一、為憲法乃國家根本大法、同時亦為人民權利的保障書。從憲法學理觀之，現行中華民國憲法暨增修條文雖自1991年迄今歷經7次修正，對台灣政治的民主化與本土化不無貢獻。惟仍存有諸多年久失修、與時代脫節的落後之處亟待修正，俾使台灣民主憲政發展與時俱進。尤其台灣公民意識大幅覺醒，舉凡：選舉年齡降低至十八歲、人權清單擴充、國會選制改革、確立總統權責…等課題，都成為邇來超越政治對立、吸引公民廣泛關注的憲政改革焦點。二、依據現行憲法增修條文第十二條規定，憲法之修改，須經立法院立法委員1/4之提議，3/4之出席，及出席委員3/4之決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，即通過之，不適用憲法第一百七十四條規定。其中以公民複決，取代任務型國大複決，是主權在民、直接民權的落實，提供公民參與憲法修改機會，亦為一大進步。然而，公民複決贊成票須超過選舉人總數1/2以上，則是極高之門檻，乃民主憲政國家所罕見。換言之，修憲提案要經過3/4立委決議通過已非易事，加上1/2選舉人同意之超高門檻，使得任何修憲提案事實上成了「不可能的任務」，飽受各界非議。三、為呼應社會憲政改革呼聲、創造憲法修改的可能性，還憲於民，爰修正本條文字，憲法修正案修正為由立法委員三分之二出席，及出席委員四分之三決議提出，同時選舉人投票複決部分，亦修正為以有效同意票超過二分之一即通過之。

修正條文	現行條文
第十二條　憲法之修改，須經立法院立法委員四分之一之提議，三分之二之出席，及出席委員四分之三之決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票超過二分之一即通過之，不適用憲法第一百七十四條之規定。	第十二條　憲法之修改，須經立法院立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，即通過之，不適用憲法第一百七十四條之規定。
一、為憲法乃國家根本大法、同時亦為人民權利的保障書。從憲法學理觀之，現行中華民國憲法暨增修條文雖自1991年迄今歷經7次修正，對台灣政治的民主化與本土化不無貢獻。惟仍存有諸多年久失修、與時代脫節的落後之處亟待修正，俾使台灣民主憲政發展與時俱進。尤其台灣公民意識大幅覺醒，舉凡：選舉年齡降低至十八歲、人權清單擴充、國會選制改革、確立總統權責…等課題，都成為邇來超越政治對立、吸引公民廣泛關注的憲政改革焦點。二、依據現行憲法增修條文第十二條規定，憲法之修改，須經立法院立法委員1/4之提議，3/4之出席，及出席委員3/4之決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，即通過之，不適用憲法第一百七十四條規定。其中以公民複決，取代任務型國大複決，是主權在民、直接民權的落實，提供公民參與憲法修改機會，亦為一大進步。然而，公民複決贊成票須超過選舉人總數1/2以上，則是極高之門檻，乃民主憲政國家所罕見。換言之，修憲提案要經過3/4立委決議通過已非易事，加上1/2選舉人同意之超高門檻，使得任何修憲提案事實上成了「不可能的任務」，飽受各界非議。三、為呼應社會憲政改革呼聲、創造憲法修改的可能性，還憲於民，爰修正本條文字，憲法修正案修正為由立法委員三分之二出席，及出席委員四分之三決議提出，同時選舉人投票複決部分，亦修正為以有效同意票超過二分之一即通過之。

「中華民國憲法增修條文第十二條條文修正草案」，請審議案。

中華民國憲法增修條文第十二條條文修正草案對照表