，現行條文第三項移列為第六項，「前項」文字修正為「第四項」。
第二十九條　違反第九條第一項規定捐贈政治獻金者，按其捐贈之金額處二倍之罰鍰。違反第七條第一項、第十四條、第十七條第一項至第四項、第十八條第一項、第四項規定捐贈政治獻金者，按其違反規定之捐贈金額處二倍之罰鍰。違反第十八條第二項規定捐贈政治獻金者，按其捐贈之金額處二倍之罰鍰。	第二十九條　違反第九條第一項規定捐贈政治獻金者，按其捐贈之金額處二倍之罰鍰。違反第七條第一項、第十四條、第十七條第一項至第四項、第十八條第一項或第二項規定捐贈政治獻金者，按其捐贈之金額處二倍之罰鍰。但最高不得超過新臺幣一百萬元。
一、第一項未修正。二、修正第二項裁處罰鍰基準之金額係依違反規定之捐贈金額處罰。又本法施行已逾十年，大額違法捐贈難謂可非難程度低而須減輕其罰責，爰刪除但書有關處罰額度之上限規定。三、增訂第三項。為配合第十八條增列第二項規定，政黨捐贈其所推薦公職候選人違反第十八條第二項規定，未自其政治獻金專戶支出，或捐贈總額超過上限者，處其捐贈金額二倍之罰鍰。