「兒童及少年性交易防制條例修正草案」,請審議案。

提案人
王育敏
王育敏
江惠貞
江惠貞
吳育仁
吳育仁
徐欣瑩
徐欣瑩
蔣乃辛
蔣乃辛
潘維剛
潘維剛
陳碧涵
陳碧涵
黃志雄
黃志雄
連署人
廖正井
廖正井
李貴敏
李貴敏
曾巨威
曾巨威
徐少萍
徐少萍
蘇清泉
蘇清泉
陳鎮湘
陳鎮湘
林郁方
林郁方
邱文彥
邱文彥
張慶忠
張慶忠
張嘉郡
張嘉郡
詹凱臣
詹凱臣
林滄敏
林滄敏
孔文吉
孔文吉
陳學聖
陳學聖
羅淑蕾
羅淑蕾
李桐豪
李桐豪
許智傑
許智傑
王惠美
王惠美
陳淑慧
陳淑慧
楊應雄
楊應雄
楊玉欣
楊玉欣
蔡正元
蔡正元
鄭天財Sra.Kacaw
鄭天財Sra.Kacaw
盧嘉辰
盧嘉辰
陳超明
陳超明
議案狀態
審查完畢
提案委員
原始資料
misq

兒童及少年性交易防制條例修正草案對照表

修正條文 現行條文
第一章 總 則 第一章 總 則
章名未修正。
第一條 為防制透過利益交換,使兒童及少年遭受任何形式之性剝削,保護其身心健全發展,特制定本條例。 第一條 為防制、消弭以兒童少年為性交易對象事件,特制定本條例。
一、修正理由同修正名稱之說明。 二、原法條用語「性交易」修正為「性剝削」。
第二條 本條例所稱兒童及少年性剝削,係指下列行為之一: 一、使兒童及少年為有對價之性交或猥褻行為。 二、拍攝、製造兒童及少年為性交或猥褻行為之圖畫、照片、影片、影帶、光碟、電子訊號或其他物品。 三、透過利益交換方式,使兒童及少年為坐檯陪酒、伴遊、伴唱、伴舞及其他涉及色情之侍應工作。 本條例所稱被害人係指遭受性剝削或疑似遭受性剝削之兒童及少年。 第二條 本條例所稱性交易,指有對價之性交或猥褻行為。
一、名詞定義。 二、同第一條之修正說明,原法條用語「性交易」修正為「性剝削」。 三、增訂第一項第二款及第三款,以符合《兒童權利公約》所述保護兒童免於從事色情表演或作為色情之題材。爰將現行條文第二十七條之行為樣態,增列至本條第一項第二款;另將兒童及少年性交易防制條例施行細則第十九條所稱「性交易之虞」之樣態,增列至本條第一項第三款。 四、第二項將「遭受性剝削或疑似遭受性剝削之兒童及少年」稱為「被害人」。
第三條 本條例所稱主管機關:在中央為衛生福利部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。主管機關應獨立編列預算,並置專職人員辦理兒童及少年性剝削防制業務。 內政、法務、教育、國防、文化、經濟、交通及通訊傳播等相關機關涉及兒童及少年性剝削防制業務時,應全力配合並辦理防制教育宣導。 主管機關應會同前項相關機關定期公布並檢討教育宣導、救援及保護、加害者處罰、安置及服務等成果。 主管機關應邀集相關學者或專家、民間相關機構、團體代表及目的事業主管機關代表,協調、研究、審議、諮詢及推動兒童及少年性剝削防制政策。 前項學者、專家及民間相關機構、團體代表不得少於二分之一,任一性別不得少於三分之一。 第三條 本條例所稱主管機關:在中央為內政部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。各該主管機關應獨立編列預算並置專職人員辦理兒童及少年性交易防制業務。 法務、教育、衛生、國防、新聞、經濟、交通等相關單位涉及兒童及少年性交易防制業務時,應全力配合之,各單位應於本條例施行後六個月內訂定教育宣導等防制辦法。 主管機關應於本條例施行後六個月內會同前項相關單位成立兒童及少年性交易防制之督導會報,定期公布並檢討教育宣導、救援、加害者處罰、安置保護之成果。
一、因行政院組織改造,第一項中央主管機關修正為「衛生福利部」;第二項增列內政部;另原新聞局辦理兒童及少年性交易防制教育宣導業務移至文化部,爰將第二項「新聞」修正為「文化」;為使中央相關部會共同配合推動防制工作,以擴大效果,爰增列通訊傳播機關亦應全力配合辦理本條例相關業務。 二、現行條文第二項所定應於本條例施行後六個月內訂定教育宣導辦法規定,其時限已無規範必要,且本條例自八十四年公布已施行多年,相關單位對於性交易防制教育宣導已具成效,爰配合現況修正第二項後段文字。 三、參酌兒童及少年福利與權益保障法第十條規定,將現行條文第三項之督導會報修正為召開諮詢會議,移列為第四項,並於第五項明定諮詢會議遴聘專家學者、民間團體代表之比例,於每次開會時,應留意與會者之性別比例及代表性。
第四條 高級中等以下學校每學年應辦理兒童及少年性剝削防制教育課程或教育宣導。 前項兒童及少年性剝削防制教育課程或教育宣導內容如下: 一、正確身體自主權之建立。 二、正確性心理之建立。 三、對他人性自主之尊重。 四、不得以性作為利益交換之宣導。 五、兒童及少年性剝削犯罪之認識。 六、兒童及少年遭受性剝削之處境。 七、其他有關兒童及少年性剝削防制事項。 第四條 本條例所稱兒童及少年性交易防制之課程或教育宣導內容如下: 一、正確性心理之建立。 二、對他人性自由之尊重。 三、錯誤性觀念之矯正。 四、性不得作為交易對象之宣導。 五、兒童及少年從事性交易之遭遇。 六、其他有關兒童及少年性交易防制事項。
一、第一項新增。 二、為加強兒童及少年性剝削防制觀念之倡導,達到防制性剝削預防功能,爰新增第一項。 三、第二項增列第一款「正確身體自主權之建立」;原項次遞移,並酌作文字修正。 四、第六款酌作文字修正,將從事性交易修正為「遭受性剝削」。
第五條 本條例為有關兒童及少年性交易防制事項之特別法,優先他法適用。本條例未規定者,適用其他法律之規定。 一、本條刪除。 二、本條例為有關兒童及少年性交易防制事項之特別法,無明定之必要,且本條例與其他法律適用之關係,並非因現行條文後段規定而取得相對於其他法律之特別地位,爰依現行法制作業通例刪除之。
第二章 救援及保護 第二章 救 援
