函，為修正「外籍旅客購買特定貨物申請退還營業稅實施辦法」，請查照案。

未修正。

一、本條新增。 二、鑑於來臺觀光之外籍旅客人數逐年成長，為紓解旅客於出境時排隊久候申請退稅，並減輕海關退稅業務壓力，爰仿效國際作法，採行委託民營事業辦理外籍旅客購物退稅作業，與國際接軌並建構優質觀光及消費環境。 三、鑑於稽徵機關將外籍旅客購物退稅之核定、給付稅款等涉及公權力行使之權限委由民營退稅業者辦理，屬行政程序法第十六條規定之行政委託事項，應有法規授權，爰規定外籍旅客購買特定貨物申請退還營業稅作業等相關事項，得委託民營事業辦理。 四、相關事務之委託處理，包括所需之系統程式、硬體設備、教育訓練、宣導及推廣等，涉及對價關係之有償委任部分，將依政府採購法相關規定辦理。

一、條次變更。 二、鑑於開辦外籍旅客購物退稅政策目的，旨在吸引外籍人士來臺觀光，國際間開辦外籍旅客購物退稅之國家，均規定申請退稅之外籍旅客，須為居留該國未逾一定期間（例如：新加坡一年，泰國、法國及韓國六個月、德國三個月）之非居住者，爰參酌國外作法，修正第一款，將在中華民國境內停留一百八十三天以上者排除其適用。 三、配合外籍旅客購物退稅委託民營退稅業者辦理，修正第二款特定營業人之定義；並增訂第三款，規定民營退稅業者之定義。 四、原第三款及第四款移列至第四款及第五款，並配合政府推動「經濟體質強化措施」調降外籍旅客購物「達一定金額以上」得申請退稅之最低消費金額門檻。 五、原第五款移列第六款；現行外籍旅客購買特定貨物並攜帶離境之一定期間，係九十二年本辦法訂定時，參考當時免簽證停留期間規定訂之；目前享有我國免簽證待遇之國家，多數免簽證停留期間已延長為九十日，為符實際，爰配合將一定期間修正為九十日，並酌作文字修正。另參考國際間，外籍旅客辦理市區退稅，均應提供信用卡並授權民營退稅業者預扣包含原退還稅款及相關作業手續費在內之一定金額，做為旅客依限攜帶特定貨物出境之擔保金，且均以信用卡發卡機構授權之扣款期限扣除相關作業所需時間，做為特約市區退稅案件外籍旅客攜帶特定貨物出境期限之特別規定，爰增訂第六款但書。 六、配合推動特約市區退稅機制，爰增訂第七款，規定特約市區退稅之定義。 七、配合外籍旅客購物退稅作業委由民營退稅業者辦理，修正第六款現場小額退稅之定義，並移列至第八款。

一、條次變更。 二、為促進觀光相關產業發展，提供更便利之購物退稅環境，放寬特定營業人資格條件，刪除第一項第一款資本額及第三款委託會計師查核簽證或經核准使用藍色申報書等規定。原第二款移列第一款，並酌作文字修正。 三、為配合推動營業人使用電子發票，並利後續稽徵機關勾稽核退作業，爰增訂第一項第二款，規定特定營業人應使用電子發票。 四、配合外籍旅客購物退稅作業委由民營退稅業者辦理，增訂第二項，定明特定營業人取得、使用退稅標誌與退稅系統及禁止使用之相關規定。另原第二項移列第三項，並修正退稅標誌改由民營退稅業者設計、印製，報請財政部備查。 五、為減輕衝擊，對於現行經核准登記之特定營業人與民營退稅業者締結契約但尚未使用電子發票者，給予一定期間之緩衝期，增訂第四項，規定渠使用電子發票之期限為一百零八年一月一日，屆期未依規定使用者，廢止其特定營業人資格。

一、本條新增。 二、第一項規定民營退稅業者提供外籍旅客購物退稅服務，得自外籍旅客退稅金額中扣取一定比率之手續費，作為提供服務之報酬。 三、第二項規定服務報酬之手續費費率議定方式。

