函，為修正「公平交易法施行細則」，請查照案。

配合本法條次變更，酌作文字修正。

一、第一項配合本法款次變更，並參酌本會實務運作例示依法規規定成立之職業團體，就序文及第三款酌作文字修正。 二、增訂第二項，就本法第二條第二項其他依法設立促進成員利益之團體予以定義。

一、配合本法條次變更，酌作文字修正。 二、配合本法將現行條文「特定市場」之用語，修正為「相關市場」，酌作文字修正。

一、配合本法將現行條文「特定市場」之用語，修正為「相關市場」，酌作文字修正。 二、配合本法第六條，本法主管機關為公平交易委員會，地方自治團體並無本法主管權限，爰將現行第二項「中央主管機關」修正為「主管機關」。其他相關條文文字，並配合修正之。

配合本法第二條之修正，酌作文字修正。

一、本條新增。 二、本法第十條第二項所稱控制與從屬關係，主管機關訂有行政解釋在案，又本法第十一條第二項就控制與從屬關係亦有規定，爰就本法所稱控制與從屬關係予以定義。 三、配合本法第十一條第三項及第四項增訂對事業具有控制性持股之人或團體，視為本法有關結合規定之事業，為求明確，於第一項第四款明定本法第十一條第三項之人或團體及其關係人對其具有控制性持股之事業亦屬控制與從屬關係，以利事業遵循。

一、條次變更。 二、第二項參照修正條文第四條說明二，酌作文字修正。

一、條次變更。 二、第一項序文修正理由同第四條說明二。 三、增訂第一項第二款但書規定，就持有或取得事業間具有控制與從屬關係者，或受同一事業或數事業控制者，明定由最終控制之事業提出申報。 四、參酌本會歷來實務運作方式，金融控股公司或其依金融控股公司法具控制性持股之子公司參與結合時，規定提出申報主體，爰增訂第三項。

一、條次變更。 二、配合本法第十一條第二項，修正第一項第二款第三目。 三、配合本法第十一條第三項，增訂第一項第八款。現行條文第一項第八款至第十款，款次順移。 四、為使現行條文第一項序文及第十一款所定經指定文件範圍更臻明確，俾利結合申報事業遵循，參照修正條文第四條說明二，酌作文字修正。 五、本法有關結合管制規範修正擴大將關係企業及自然人或團體有控制性持股情形納入管理，惟實務上可能因跨國企業、敵意併購或家族間因家產爭議等原因，讓應申報事業難以取得關係人資料，導致結合申報文件無法備齊，爰增訂第三項，就事業無法提出應備文件者，應於申報書內表明並釋明之。

一、條次變更。 二、理由同修正條文第四條說明二。

理由同第四條說明二，並配合本法項次變更，酌作文字修正。

一、條次變更。 二、第一項配合本法條次變更，參照修正條文第四條說明二，酌作文字修正。 三、第二項配合本法條次異動，以及其他團體亦得為聯合行為主體之規定，酌作文字修正。

一、條次變更。 二、第一項序文配合本法條次變更，酌作文字修正。 三、考量本法第十六條第二項聯合行為許可期限之上限為五年，為確實審酌聯合行為是否有益於整體經濟與公共利益，爰將第一項第五款參與事業最近兩年與聯合行為有關之商品或服務價格及產銷值（量）之逐季資料，修正為最近三年。 四、第一項第九款與第二項參照修正條文第四條說明二。

條次變更，並酌作文字修正。

一、條次變更。 二、配合本法第十五條第一項增訂第八款規定，酌作文字修正。

一、條次變更。 二、配合本法條次變更，酌作文字修正。

一、條次變更。 二、配合本法條次變更，酌作文字修正。 三、考量本法第十六條第二項聯合行為許可期限之上限為五年，為確實審酌聯合行為是否有益於整體經濟與公共利益，爰將第一款參與事業最近一年之輸出值（量）與其占該商品總輸出值（量）及內外銷比例之資料，修正為最近三年。