配合本次修正將屬保護性質之條文修正移列至本章,爰修正章名。
第五條 法務部及內政部應指定所屬機關專責指揮督導各地方法院檢察署、警察機關辦理有關本條例犯罪偵查工作;各地方法院檢察署及警察機關應指定專責人員辦理本條例事件。 第六條 法務部與內政部應於本條例施行後六個月內,指定所屬機關成立檢警之專責任務編組,負責全國性有關本條例犯罪之偵查工作。
一、條次變更。 二、本條例已施行多年,現行「應於本條例施行後六個月內」等文字已無規範必要,爰予刪除。 三、參考臺灣高等法院檢察署「兒童及少年性交易防制檢警專責任務編組實施要點」,並考量本條例犯罪之偵查工作係由各地方法院檢察署及轄區警察機關負責,爰修正文字,以符合現行制度運作現況。
第七條 前條單位成立後,應即設立或委由民間機構設立全國性救援專線。 一、本條刪除。 二、近年來從事性交易之兒童及少年,已由「被害雛妓」轉而改以「因觀念偏差、滿足物慾需求而主動從事援交」為主要類型,本條規範設立全國性救援專線之時空背景已有所更迭。 三、實務上民眾電話通報以撥打一一○或一一三為主,部分則透過網際網路檢舉,致專線受理案件量銳減,檢舉管道並已被一一○及一一三等專線或網路所取代,爰予刪除。
第八條 法務部與內政部應於本條例施行後六個月內訂定獎懲辦法,以激勵救援及偵辦工作。 一、本條刪除。 二、相關獎懲事項回歸公務人員考績法及各機關獎懲規定辦理,毋庸重複規範,爰予刪除。
第六條 為預防兒童及少年遭受性剝削,直轄市、縣(市)主管機關對於脫離家庭之兒童及少年應提供緊急庇護、諮詢、關懷、連繫或其他必要服務。 第十二條 為免脫離家庭之未滿十八歲兒童及少年淪入色情場所,主管機關應於本條例施行後六個月內設立或委託民間機構設立關懷中心,提供緊急庇護、諮詢、連繫或其他必要措施。
一、條次變更。 二、本條之脫離家庭情事,其發生時間先於現行條文第九條及第十條之通報及陪同偵訊,爰依時間序列將條次前移。 三、本條例已施行多年,現行「應於本條例施行後六個月內」等文字已無規範必要,爰予刪除。另考量各直轄市、縣(市)均已成立關懷中心,爰修正以其提供之服務內容取代原條文相關規定。
第七條 醫事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、村里幹事、警察、移民管理人員、移民業務從業人員、司法人員、觀光業從業人員、網際網路服務供應商、電信系統業者及其他執行兒童福利或少年福利業務人員,知悉有本條例應保護之被害人,或知有第四章之犯罪嫌疑者,應即向第五條所定之機關或人員或當地直轄市、縣(市)主管機關告發或報告。 本條例告發人及報告人之身分資料應予保密。 第九條 醫師、藥師、護理人員、社會工作人員、臨床心理工作人員、教育人員、保育人員、村里幹事、警察、司法人員、觀光業從業人員、網際網路服務供應商、電信系統業者及其他執行兒童福利或少年福利業務人員,知悉未滿十八歲之人從事性交易或有從事之虞者,或知有本條例第四章之犯罪嫌疑者,應即向當地主管機關或第六條所定之單位報告。 本條例報告人及告發人之身分資料應予保密。
一、條次變更。 二、參考「兒童及少年福利與權益保障法」第五十三條第一項規定,將第一項「醫師、藥師、護理人員」修正為「醫事人員」,另醫事人員已涵蓋臨床心理工作人員,爰刪除「臨床心理工作人員」;增訂「移民管理人員、移民業務從業人員」,並酌修文字。 三、第二項配合第一項後段文字體例,酌作文字修正。
第八條 司法及警察人員於調查、偵查或審判時,詢問或訊問被害人,應通知直轄市、縣(市)主管機關指派社會工作人員陪同在場,並得陳述意見。 被害人於前項案件偵查、審判中,已經合法訊問,其陳述明確別無訊問之必要者,不得再行傳喚。 第十條 本條例第四章之案件偵查、審判中,於訊問兒童及少年時,主管機關應指派社工人員陪同在場,並得陳述意見。 兒童及少年於前項案件偵查、審判中,已經合法訊問,其陳述明確別無訊問之必要者,不得再行傳喚。
一、條次變更。 二、現行條文第十五條第一項亦有陪同偵訊之規定,為避免重複,爰於第一項併同第四章案件之詢(訊)問予以規定。 三、修正兒童及少年為被害人。
第十一條 國民小學及國民中學發現學生有未經請假、不明原因未到校上課達三天以上者,或轉學生未向轉入學校報到者,應立即通知主管機關及教育主管機關。主管機關應立即指派社工人員調查及採取必要措施。 教育部應於本條例施行後六個月內頒布前項中途輟學學生通報辦法。 一、本條刪除。 二、強迫入學條例業於一百年十一月三十日經總統公布施行,已有中輟相關規定,爰予刪除。
第九條 被害人於偵查或審理中受詢問、訊問或詰問時,其法定代理人、直系或三親等內旁系血親、家長、親屬、醫師、心理師、社會工作人員、輔導人員得陪同在場,並陳述意見。於司法警察官或司法警察調查時,亦同。 前項規定,於得陪同在場之人為本條例所定犯罪嫌疑人或被告時,不適用之。
一、本條新增。 二、參照「人口販運防制法」第二十四條規定,考量被害人可能因身心嚴重受創,情緒狀況不穩定等因素,爰參照「刑事訴訟法」第二百四十八條之一,於第一項明定於偵查或審理中受訊問或詰問時,相關人員得陪同在場,並陳述意見;於司法警察官或司法警察調查時,亦同。 三、前項得陪同在場之人如為本條例所定犯罪嫌疑人或被告時,因渠等陪同在場將會對被害人產生不利之影響,爰於第二項明定其不適用前項規定。
第十條 宣傳品、出版品、廣播、電視、網際網路或其他媒體不得報導或記載有被害人之姓名或其他足以識別身分之資訊。 行政及司法機關所製作必須公開之文書,不得揭露足以識別前項被害人身分之資訊。但法律另有規定者,不在此限。 前二項以外之任何人不得以媒體或其他方法公開或揭露第一項被害人之姓名及其他足以識別身分之資訊。
一、本條新增。 二、參照「兒童及少年福利與權益保障法」第六十九條規定,增列保護兒童及少年身分資訊之規定,以保護其權益。
