「中小企業發展條例第十三條、第十四條及第二十四條條文修正草案」，請審議案。

提案人: 許淑華
連署人: 許毓仁

張麗善

呂玉玲

曾銘宗

林為洲

林麗蟬

林德福

李彥秀

黃昭順

簡東明Uliw．Qaljupayare

孔文吉

王育敏

賴士葆

柯志恩

蔣乃辛

蔣萬安
議案狀態: 交付審查
提案委員
原始資料: misq

中小企業發展條例第十三條、第十四條及第二十四條條文修正草案對照表

修正條文	現行條文
第十三條　為充裕中小企業資金，中央主管機關應協調有關金融機構、信用保證機構，加強對中小企業融資、保證之功能。為充裕中小企業信用保證機構之資金，中央主管機關應編列預算捐助該機構，以維持其應有之保證能量，與該機構簽約之金融機構亦應配合捐助，主管機關並得向企業界勸募。前項各金融機構捐助之總額，其比例不得少於百分之二十五，得逐年增加至總捐助額百分之三十五，由中央主管機關依其送保金額與逾期比率及代位清償金額，對企業授信餘額、淨值、盈虧情形及已捐助金額等定之。中央主管機關應主動協助中小企業取得銀行貸款，並將年度執行成果報告送立法院。	第十三條　為充裕中小企業資金，中央主管機關應協調有關金融機構、信用保證機構，加強對中小企業融資、保證之功能。為充裕中小企業信用保證機構之資金，中央主管機關應編列預算捐助該機構，以維持其應有之保證能量，與該機構簽約之金融機構亦應配合捐助，主管機關並得向企業界勸募。前項各金融機構捐助之總額，得視需要逐年增加至總捐助額百分之三十五，由中央主管機關依其送保金額與逾期比率及代位清償金額，對企業授信餘額、淨值、盈虧情形及已捐助金額等定之。中央主管機關應主動協助中小企業取得銀行貸款，並將年度執行成果報告送立法院。
因金融機構可從信用保證基金所提供之保證，降低其貸款授信之風險，其亦為信用保證基金之受益方，故基於受益者回饋之精神，要求金融機構適度提出捐助額亦為合理。況此對金融機構而言，捐助另有節稅之優惠。而僅規定金融機構捐助總額上限，不若明定捐助總額下限，更易達成促使金融機構捐助一定比率之目標，且如僅規定各金融機構「得視需要」逐年增加總捐助額，對提升信保基金能量之幫助亦屬有限。為強化信保基金之永續性，爰參酌目前金額機構之捐助比率已達約百分之二十五，故明定其比率不得少於百分之二十五，並得逐年提高其捐助比率，爰修正第三項規定。
第十四條　全國各銀行在其經營業務範圍內，應提高對中小企業之融資比例，並應設置中小企業輔導中心，加強服務。前項融資獎勵資格、項目、方式、基準、考核及相關辦法，由中央主管機關會商金融監督管理委員會定之。	第十四條　全國各銀行在其經營業務範圍內，應提高對中小企業之融資比例，並應設置中小企業輔導中心，加強服務。
中小企業多依賴銀行取得資金，惟中小企業經營體質較弱，取得資金並不容易，而若於經濟景氣欠佳時，更經常成為授信緊縮之對象，故提高銀行借貸中小企業之意願應屬關鍵。為鼓勵銀行借貸資金予中小企業，應可考慮對於協助中小企業融資之銀行，給予適度之獎勵。例如特定業務之核准，或分行新設之審核時，納入次項因素。爰新增第二項規定，明定對中小企業之融資獎勵資格、項目、方式、基準、考核及相關辦法，由中央主管機關會商金融監督管理委員會定之。
第二十四條　主管機關得設置或輔導民間設置中小企業指導服務中心，並得聯合公民營相關機構，共同對中小企業提供下列指導服務：一、企業經營診斷。二、中小企業銷售、生產技術、經營管理、會計制度及財務結構之改善。三、中小企業管理、財務或技術人員之訓練。四、產銷資訊及諮詢。五、協助取得金融機構融資。六、其他相關業務。	第二十四條　主管機關得設置或輔導民間設置中小企業指導服務中心，並得聯合公民營相關機構，共同對中小企業提供左列指導服務：一、企業經營診斷。二、中小企業銷售、生產技術、經營管理及財務結構之改善。三、中小企業管理或技術人員之訓練。四、產銷資訊及諮詢。五、其他相關業務。
一、為協助中小企業順利籌措資金，如能於法律明定中小企業指導服務中心提供指導服務之範圍包括「會計制度」之改善，當更有助於中小企業達成目標。爰修正第二款規定。另為提昇中小企業人員財務專業，爰修正第三款規定，以強化輔導協助。二、中小企業之輔導措施，除應儘量排除中小企業發展障礙外，更應進一步提供有利中小企業發展之環境，爰增訂第五款規定，以更落實政府協助中小企業取得金融機構融資之決心。三、第五款遞移為第六款規定。