一、條次變更。 二、配合本法條次變更，酌作文字修正。

一、條次變更。 二、配合本法第十五條第一項但書第六款刪除「商品市場價格低於平均生產成本」之文字，爰修正第一項。 三、參照修正條文第四條說明二，酌作文字修正。

一、條次變更。 二、配合本法條次變更，酌作文字修正。

一、條次變更。 二、配合本法條次變更，酌作文字修正。

一、條次變更。 二、第一項配合本法條次變更，及修正條文第四條說明二，酌作文字修正。 三、依第一項後段「補正後所提資料仍不齊備者，駁回其申請」規定可知，補正以一次為限，爰刪除現行條文第二項。

一、條次變更。 二、配合本法條次變更，及修正條文第四條說明二，酌作文字修正。

一、條次變更。 二、配合本法條次變更，及修正條文第四條說明二，第一項酌作文字修正。復考量本法第十六條第二項聯合行為許可與延展期限之上限為五年，再次申請延展市場結構可能發生變化，爰修正第一項事業申請延展應備之資料，增訂第二項，就實施聯合行為之內容及方法應符合原申請許可之內容，俾利事業遵循，並供主管機關審酌延展對整體經濟與公共利益之影響。 三、配合實務需要，就事業申請延展所提資料不全或記載不完備補正後仍不齊備之法律效果，增訂第三項規定。 四、配合本法第十八條規定，主管機關所為聯合行為之許可、條件、負擔、期限等之公開方式，不以刊載公報為限，爰將現行條文第二項刪除。

一、本條新增。 二、按限制轉售價格雖降低下游市場競爭，可能成為事業從事聯合行為之工具，降低品牌內同質產品之競爭；然亦可能提升品牌品質與服務，進而促進品牌間競爭之程度。故限制轉售價格究係限制市場競爭抑或是促進市場競爭，在必要之期間及範圍內，以最低限制競爭之方法達到促進競爭之效果，仍需視個案之具體情形謹慎評估。 三、參考OECD（2008）維持轉售價格報告所列常見限制競爭效果，包括促進零售商或製造商價格聯合、損害對產品價格敏感度較低邊際內消費者（inframarginal consumers）之福利，及原本在價格競爭下應被淘汰無效率之零售商受到保護使得市場競爭品質下降。維持轉售價格常見促進競爭效果，包括鼓勵零售商提供更有效率之售前服務、防止搭便車、解決需求之不確定性、提升市場參進可能、增加銷售網建立、促進品牌間競爭、預防經銷商獨占性定價及因提供價格之保障趨近於競爭價格，使消費者支付價格下降，消除雙重邊際化等情形。 四、為因應現代經濟活動之多樣性，參考美國判例Leegin Creative Leather Products, Inc. v. PSKS, Inc. , 551 U.S . 877（2007）、OECD（2008）維持轉售價格報告、歐盟Commission Notice on Guidelines on Vertical Restraints，及日本流通．交易慣行指針，於本條例示正當理由之審酌因素，並於第五款就有關競爭所考量經濟之因素作一概括規定，以補前四款例示之不足。

一、配合本法條次變更，第一項序文酌作文字修正。 二、新增第二項，說明差別待遇是否有限制競爭之虞之考量因素。

一、本條新增。 二、判斷是否低價利誘，原則以平均變動成本（average variable cost）為標準，例外於個案參酌市場結構、產業特性等因素，亦可採用平均避免成本（average avoidable cost）、平均增支成本（average incremental cost）、或進貨成本等標準認定之。

一、條次變更。 二、配合本法條次變更，酌作文字修正。

一、條次變更。 二、第一項配合本法條次變更，酌作文字修正。 三、第二項配合修正條文第四條說明二，酌作文字修正。

理由同修正條文第四條說明二，酌作文字修正。

現行條文第一項及第二項合併，現行條文第三項順移為第二項，參照修正條文第四條說明二，並酌作文字修正。

理由同修正條文第四條說明二。

理由同修正條文第四條說明二。

理由同修正條文第四條說明二。

理由同修正條文第四條說明二，配合本法第二十七條第一項規定，酌作文字修正。

一、為符合行政程序法第一百六十五條、第一百六十六條第二項之規定，行政指導並不具法律上強制力，相對人明確拒絕指導時，行政機關應即停止，並不得據此對相對人為不利之處置，爰刪除現行條文第六款。 二、現行條文第七款、第八款移列第六款、第七款。

本條未修正。