第三章 安置及服務 第三章 安置、保護
屬保護性質之現行條文第第十二條已移列第二章規範,並於本章加強對兒童及少年之服務相關規定,爰配合修正章名。
第十一條 檢察官、司法警察官及司法警察查獲及救援被害人後,應於二十四小時內交由當地直轄市、縣(市)主管機關處理。 前項直轄市、縣(市)主管機關應即評估被害人就學、就業、生活適應、人身安全及其家庭保護教養功能,為下列處置: 一、通知父母、監護人帶回,並為適當之保護及教養。 二、送交適當場所緊急安置、保護及輔導、並轉介性傳染病檢查及醫療服務。 三、其他必要之保護及協助。 前項規定於直轄市、縣(市)主管機關接獲報告、自行發現或被害人自行求助者,亦同。 第十五條 法官、檢察官、司法警察官、司法警察、聯合稽查小組或第六條之任務編組查獲及救援從事性交易或有從事之虞之兒童及少年時,應立即通知主管機關指派專業人員陪同兒童及少年進行加害者之指認及必要之訊問,並於二十四小時內將該兒童及少年移送直轄市、縣(市)主管機關設置之緊急收容中心。 第九條之人員或他人向主管機關報告或主管機關發現兒童及少年從事性交易或有從事之虞者,主管機關應將該兒童及少年暫時安置於其所設之緊急收容中心。 從事性交易或有從事之虞之兒童及少年自行求助者,主管機關應提供必要之保護、安置或其他協助。
一、條次變更。 二、因法官並不執行查察及救援工作,爰刪除現行條文第一項之「法官」,且配合軍事審判法修正,酌作文字調整;另主管機關派員陪同兒童及少年進行加害者之指認及必要之訊問,已移列修正條文第九條第一項,爰刪除本條第一項相關文字。 三、近年因少子女化之影響,親子關係更顯重要,如將因一時好奇、尋求刺激或其他原因(如家庭喪失功能)而遭受性剝削之兒童及少年一律以安置方式處遇,勢必衝擊家庭親子關係與家庭生活,並易使兒童及少年遭「標籤化」。鑒於現行規定無法依個案狀況為適切之處遇,爰修正第一項,並增訂第二項明定應進行處遇評估,採多元處置方式,視個案情形交由父母、監護人保護教養;其不適於交由父母或監護人保護教養者,則安置於適當場所或提供其他協助措施,而非一律先行安置緊急收容中心,以符合兒童及少年之最佳利益。 四、遭受性剝削之兒童及少年,縱係主管機關發現或自行求助,亦有可能因家庭喪失功能無法完成義務教育,而須依修正條文第二項進行評估並予安置及保護之情況,爰將現行條文第十五條第二項及第三項併修正為第三項。 五、將第三項之兒童及少年修正為被害人。
第十三條 直轄市、縣(市)主管機關應於本條例施行後六個月內,設置專門安置從事性交易或有從事之虞之兒童或少年之緊急收容中心及短期收容中心。 直轄市、縣(市)主管機關於緊急收容中心及短期收容中心,應聘請專業人員辦理觀察、輔導及醫療等事項。 一、本條刪除。 二、考量直轄市、縣(市)主管機關均已成立緊急收容中心及短期收容中心,且現行條文第二項已修正並移列修正條文第十一條第二項第二款規範,爰予刪除。
第十二條 直轄市、縣(市)主管機關依前條緊急安置被害人,應於安置起七十二小時內,評估有無繼續安置之必要。經評估無繼續安置必要者,應不付安置,將被害人交付其父母、監護人或其他適當之人。經評估有安置必要者,應提出報告,聲請法院裁定。 法院受理前項聲請後,認無繼續安置必要者,應裁定不付安置,並將被害人交付其父母、監護人或其他適當之人;認有繼續安置必要者,應交由直轄市、縣(市)主管機關予以安置,期間不得逾三個月。 安置期間,法院得依職權或依直轄市、縣(市)主管機關、被害人、父母、監護人或其他適當之人之聲請,裁定停止安置,並交由被害人之父母、監護人或其他適當之人保護及教養。 直轄市、縣(市)主管機關收到第二項裁定前,得繼續安置。 第十六條 直轄市、縣(市)主管機關所設之緊急收容中心應於安置起七十二小時內,提出報告,聲請法院裁定。 法院受理前項報告時,除有下列情形外,應裁定將兒童及少年交付主管機關安置於短期收容中心: 一、該兒童及少年顯無從事性交易或從事之虞者,法院應裁定不予安置並交付該兒童及少年之法定代理人、家長、最近親屬或其他適當之人。 二、該兒童及少年有特殊事由致不宜安置於短期收容中心者,法院得裁定交由主管機關安置於其他適當場所。
一、條次變更。 二、參酌「兒童及少年福利與權益保障法」之精神及程序,增訂第一項至第三項,並酌作文字修正。 三、為避免繼續安置之案件,於收到法院裁定前,已屆安置期限,出現安置保護之空窗期,爰增訂第四項主管機關於收到法院裁定前得繼續安置之規定。
第十三條 直轄市、縣(市)主管機關應於被害人安置後四十五日內,向法院提出審前報告,並聲請法院裁定。審前報告如有不完備者,法院得命於七日內補正。 前項審前報告應包括安置評估及處遇方式之建議,其報告內容、項目及格式,由中央主管機關定之。 第十七條 主管機關依前條安置後,應於二週至一個月內,向法院提出觀察輔導報告及建議處遇方式,並聲請法院裁定。 法院受理前項聲請時,應於二週內為第十八條之裁定。如前項報告不足,法院得命主管機關於一週內補正,法院應於主管機關補正後二週內裁定。
一、條次變更。 二、第一項及第二項原規定以週為計算日期單位,均修正為以日或月計算之,俾資明確。 三、對於法院裁定交由少年父母、監護人或其他適當之人保護教養者,直轄市、縣(市)主管機關應向法院提出審前報告,爰於第一項予以明定。 四、為使審前報告之內容更為周延與專業,爰增訂第二項。
