「公民投票法部分條文修正草案」，請審議案。

提案人: 李昆澤

鍾孔炤
連署人: 李應元

黃偉哲

張宏陸

趙天麟

羅致政

王定宇

柯建銘

呂孫綾

林岱樺

蔡易餘

蕭美琴

鄭麗君

洪宗熠

鍾佳濱

鄭寶清

黃秀芳

陳賴素美

徐國勇

葉宜津

李俊俋

張廖萬堅

蔡培慧

蔡適應

吳琪銘

陳素月

黃國書
議案狀態: 審查完畢
提案委員
原始資料: misq

公民投票法部分條文修正草案對照表

修正條文	現行條文
第七條　中華民國國民，年滿十八歲，除受監護宣告尚未撤銷者外，有公民投票權。	第七條　中華民國國民，年滿二十歲，除受監護宣告尚未撤銷者外，有公民投票權。
調降公民投票權年齡至18歲，以促進憲法保障人民直接民權之行使。
第九條　主管機關應建置電子系統，提供提案人進行提案及連署。公民投票案之提出，除另有規定外，應由提案人之領銜人檢具公民投票案主文、理由書及提案人正本、影本名冊各一份，向主管機關為之。前項領銜人以一人為限；主文以不超過一百字為限；理由書以不超過一千五百字為限。超過字數者，其超過部分，不予公告及刊登公報。第二項提案人名冊，應依規定格式逐欄填寫，並分直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市、區）別裝訂成冊。採電子提案者，上述文件以電磁記錄之方式提供。公民投票案之提出，以一案一事項為限。	第九條　公民投票案之提出，除另有規定外，應由提案人之領銜人檢具公民投票案主文、理由書及提案人正本、影本名冊各一份，向主管機關為之。前項領銜人以一人為限；主文以不超過一百字為限；理由書以不超過一千五百字為限。超過字數者，其超過部分，不予公告及刊登公報。第一項提案人名冊，應依規定格式逐欄填寫，並分直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市、區）別裝訂成冊。公民投票案之提出，以一案一事項為限。
現行公民投票提案、連署制度採取傳統紙本作業方式，造成資力不足之公民難以進行，間接阻礙人民行使直接民權，形同設下制度性的障礙，為促進人民公投權之行使，明訂政府應建置電子提案及連署系統，便利人民行使直接民權。
第十條　公民投票案提案人人數，應達提案時最近一次總統、副總統選舉選舉人總數千分之一以上。審議委員會應於收到公民投票提案後，十日內完成審核，提案不合規定者，應予駁回。審核期間並應函請戶政機關於七日內查對提案人名冊，及依該提案性質分別函請立法院及相關機關於收受該函文後一個月內提出意見書。前項提案經審核完成符合規定者，審議委員會應於十日內舉行聽證，確定公民投票案之提案內容。並於確定後通知提案人之領銜人於十日內向中央選舉委員會領取連署人名冊格式，自行印製，徵求連署；逾期未領取者，視為放棄連署。	第十條　公民投票案提案人人數，應達提案時最近一次總統、副總統選舉選舉人總數千分之五以上。審議委員會應於收到公民投票提案後，十日內完成審核，提案不合規定者，應予駁回。審核期間並應函請戶政機關於七日內查對提案人名冊，及依該提案性質分別函請立法院及相關機關於收受該函文後一個月內提出意見書。前項提案經審核完成符合規定者，審議委員會應於十日內舉行聽證，確定公民投票案之提案內容。並於確定後通知提案人之領銜人於十日內向中央選舉委員會領取連署人名冊格式，自行印製，徵求連署；逾期未領取者，視為放棄連署。
調降全國性公民投票提案門檻，以促進憲法保障人民直接民權之行使。
第十二條　第二條第二項第一款、第二款、第三款之事項，連署人數應達提案時最近一次總統、副總統選舉選舉人總數百分之一以上。公民投票案連署人名冊，應由提案人之領銜人，於領取連署人名冊格式或完成電子連署登錄之次日起六個月內，向中央選舉委員會提出；逾期未提出者，視為放棄連署。公民投票案依前項或第十條第三項規定視為放棄連署者，自視為放棄連署之日起，原提案人於三年內不得就同一事項重行提出之。	第十二條　第二條第二項第一款、第二款、第三款之事項，連署人數應達提案時最近一次總統、副總統選舉選舉人總數百分之五以上。公民投票案連署人名冊，應由提案人之領銜人，於領取連署人名冊格式之次日起六個月內，向中央選舉委員會提出；逾期未提出者，視為放棄連署。公民投票案依前項或第十條第三項規定視為放棄連署者，自視為放棄連署之日起，原提案人於三年內不得就同一事項重行提出之。
一、調降全國性公民投票連署門檻，以促進憲法保障人民直接民權之行使。二、增列採用電子系統進行連署之程序。
第二十七條　公民投票案提案人數，應達提案時最近一次直轄市長、縣（市）長選舉選舉人總數千分之一以上。公民投票案連署人數，應達提案時最近一次直轄市長、縣（市）長選舉選舉人總數百分之一以上。	第二十七條　公民投票案提案人數，應達提案時最近一次直轄市長、縣（市）長選舉選舉人總數千分之五以上。公民投票案連署人數，應達提案時最近一次直轄市長、縣（市）長選舉選舉人總數百分之五以上。
調降地方性公民投票提案、連署門檻，以促進憲法保障人民直接民權之行使。
第三十條　公民投票案投票結果，有效票之同意票多於不同意票數，即為通過。	第三十條　公民投票案投票結果，投票人數達全國、直轄市、縣（市）投票權人總數二分之一以上，且有效投票數超過二分之一同意者，即為通過。投票人數不足前項規定數額或未有有效投票數超過二分之一同意者，均為否決。
一、現行公民投票案之通過設有兩道門檻，其中之一即為投票人數需達有投票權人總數二分之一以上，即投票率需達50%，否則該案即視為否決。此種投票率未達50%即視為否決的制度設計，實際上不但未能達到提升投票意願的目的，實務運作上亦證明容易導致反動員的不民主現象。二、爰此，刪除投票率需達50%之規定，回歸有效之同意票多於反對票即為通過，如此一來，將會使人民更加關切公投提案，提升投票意願，強化直接民主的實踐。