一、傳統資本主義下，資本擁有者控制資本、勞動與利潤，但在產業民主制度下，將民主、平等和參與概念帶到工作場所，所有權與決策權部分轉移至勞工，使勞工有權參與決策，參與決策制訂，促成勞資共治，裨利勞工個人生產力與工作滿足，減少曠職與離職，使勞工對組織產生認同；有助於滿足勞工成長與發展心理層面需求，增加動機與績效；工作場所實現民主，使勞工成為具思辨能力之公民，形成民主法治社會；且勞工參與生產過程，有利勞工待遇人性化，同時提升勞工專業能力。採行產業民主，已然成為我國勞動法制與世界潮流之既定方向。二、盱衡國內產業民主與工會實務運作現況，勞工董事由各工會自行推派進入董事會，並依各工會自訂辦法監督並選任之。一定比例勞工董事席次擔任董事，得以影響董事會，裨利形成共識處理事務，相對存在彈性空間，使勞工董事發揮所能；亦能客觀評斷勞資雙方利益衝突，增進全體發展與勞資關係提昇；更兼能達到相互制衡監督，避免單數勞工董事出現難以管理，遊走勞資雙方謀取利益之弊端；尤是，勞工董事面對繁雜龐大經營管理事務，若有多數席次勞工董事，則專業知識可收互補分工合作之效，以符貫徹產業民主，促進國內整體勞資關係與提高企業競爭力之宗旨。三、然查現行「財團法人國家衛生研究院設置條例」規定，並未設置任何勞工董事席次，不啻違背我國勞動法制與世界潮流之既定方向，亦無助於勞資關係與整體勞動條件之提升，遂參酌現行「國營事業管理法」第三十五條規定，兼顧工會對勞工董事代表性與功能性之要求，由該法人聘請一定比例勞工董事進入董事會參與決策，形成共識，相互制衡監督，落實產業民主，增進勞資關係。爰擬具「財團法人國家衛生研究院設置條例」部分條文修正草案，增修第八條第二項，前項董事應至少有五分之一席次，由該財團法人聘請工會推派之代表擔任。工會推派之代表，有不適任情形者，該財團法人工會得另行推派之。

修正條文	現行條文
第三條　本院之主管機關為衛生福利部。	第三條　本院之主管機關為行政院衛生署。
配合「衛生福利部組織法」公布施行，修正行政院衛生署為衛生福利部。
第七條　聘任董事，由行政院院長就衛生福利部部長及其他有關機關首長聘任之。	第七條　聘任董事，由行政院院長就行政院衛生署署長及其他有關機關首長聘任之。
配合「衛生福利部組織法」公布施行，修正行政院衛生署署長為衛生福利部部長。
第八條　選任董事，首屆由行政院院長就醫藥衛生學者、專家及製藥業者選任之，任期三年；任滿或出缺時，由董事會選任之，連選得連任，但連任者不得超過總人數三分之二。前項董事應至少有五分之一席次，由該財團法人聘請工會推派之代表擔任。工會推派之代表，有不適任情形者，該財團法人工會得另行推派之。	第八條　選任董事，首屆由行政院院長就醫藥衛生學者、專家及製藥業者選任之，任期三年；任滿或出缺時，由董事會選任之，連選得連任，但連任者不得超過總人數三分之二。
一、傳統資本主義下，資本擁有者控制資本、勞動與利潤，但在產業民主制度下，將民主、平等和參與概念帶到工作場所，所有權與決策權部分轉移至勞工，使勞工有權參與決策，參與決策制訂，促成勞資共治，裨利勞工個人生產力與工作滿足，減少曠職與離職，使勞工對組織產生認同；有助於滿足勞工成長與發展心理層面需求，增加動機與績效；工作場所實現民主，使勞工成為具思辨能力之公民，形成民主法治社會；且勞工參與生產過程，有利勞工待遇人性化，同時提升勞工專業能力。採行產業民主，已然成為我國勞動法制與世界潮流之既定方向。二、盱衡國內產業民主與工會實務運作現況，勞工董事由各工會自行推派進入董事會，並依各工會自訂辦法監督並選任之。一定比例勞工董事席次擔任董事，得以影響董事會，裨利形成共識處理事務，相對存在彈性空間，使勞工董事發揮所能；亦能客觀評斷勞資雙方利益衝突，增進全體發展與勞資關係提昇；更兼能達到相互制衡監督，避免單數勞工董事出現難以管理，遊走勞資雙方謀取利益之弊端；尤是，勞工董事面對繁雜龐大經營管理事務，若有多數席次勞工董事，則專業知識可收互補分工合作之效，以符貫徹產業民主，促進國內整體勞資關係與提高企業競爭力之宗旨。三、然查現行「財團法人國家衛生研究院設置條例」規定，並未設置任何勞工董事席次，不啻違背我國勞動法制與世界潮流之既定方向，亦無助於勞資關係與整體勞動條件之提升，遂參酌現行「國營事業管理法」第三十五條規定，兼顧工會對勞工董事代表性與功能性之要求，由該法人聘請一定比例勞工董事進入董事會參與決策，形成共識，相互制衡監督，落實產業民主，增進勞資關係。爰擬具「財團法人國家衛生研究院設置條例」部分條文修正草案，增修第八條第二項，前項董事應至少有五分之一席次，由該財團法人聘請工會推派之代表擔任。工會推派之代表，有不適任情形者，該財團法人工會得另行推派之。

「財團法人國家衛生研究院設置條例部分條文修正草案」，請審議案。

財團法人國家衛生研究院設置條例部分條文修正草案對照表