第十四條 法院依前條之聲請,於相關事證調查完竣後七日內為下列裁定: 一、認無安置必要者應不付安置,將被害人交付父母、監護人或其他適當之人。 二、認有安置之必要者,應裁定安置於直轄市、縣(市)主管機關自行設立或委託之兒童及少年福利機構、寄養家庭、中途學校或其他適當之醫療或教育機構,期間不得逾二年。但下列情形,不在此限: (一)無合法有效之停(居)留許可之外國人、大陸地區人民、香港、澳門居民或臺灣地區無戶籍國民。 (二)有其他更為適當之處遇方式。 移民主管機關對前項第二款第一目裁定遣返之被害人,於遣返前,應委託或補助民間團體續予輔導及提供必要之協助。 除第一項第二款第一目情形外,直轄市、縣(市)主管機關應對本條裁定之被害人施予六個月以上二年以下之輔導。 法院依規定為第一項裁定前,直轄市、縣(市)主管機關得繼續安置。 第十八條 法院依審理之結果,認為該兒童及少年無從事性交易或從事之虞者,應裁定不予安置並交付該兒童及少年之法定代理人、家長、最近親屬或其他適當之人。 法院依審理之結果,認為該兒童及少年有從事性交易者,除有下列情形之一者外,法院應裁定將其安置於中途學校,施予二年之特殊教育: 一、罹患愛滋病者。 二、懷孕者。 三、外國籍者。 四、來自大陸地區者。 五、智障者。 六、有事實足證較適宜由父母監護者。 七、其他有事實足證不適合中途學校之特殊教育,且有其他適當之處遇者。 法院就前項所列七款情形,及兒童及少年有從事性交易之虞者,應分別情形裁定將兒童及少年安置於主管機關委託之兒童福利機構、少年福利機構、寄養家庭或其他適當醫療或教育機構,或裁定遣送、或交由父母監護,或為其他適當處遇,並通知主管機關續予輔導及協助。 安置於中途學校之兒童及少年如於接受特殊教育期間,年滿十八歲者,中途學校得繼續安置至兩年期滿。 特殊教育實施逾一年,主管機關認為無繼續特殊教育之必要者,或因事實上之原因以不繼續特殊教育為宜者,得聲請法院裁定,免除特殊教育。 特殊教育實施逾二年,主管機關認為有繼續特殊教育之必要者,得聲請法院裁定,延長至滿二十歲為止。
一、條次變更。 二、參酌「兒童及少年福利與權益保障法」之精神及程序,增訂第一項並酌作文字修正。 三、原主管機關內政部包括移民署,配合政府組織改造,第二項明訂為移民主管機關。明定對第一項第二款之兒童及少年經裁定遣返後,於遣返前,移民主管機關應委託或補助民間團體續予輔導及提供必要之協助。 四、第三項敘明除「無合法有效之停(居)留許可之外國人、大陸地區人民、香港、澳門居民或臺灣地區無戶籍國民」情形外,直轄市、縣(市)主管機關應對本條裁定之被害人施予六個月以上二年以下之輔導。 五、為避免繼續安置之案件,於收到法院裁定前,已屆安置期限,出現安置保護空窗,爰增訂第四項主管機關於收到法院裁定前得繼續安置之規定。
第十五條 直轄市、縣(市)主管機關、父母、監護人、利害關係人、被害人或其他適當之人對於法院裁定有不服者,得於裁定送達後十日內提起抗告。對於抗告法院之裁定,不得再抗告。 抗告期間,原安置直轄市、縣(市)主管機關、機構、學校或寄養家庭得繼續安置被害人。
一、本條新增。 二、參照「兒童及少年福利與權益保障法」第五十九條規定,於第一項增列對於法院裁定不服者,得提出抗告,並於第二項明定抗告期間得繼續安置被害人。
第十六條 被害人安置後,主管機關應每三個月進行評估。 經法院依第十四條第一項第二款裁定安置期滿前,直轄市、縣(市)主管機關認有繼續安置之必要者,得聲請法院裁定延長,延長以二次為限,其每次延長之期間不得逾二年。但以延長至被害人年滿二十歲為止。 被害人於安置期間年滿十八歲,經評估有繼續安置之必要者,得繼續安置至期滿或年滿二十歲。經評估無繼續安置之必要者,得聲請免除。 因免除或停止安置者,直轄市、縣(市)主管機關應協助該被害人及其家庭預為必要之返家準備。
一、本條新增。 二、增訂定期評估、聲請繼續安置及結束安置之規定,於第一項明定每三個月進行評估。 三、第三項增訂安置期間年滿十八歲,經評估後得聲請繼續安置至二十歲。 四、第四項明定如兒童及少年無需繼續安置或停止安置,直轄市、縣(市)主管機關應協助其預為必要之返家準備。
第十七條 教育部及中央主管機關應自行辦理或聯合協調直轄市、縣(市)主管機關設置專門安置被害人之中途學校。 中途學校之設立,準用少年矯正學校設置及教育實施通則規定辦理;中途學校之員額編制準則,由教育部會同中央主管機關定之。 中途學校應聘請社會工作、心理、輔導及教育等專業人員,並結合民間資源,提供選替教育及輔導。 中途學校學生之學籍應分散設於普通學校,畢業證書應由該普通學校發給。 前二項之課程、教材及教法之實施、學籍管理及其他相關事項之辦法,由教育部定之。 安置對象逾國民教育階段者,中途學校得提供其繼續教育,其實施規定,由中途學校定之。 中途學校所需經費來源如下: 一、各級政府按年編列之預算。 二、社會福利基金。 三、私人或團體捐款。 四、其他收入。 中途學校之設置及辦理,涉及其他機關業務權責者,各該機關應予配合及協助。 第十四條 教育部及內政部應聯合協調直轄市、縣(市)主管機關設置專門安置從事性交易之兒童及少年之中途學校;其設置,得比照少年矯正學校設置及教育實施通則規定辦理;其員額編制,得比照特殊教育法及其相關規定辦理。 中途學校應聘請社工、心理、輔導及教育等專業人員,並結合專業與民間資源,提供特殊教育及輔導;其課程、教材及教法,應保持彈性,以適合學生身心特性及需要;其實施辦法,由教育部定之。 中途學校學生之學籍應分散設於普通學校,畢業證書應由該普通學校發給。 中途學校所需經費來源如下: 一、各級政府按年編列之預算。 二、社會福利基金。 三、私人或團體捐款。 四、其他收入。 中途學校之設置及辦理,涉及其他機關業務權責者,各該機關應予配合及協助。
一、條次變更。 二、為賦予教育部或中央主管機關得設立中途學校,或現有中途學校未來得改制為國立學校之法源依據,爰酌修第一項文字。 三、中途學校兼具教育矯正及安置輔導之性質,為利其實務運作,中途學校員額編制部分,由教育部會同內政部訂定「中途學校之員額編制準則」,並將現行條文第一項規定內容分列為第一項及第二項,同時酌作文字修正。 四、特殊教育乙詞於特殊教育法已明定其定義,鑒於本條例所稱特殊教育與特殊教育法之意涵不同,爰將現行條文第二項所定特殊教育修正為選替教育,俾資區別,並移列為第三項。 五、現行條文第三項至第五項,分別移列為第四項、第七項及第八項。 六、為保障中途學校學生之受教權益,增列第五項,明定中途學校之課程、教材及教法之實施與學籍管理等相關事項之辦法,授權教育部定之。 七、增訂第六項,明定安置對象逾國民教育階段者,中途學校得提供其繼續教育。