一、條次變更。 二、為增加外籍旅客在臺消費，修正民營退稅業者得授權特定營業人代為處理外籍旅客辦理現場小額退稅相關事務。 三、修正第二項，規定民營退稅業者授權特定營業人辦理現場小額退稅相關事務之應盡義務。 四、原第二項有關退稅標誌格式部分，調整至第四條第三項。 五、增訂第三項，規定特定營業人墊付予外籍旅客退稅款項之請求返還申請程序，由民營退稅業者定之。另考量避免特定營業人墊付退稅款積壓過多資金，爰規定請求返還之申請期間及費用返還方式，得由雙方協議定之。

一、條次變更。 二、原第一項酌作文字修正。 三、特定營業人相關電腦設備及連線作業，係由民營退稅業者負責督導設置，爰刪除第二項規定。

一、條次變更。 二、第一項未修正。 三、為簡化特定營業人就特定貨物開立統一發票之記載事項，刪除第二項第一款記載外籍旅客姓名及但書之規定，並將護照號碼之規定移至同項第二款。

一、條次變更。 二、配合外籍旅客購物退稅作業委由民營退稅業者辦理，修正第一項序文文字，並將加蓋統一發票專用章規定移列第三項後段規範，餘酌作文字修正。 三、增訂第二項，定明特定營業人開立退稅明細申請表時，應先檢核外籍旅客之證照，並確認其入境日期。 四、增訂第三項及第四項，定明特定營業人開立記載並傳輸退稅明細申請表時，應列印退稅明細申請表，加蓋特定營業人之統一發票專用章後，交付該外籍旅客收執，如外籍旅客持民營退稅業者報經財政部核准之載具申請開立退稅明細申請表者，特定營業人得以收據交付該外籍旅客收執，以避免爭議。該申請表及收據上應一併揭露手續費等相關事項，以達到告知外籍旅客之目的。 五、原第二項移列第五項，並酌作文字修正。 六、原第三項移列第六項，配合外籍旅客購物退稅作業委由民營退稅業者辦理，退稅明細申請表及收據之格式，宜由民營退稅業者依其系統，配合本條規定應記載事項，設計適用我國外籍旅客購物退稅作業之相關表單，報財政部核定，爰修正相關規定。

一、本條新增。 二、第一項規定外籍旅客辦理無退稅上限之特約市區退稅應提供之擔保金及額度，俾擔保於本辦法第三條第一項第六款但書規定之期限內攜帶特定貨物離境。 三、第二項規定民營退稅業者受理外籍旅客申請特約市區退稅應遵行事項。 四、第三項規定特約市區退稅預付單，由民營退稅業者設計並報財政部核定。

一、條次變更。 二、配合外籍旅客購物退稅作業委由民營退稅業者辦理後，民營退稅業者得選任適當特定營業人授權其辦理現場小額退稅，爰修正第一項序文。另第一款酌作文字修正，第二款特定貨物裝袋密封部分，酌作文字修正，並將墊付退稅款項之作業規定移列第三款，並酌作文字修正。 三、修正第二項，規定經民營退稅業者授權辦理現場小額退稅之特定營業人，不得受理外籍旅客申請現場小額退稅之情形。 四、修正第三項，規定外籍旅客如非選擇現場小額退稅，應依第九條規定辦理相關作業。 五、退稅表單格式之設計已於第十四條第七項明定，爰刪除第四項規定。

一、條次變更。 二、配合外籍旅客購物退稅作業委由民營退稅業者辦理及現場小額退稅機制調整，第一款酌作文字修正，並規定特定營業人於網路修復後，應立即補辦理登錄作業，以維護資料之正確性。 三、第二款未修正。

一、條次變更。 二、配合外籍旅客購物退稅作業委由民營退稅業者辦理及現場小額退稅機制調整，修正第一項文字，刪除溢退或短退稅款相關規定，並增訂折讓及有溢退稅款情形應繳回退稅款之規定。 三、外籍旅客離境後發生退換貨情形或適用第十一條第一項規定，如有溢退稅款情形，仍應向外籍旅客收回該溢退稅款，以確保稅收，爰於第二項增訂後段規定。

