「國家公園法部分條文修正草案」，請審議案。

提案人: 周倪安
連署人: 林國正

吳秉叡

邱文彥

鄭天財Sra．Kacaw

尤美女

黃國書

高志鵬

李俊俋

林淑芬

陳節如

葉津鈴

許添財

劉櫂豪

李昆澤

何欣純

徐少萍

吳育仁

劉建國
議案狀態: 交付審查
提案委員
原始資料: misq

國家公園法部分條文修正草案對照表

修正條文	現行條文
第二十四條　違反第十三條第一款、第二款之規定者，處新臺幣一萬元以上三十萬元以下罰鍰，其情節重大，致引起嚴重損害者，處一年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。	第二十四條　違反第十三條第一款之規定者，處六月以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。
一、第十三條第一款所禁止之焚燬草木或引火整地，其情節有輕重之分；目前，卻一律科以刑責，且其處罰不符比例原則、曠日廢時，無法達到規範目的。爰修正將一般違法行為改依行政罰處罰，並提高額度。其情節重大，致引起嚴重損害者，才依刑事罰處罰，並避免導致刑罰較行政罰為輕之情況產生。二、第十三條第二款所禁止之狩獵動物或捕捉魚類行為，其影響程度與第一款相當，爰併同處理。三、罰則參酌野生動物保育法第五十一條、森林法第五十六條之二及濕地保育法第三十八條等規定，考量國家公園保護價值而增定。四、第十三條第一款、第二款立法意旨，係為避免「好事之徒將區內環境隨便焚毀草木或引火整地」或任意狩獵動物或捕捉魚類，致國家公園失去原有環境景觀及動植物生態，爰加以禁止。惟基於生活習慣與風俗之需要而從事上開行為者，尚非國家公園法所禁止之事項。
第二十五條　違反第十四條第一項第一款至第四款、第六款、第九款、第十五條、第十六條、第十七條或第十八條規定之一者，處新臺幣六萬元以上五十萬元以下罰鍰；其情節重大，致引起嚴重損害者，處一年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。	第二十五條　違反第十三條第二款、第三款、第十四條第一項第一款至第四款、第六款、第九款、第十六條、第十七條或第十八條規定之一者，處一千元以下罰鍰；其情節重大，致引起嚴重損害者，處一年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。
一、現行條文對於違反第十五條部分未明訂罰則，爰予增列。惟鑒於文化資產保存法係古物、古蹟等文化資產保存之特別法，史蹟保存區內之修繕或重建行為如經依文化資產保存法之程序許可，不在本條所禁止之範圍。二、本條原規定之行政罰罰則過輕，對違規行為難達規範目的。爰參酌都市計畫法第七十九條規定、區域計畫法第二十一條、水土保持法第三十三條、海岸管理法第三十二條、文化資產保存法第九十七條等規定，予以提高罰則。三、情節重大，致引起嚴重損害者維持現行刑罰之規定，以達保護國家公園之目的。
第二十六條　違反第十三條第三款至第八款、第十四條第一項第五款、第七款、第八款、第十款或第十九條規定之一者，處新臺幣一千元以上六萬元以下罰鍰。	第二十六條　違反第十三條第四款至第八款、第十四條第一項第五款、第七款、第八款、第十款或第十九條規定之一者，處一千元以下罰鍰。
現行條文罰則過輕，爰參考森林法第五十六條之三、廢棄物清理法第五十條等規定，予以提高罰則規定。
第二十七條　違反本法規定，經依第二十四條至第二十六條規定處罰而未改善者，得連續處罰，並得命其回復原狀，其損害部分不能回復原狀或回復顯有重大困難者，應賠償其損害。	第二十七條　違反本法規定，經依第二十四條至第二十六條規定處罰者，其損害部分應回復原狀；不能回復原狀或回復顯有重大困難者，應賠償其損害。前項負有恢復原狀之義務而不為者，得由國家公園管理處或命第三人代執行，並向義務人徵收費用。
一、為達成規範目的，爰增訂連續處罰之規定。二、現行條文第二項之內容業於行政執行法及相關法規中規範，爰予以刪除。三、本條所稱損害，係指國家公園欲保護之標的價值、數量受到損害之謂，例如生態保護區欲保護之特殊物種、特定景觀區域保護之特有景觀、史蹟保存區欲保護之古蹟。如有發生上開損害，是否有致不能回復原狀，或回復顯有重大困難之程度，則依個案認定之。