第十八條 經法院依第十四條第一項第一款裁定之被害人,直轄市、縣(市)主管機關應指派社會工作人員前往訪視輔導。 前項輔導期間,直轄市、縣(市)主管機關或父母、監護人或其他適當之人認為難收輔導成效者,得檢具事證及敘明理由,由直轄市、縣(市)主管機關自行或接受父母、監護人或其他適當之人之請求,聲請法院為第十四條第一項第二款之裁定。
一、本條新增。 二、第一項規定直轄市、縣(市)主管機關應指派社會工作人員訪視輔導之情形。 三、參酌「少年事件處理法」第五十五條之二規定,於第二項明定經認定訪視輔導難收成效者,得檢具事證及敘明理由,由直轄市、縣(市)主管機關聲請法院就所餘期間另為安置於中途學校或第十四條第一項第二款之裁定,原裁定不具輔導成效時,得另有更適切之處遇方式。惟為避免激起家庭成員對立,影響親子關係,聲請人限於主管機關,如父母、監護人或受交付之人提出變更處遇方式之請求,須經主管機關社會工作人員專業評估後向法院聲請之。
第十九條 經法院依第十二條第二項或第十四條第一項第二款裁定之受交付者,應協助直轄市、縣(市)主管機關指派之社會工作人員對被害人為輔導。
一、本條新增。 二、明定受交付兒童及少年者,應協助直轄市、縣(市)主管機關指派之社會工作人員對兒童及少年為輔導,確保輔導效果之落實。
第二十條 直轄市、縣(市)主管機關對於不付安置、免除、停止或結束安置,無法返家之被害人,應依兒童及少年福利與權益保障法為適當之處理。
一、本條新增。 二、本條例施行細則第二十八條規定主管機關應暫予兒童及少年適當之安置,涉及人民權利義務事項,爰予增訂;受交付人如經催告仍不帶回兒童及少年,為維護兒童及少年權益,仍得適用「兒童及少年福利與權益保障法」為適切之處遇。
第二十一條 被害人如無另犯其他之罪,不適用少年事件處理法及社會秩序維護法之規定。 被害人如另犯其他之罪,應先依第十一條規定移送直轄市、縣(市)主管機關處理後,再依少年事件處理法移送少年法院(庭)處理。 第十九條 未滿十八歲之兒童及少年從事性交易或有從事之虞者,如無另犯其他之罪,不適用少年事件處理法及社會秩序維護法之規定。 未滿十八歲之兒童及少年從事性交易或有從事之虞者,如另犯其他之罪,應依第十六條至第十八條之規定裁定後,再依少年事件處理法移送少年法庭處理。
一、條次變更。 二、依「兒童及少年福利與權益保障法」第二條規定,兒童及少年係指未滿十八歲之人,爰酌作文字修正,將未滿十八歲之兒童及少年修正為被害人。 三、依實務運作情形,移送單位多於移送主管機關處理後,隨即以書面移送少年法庭處理,並因應高雄少年法院之設立,爰修正第二項後段。
第二十二條 安置或保護教養期間,直轄市、縣(市)主管機關或受其交付或經法院裁定交付之機構、學校、寄養家庭或其他適當之人,在安置或保護教養被害人之範圍內,行使、負擔父母對於未成年子女之權利義務。 第二十條 主管機關及教育部依第十六條至第十八條之規定,於安置、保護收容兒童及少年期間,行使、負擔父母對於該兒童及少年之權利義務。 父母、養父母或監護人對未滿十八歲之子女、養子女或被監護人犯第二十三條至第二十八條之罪者,兒童及少年、檢察官、兒童及少年最近尊親屬、主管機關、兒童及少年福利機構或其他利害關係人,得向法院聲請宣告停止其行使、負擔父母對於該兒童及少年之權利義務,另行選定監護人。對於養父母,並得請求法院宣告終止其收養關係。 法院依前項規定選定監護人時,得指定監護之方法及命其父母或養父母支付選定監護人相當之扶養費用及報酬。
一、條次變更。 二、參酌「兒童及少年福利與權益保障法」第六十條第一項規定,賦予直轄市、縣(市)主管機關或受其交付安置之機構、學校代行父母或監護人之權利義務,爰於第一項增列相關規定。 三、現行條文第二項及第三項移列修正條文第二十三條。
第二十三條 父母、養父母或監護人對未滿十八歲之子女、養子女或受監護人犯第二十七條至第三十三條及第三十六條第二項之罪者,被害人、檢察官、被害人最近尊親屬、直轄市、縣(市)主管機關、兒童及少年福利機構或其他利害關係人,得向法院聲請停止其行使、負擔父母對於被害人之權利義務,另行選定監護人。對於養父母,並得請求法院宣告終止其收養關係。 法院依前項規定選定或改定監護人時,得指定直轄市、縣(市)主管機關、兒童及少年福利機構或其他適當之人為被害人之監護人,並得指定監護方法、命其父母、原監護人或其他扶養義務人交付子女、支付選定或改定監護人相當之扶養費用及報酬、命為其他必要處分或訂定必要事項。 前項裁定,得為執行名義。 第二十條 (第二項及第三項) 父母、養父母或監護人對未滿十八歲之子女、養子女或被監護人犯第二十三條至第二十八條之罪者,兒童及少年、檢察官、兒童及少年最近尊親屬、主管機關、兒童及少年福利機構或其他利害關係人,得向法院聲請宣告停止其行使、負擔父母對於該兒童及少年之權利義務,另行選定監護人。對於養父母,並得請求法院宣告終止其收養關係。 法院依前項規定選定監護人時,得指定監護之方法及命其父母或養父母支付選定監護人。
一、條次變更。 二、將現行條文第二十條第二項移列為第一項,並配合罰則章條文酌作文字修正,將兒童及少年修正為被害人。 三、現行條文第二十條第三項移列為第二項,並參酌「兒童及少年福利與權益保障法」相關條文酌予修正,另將兒童及少年修正為被害人,以臻完備。 四、於第三項明定第二項之裁定得為執行名義。 五、本條有關停止親權或改定監護權之程序,應參酌現行民法相關規定辦理。