一、條次變更。 二、配合外籍旅客購物退稅作業委由民營退稅業者辦理，修正第一項明定外籍旅客應於出境時向民營退稅業者申請退還購買特定貨物支付之營業稅，首次出境時未提出申請並經核定者，不得於事後申請退還。另原第一項第一款至第五款及第二項部分，事屬海關查驗之審查作業，宜於相關行政規則中訂定，爰予刪除。 三、配合電子化作業方式增訂第二項、第三項、第四項及第五項，規定外籍旅客申請退稅之查驗作業及申請特約市區退稅之外籍旅客如違反本辦法規定之處理方式。 四、增訂第六項，規範民營退稅業者列印之退稅明細核定單應揭露手續費及相關事項，以告知旅客，避免爭議。 五、原第三項移列第七項，退稅明細核定單之格式，宜由民營退稅業者依其系統，配合本條規定之應記載事項，設計適用我國外籍旅客購物退稅作業之相關表單，報財政部核定，爰修正相關規定。

一、本條新增。 二、規範電子化自動退稅機具查無資料，或外籍旅客退稅系統無法作業時之退稅作業方式。

一、本條新增。 二、外籍旅客經核定退稅後，如未能於規定期間內出境，應繳回退稅款或撤回支付退稅款之申請。

一、條次變更。 二、第一項至第四項規定，配合外籍旅客購物退稅作業委由民營退稅業者辦理，酌作文字修正。

一、本條新增。 二、為掌握民營退稅業者每日辦理之退稅資料，以利後續稽徵機關相關作業之審核勾稽，規定退稅資料應按日上傳財政部財政資訊中心。

一、本條新增。 二、為維護外籍旅客退稅系統內課稅資料之安全性，於第一項規定民營退稅業者負有確保該退稅系統安全性之責任。 三、第二項規定民營退稅業者及特定營業人對於外籍旅客退稅系統內課稅資料之運用，負有保密之責任，並應符合稅捐稽徵法、個人資料保護法及其他資訊安全相關法令規定。

一、本條新增。 二、規範民營退稅業者申請退還其墊付退稅款之方式。

一、本條新增。 二、規範民營退稅業者之監督管理責任與義務。

一、條次變更。 二、配合現場小額退稅改由民營退稅業者授權特定營業人辦理，酌作文字修正，刪除第一款後段文字。 三、增訂第二款後段文字，規定特定營業人有告知外籍旅客申請退稅流程之協力義務，以提升服務品質。 四、第三款未修正，其餘各款酌作文字修正。

一、條次變更。 二、配合外籍旅客購物退稅作業委託民營退稅業者辦理，修正相關作業程序，並酌作文字修正。

一、條次變更。 二、配合現場小額退稅改由民營退稅業者授權特定營業人辦理，酌作文字修正；後段增訂主管稽徵機關之通報規定，以維護特定營業人登記資料之正確性。

一、條次變更。 二、配合外籍旅客購物退稅作業委由民營退稅業者辦理修正第一項序文。 三、配合特定營業人稅籍管理，修正第一項第二款規定，原第二款前段移列第三款，第四款酌作文字修正，另增訂第五款，並刪除原第六款。 四、配合第二十一條規定，如有可歸責於特定營業人之事由致發生溢（誤）退者，係由民營退稅業者負責，爰刪除原第一項第四款。 五、配合第一項規定，修正第二項文字。 六、增訂第三項，規定主管稽徵機關通知特定營業人限期改正時，應副知民營退稅業者，以利民營退稅業者對特定營業人之監督及管理。

一、本條新增。 二、配合第四條第一項、第二十一條及第二十二條規定，於第一項規定特定營業人經所在地主管稽徵機關核准終止或廢止其登記時，民營退稅業者之管制義務。 三、第二項規定民營退稅業者違反前項規定，將不予退還其墊付之稅款。

條次變更。

一、條次變更。 二、第十一條條次變更，修正本條內文之所載條號。

條次變更。