第二十一條 十八歲以上之人,如遭他人以強暴、脅迫、略誘、買賣、或其他違反本人意願之方法而與他人為性交易者,得請求依本條例安置保護。 一、本條刪除。 二、鑒於本條例之立法意旨係防制、消弭以兒童及少年為性交易對象事件,現行條文對十八歲以上之人之保護規範已超越立法意旨,且十八歲以上之人如遭他人以強暴、脅迫、略誘、買賣、或其他違反本人意願之方法而與他人為性交易者,得依情狀分別以「性侵害犯罪防治法」、「人口販運防制法」等保護之,爰予刪除。
第二十四條 直轄市、縣(市)主管機關得令被害人之父母、監護人或其他實際照顧之人接受八小時以上五十小時以下之親職教育輔導,並得實施家庭處遇計畫。
一、本條新增。 二、對於從事性交易或有從事性交易之虞之兒童及少年,其父母、監護人或其他實際照顧兒童之人,宜加強其親職教育,並增進家庭功能,爰參照「兒童及少年福利與權益保障法」第六十四條第一項及第一百零二條第一項規定,予以增訂。
第二十五條 直轄市、縣(市)主管機關應對有下列情形之一之被害人續予追蹤輔導及協助,其期間至少一年或至其年滿二十歲止: 一、經依第十一條第二項第一款及第三款規定處遇者。 二、經依第十二條第一項、第二項規定不付安置之處遇者。 三、經依第十四條第一項第二款規定之安置期滿。 四、經依第十六條第二項、第三項規定裁定安置期滿或免除安置。 前項追蹤輔導及協助,教育、勞工、衛生、警察等單位,應全力配合。
一、本條新增。 二、敘明直轄市、縣市政府應對被害人提供就學、就業、自立生活或其他必要之追蹤輔導及協助,其期間至少一年。 三、本條例施行細則第三十條已規定得以書面指定定期接受輔導,惟因無強制力,效果不彰,爰參照「兒童及少年福利與權益保障法」第五十九條第四項及第六十二條第四項規定,增列第一項強制追蹤輔導之機制,以預防兒童及少年再度遭受性剝削。 四、另本條例施行細則第三十二條第二項有關兒童及少年返家後之輔導協助規定及第三項教育、勞工相關單位對兒童及少年返家後之輔導協助之規定,涉及人民權利義務事項,爰增訂第二項。
第四章 罰 則 第四章 罰 則
章名未修正
第二十六條 與未滿十六歲之人為有對價之性交或猥褻行為者,依刑法之規定處罰之。 十八歲以上之人與十六歲以上未滿十八歲之人為有對價之性交或猥褻行為者,處三年以下有期徒刑、拘役或新臺幣十萬元以下罰金。 中華民國人民在中華民國領域外犯前二項之罪者,不問犯罪地之法律有無處罰規定,均依本條例處罰。 第二十二條 與未滿十六歲之人為性交易者,依刑法之規定處罰之。 十八歲以上之人與十六歲以上未滿十八歲之人為性交易者,處一年以下有期徒刑、拘役或新台幣十萬元以下罰金。 中華民國人民在中華民國領域外犯前二項之罪者,不問犯罪地之法律有無處罰規定,均依本條例處罰。
一、條次變更。 二、第一項酌作文字修正、第三項未修正。 三、考量第一項之刑度有最重本刑七年以下有期徒刑、三年以上十年以下有期徒刑,與第二項規定之刑度差異過大,有失衡平,爰配合現行刑法之刑度規定,將第二項之最重刑度修正為三年以下有期徒刑,並酌作文字修正。
第二十七條 引誘、容留、招募、媒介、協助或以他法,使兒童及少年為有對價之性交或猥褻行為者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。以詐術犯之者,亦同。 意圖營利而犯前項之罪者,處三年以上十年以下有期徒刑,併科新臺幣五百萬元以下罰金。 交付、收受、運送、藏匿前二項被害人或使之隱避者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。 前項交付、收受、運送、藏匿行為之媒介者,亦同。 前四項之未遂犯罰之。 第二十三條 引誘、容留、媒介、協助或以他法,使未滿十八歲之人為性交易者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。以詐術犯之者,亦同。 意圖營利而犯前項之罪者,處三年以上十年以下有期徒刑,併科新臺幣五百萬元以下罰金。 媒介、收受、藏匿前二項被害人或使之隱避者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。 前項收受、藏匿行為之媒介者,亦同。 前四項之未遂犯罰之。
一、條次變更,酌作文字修正。 二、第三項、第四項增列「交付」、「運送」文字。
第二十八條 以強暴、脅迫、恐嚇、監控、藥劑、催眠術、不當債務約束或其他違反本人意願之方法,使兒童及少年為有對價之性交或猥褻行為者,處七年以上有期徒刑,得併科新臺幣七百萬元以下罰金。 意圖營利而犯前項之罪者,處十年以上有期徒刑,併科新臺幣一千萬元以下罰金。 媒介、交付、收受、運送、藏匿前二項被害人或使之隱避者,處三年以上十年以下有期徒刑,得併科新臺幣五百萬元以下罰金。 前項交付、收受、運送、藏匿行為之媒介者,亦同。 前四項之未遂犯罰之。 第二十四條 以強暴、脅迫、恐嚇、監控、藥劑、催眠術或其他違反本人意願之方法,使未滿十八歲之人為性交易者,處七年以上有期徒刑,得併科新臺幣七百萬元以下罰金。 意圖營利而犯前項之罪者,處十年以上有期徒刑,併科新臺幣一千萬元以下罰金。 媒介、收受、藏匿前二項被害人或使之隱避者,處三年以上十年以下有期徒刑,得併科新臺幣五百萬元以下罰金。 前項收受、藏匿行為之媒介者,亦同。 前四項之未遂犯罰之。
一、條次變更,並酌作文字修正。 二、參酌「人口販運防制法」第二條第一款第一目「指意圖使人從事性交易、……,而以強暴、脅迫、恐嚇、拘禁、監控、藥劑、催眠術、詐術、故意隱瞞重要資訊、不當債務約束、扣留重要文件、利用他人不能、不知或難以求助之處境,或其他違反本人意願之方法,從事招募、買賣、質押、運送、交付、收受、藏匿、隱避、媒介、容留國內外人口,或以前述方法使之從事性交易、……」及第二目「指意圖使未滿十八歲之人從事性交易、……,而招募、買賣、質押、運送、交付、收受、藏匿、隱避、媒介、容留未滿十八歲之人,或使未滿十八歲之人從事性交易、……」,於第三項及第四項增列「交付」、「運送」文字。 三、另參酌上項「人口販運防制法」第二條第一款第一目、第二目及第三款「不當債務約束:指以內容或清償方式不確定或顯不合理之債務約束他人,使其從事性交易、提供勞務或摘取其器官,以履行或擔保債務之清償。」將「不當債務約束」納入使兒童少年遭受性剝削之手段。
第二十九條 意圖使兒童及少年為有對價之性交或猥褻行為,而買賣、質押或以他法,為他人人身之交付或收受者,處七年以上有期徒刑,併科新臺幣七百萬元以下罰金。以詐術犯之者,亦同。 以強暴、脅迫、恐嚇、監控、藥劑、催眠術、不當債務約束或其他違反本人意願之方法,犯前項之罪者,加重其刑至二分之一。 媒介、交付、收受、運送、藏匿前二項被害人或使之隱避者,處三年以上十年以下有期徒刑,併科新臺幣五百萬元以下罰金。 前項交付、收受、運送、藏匿行為之媒介者,亦同。 前四項未遂犯罰之。 預備犯第一項、第二項之罪者,處二年以下有期徒刑。 第二十五條 意圖使未滿十八歲之人為性交易,而買賣、質押或以他法,為他人人身之交付或收受者,處七年以上有期徒刑,併科新臺幣七百萬元以下罰金。以詐術犯之者,亦同。 以強暴、脅迫、恐嚇、監控、藥劑、催眠術或其他違反本人意願之方法,犯前項之罪者,加重其刑至二分之一。 媒介、收受、藏匿前二項被害人或使之隱避者,處三年以上十年以下有期徒刑,併科新臺幣五百萬元以下罰金。 前項收受、藏匿行為之媒介者,亦同。 前四項未遂犯罰之。 預備犯第一項、第二項之罪者,處二年以下有期徒刑。
一、條次變更,酌作文字修正。 二、第二項增列「不當債務約束」文字。 三、第三款、第四款增列「交付」、「運送」文字。 四、增列「不當債務約束」、「交付」、「運送」等文字,修正理由同第二十八條。
第三十條 犯第二十八條第一項、第二項或第二十九條第二項之罪,而故意殺害被害人者,處死刑或無期徒刑;使被害人受重傷者,處無期徒刑或十二年以上有期徒刑。 犯第二十八條第一項、第二項或第二十九條第二項之罪,因而致被害人於死者,處無期徒刑或十二年以上有期徒刑;致重傷者,處十二年以上有期徒刑。 第二十六條 犯第二十四條第一項、第二項或第二十五條第二項之罪,而故意殺害被害人者,處死刑或無期徒刑;使被害人受重傷者,處無期徒刑或十二年以上有期徒刑。 犯第二十四條第一項、第二項或第二十五條第二項之罪,因而致被害人於死者,處無期徒刑或十二年以上有期徒刑;致重傷者,處十二年以上有期徒刑。
一、條次變更。 二、配合條次調整,修正本條所引之條次。
第三十一條 拍攝、製造兒童及少年為性交或猥褻行為之圖畫、照片、影片、影帶、光碟、電子訊號或其他物品,處六個月以上五年以下有期徒刑,得併科新臺幣五十萬元以下罰金。 意圖營利犯前項之罪者,處一年以上七年以下有期徒刑,併科新臺幣五百萬元以下罰金。 第二項之未遂犯罰之。 前二項之物品,不問屬於犯人與否,沒收之。 第二十七條 拍攝、製造未滿十八歲之人為性交或猥褻行為之圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號或其他物品者,處六個月以上五年以下有期徒刑,得併科新臺幣五十萬元以下罰金。 意圖營利犯前項之罪者,處一年以上七年以下有期徒刑,應併科新臺幣五百萬元以下罰金。 引誘、媒介或以他法,使未滿十八歲之人被拍攝、製造性交或猥褻行為之圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號或其他物品者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。 以強暴、脅迫、藥劑、詐術、催眠術或其他違反本人意願之方法,使未滿十八歲之人被拍攝、製造性交或猥褻行為之圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號或其他物品者,處五年以上有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。 前四項之未遂犯罰之。 第一項至第四項之物品,不問屬於犯人與否,沒收之。
一、條次變更。 二、為資周全,第一項、增列「照片」二字,並酌作文字修正。 三、「引誘、媒介」手段及「強暴、脅迫、藥劑、詐術、催眠術或其他違反本人意願」等方法,另增列於第三十二條、第三十三條、第三十四條。
第三十二條 招募、引誘、容留、媒介、協助或以他法,使兒童及少年被拍攝、製造性交或猥褻行為之圖畫、照片、影片、影帶、光碟、電子訊號或其他物品,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。 意圖營利犯前項之罪者,處三年以上十年以下有期徒刑,併科新臺幣三百萬元以下罰金。 媒介、交付、收受、運送、藏匿前二項被害人或使之隱避者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣二百萬元以下罰金。 前項交付、收受、運送、藏匿行為之媒介者,亦同。 前四項之未遂犯罰之。 第一項至第四項之物品,不問屬於行為人與否,沒收之。
一、本條新增。 二、為防範以招募引誘手段使兒童及少年被拍攝製造性交或猥褻行為之圖畫、照片、影片、影帶、光碟、電子訊號或其他物品等物品之犯罪樣態,並配合第二條修正,爰將現行條文第二十七條第三項移列本條並明定罰則,第一項處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。 三、第二項對意圖營利而犯第一項之罪者,處三年以上十年以下有期徒刑,併科新臺幣三百萬元以下罰金。 四、第三項及第四項,對媒介、交付、收受、運送、藏匿或使前兩項之被害人隱避者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣二百萬元以下罰金。 五、第五項明定前四項之未遂犯亦罰之。 六、第六項明定查獲第一項至第四項物品,不問是否係屬行為人所有,均沒收之。
第三十三條 以強暴、脅迫、恐嚇、監控、藥劑、催眠術、不當債務約束或其他違反本人意願之方法,使兒童及少年被拍攝、製造性交或猥褻行為之圖畫、照片、影片、影帶、光碟、電子訊號或其他物品,處五年以上有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。 意圖營利犯前項之罪者,處七年以上有期徒刑,併科新臺幣五百萬元以下罰金。 媒介、交付、收受、運送、藏匿前二項被害人或使之隱避者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。 前項交付、收受、運送、藏匿行為之媒介者,亦同。 前四項之未遂犯罰之。 第一項至第四項之物品,不問屬於行為人與否,沒收之。
一、本條新增。 二、為防範以強暴脅迫或其他違反本人意願之手段,使兒童及少年被拍攝製造性交或猥褻行為之圖畫、照片、影片、影帶、光碟、電子訊號或其他物品等犯罪樣態,並配合第二條第一項第二款修正,爰將現行條文第二十七條第四項移列本條並明定罰則,第一項處五年以上有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。 三、第二項對意圖營利而犯第一項之罪者,處七年以上有期徒刑,併科新臺幣五百萬元以下罰金。 四、第三項及第四項,對媒介、交付、收受、運送、藏匿或使前兩項之被害人隱避者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。 五、第五項明定前四項之未遂犯亦處罰之。 六、第六項明定查獲第一項至第四項物品,不問是否係屬行為人所有,均沒收之。
第三十四條 意圖使兒童及少年被拍攝、製造性交或猥褻行為之圖畫、照片、影片、影帶、光碟、電子訊號或其他物品,而買賣、質押或以他法為他人人身之交付或收受者,處五年以上有期徒刑,併科新臺幣三百萬元以下罰金。以詐術犯之者,亦同。 意圖營利而犯前項之罪者,處七年以上有期徒刑,併科新臺幣五百萬元以下罰金。 以強暴、脅迫、恐嚇、監控、藥劑、催眠術、不當債務約束或其他違反本人意願之方法,犯前二項之罪者,加重其刑至二分之一。 媒介、交付、收受、運送、藏匿前三項被害人或使之隱避者,處三年以上十年以下有期徒刑,併科新臺幣三百萬元以下罰金。 前項交付、收受、運送、藏匿行為之媒介者,亦同。 前五項未遂犯罰之。 預備犯第一項至第三項之罪者,處二年以下有期徒刑。
一、本條新增。 二、配合第二條第一項第二款修正,本條明定意圖使兒童及少年被拍攝製造性交或猥褻行為之圖畫、照片、影片、影帶、光碟、電子訊號等物品,而使其遭人身交付收受之罰則,第一項處五年以上有期徒刑,併科新臺幣三百萬元以下罰金。以詐術犯之者,亦同。 三、第二項對意圖營利而犯第一項之罪者,處七年以上有期徒刑,併科新臺幣五百萬元以下罰金。 四、第三項對以強暴脅迫或其他違反本人意願之手段而犯前兩項之罪者,其刑度加重至二分之一。 五、第四項及第五項,對媒介、交付、收受、運送、藏匿或使前兩項之被害人隱避者,處三年以上十年以下有期徒刑,併科新臺幣三百萬元以下罰金。 六、第六項明定前五項之未遂犯亦罰之。 七、第七項明定預備犯第一項至第三項者,處二年以下有期徒刑。
第三十五條 散布、播送或販賣前條兒童及少年為性交或猥褻行為之圖畫、照片、影片、影帶、光碟、電子訊號或其他物品,或公然陳列,或以他法供人觀覽、聽聞者,處三年以下有期徒刑,得併科新臺幣五百萬元以下罰金。 意圖散布、播送、販賣或公然陳列而持有前項物品者,處二年以下有期徒刑,得併科新臺幣二百萬元以下罰金。 查獲之前二項物品,不問屬於犯人與否,沒收之。 第二十八條 散布、播送或販賣前條拍攝、製造之圖片、影片、影帶、光碟、電磁紀錄或其他物品,或公然陳列,或以他法供人觀覽、聽聞者,處三年以下有期徒刑,得併科新臺幣五百萬元以下罰金。 意圖散布、播送、販賣而持有前項物品者,處二年以下有期徒刑,得併科新臺幣二百萬元以下罰金。 無正當理由持有前項拍攝、製造兒童及少年之圖片、影片、影帶、光碟、電磁紀錄或其他物品,第一次被查獲者,直轄市、縣(市)主管機關得令其接受二小時以上十小時以下之輔導教育,第二次以上被查獲者,處新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰金。 前三項之物品,不問屬於犯人與否,沒收之。
一、條次變更。 二、為資周全,將第一項「圖片」修正為「圖畫、照片」,「電磁紀錄」修正為「電子訊號」,並酌作文字修正。 三、為使現行條文有關刑罰、行政罰合理規範,爰將現行條文第二十八條第三項移列至修正條文第三十六條,另將現行條文第二十八條第四項酌作文字修正,移列至本條第三項規範。
第三十六條 無正當理由持有前條第一項物品,第一次被查獲者,直轄市、縣(市)主管機關得令其接受二小時以上十小時以下之輔導教育,其物品不問屬於持有人與否,沒入之。 無正當理由持有前條第一項物品第二次以上被查獲者,處新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰金,其物品不問屬於犯人與否,沒收之。 第二十八條 (第三項及第四項) 無正當理由持有前項拍攝、製造兒童及少年之圖片、影片、影帶、光碟、電磁紀錄或其他物品,第一次被查獲者,直轄市、縣(市)主管機關得令其接受二小時以上十小時以下之輔導教育,第二次以上被查獲者,處新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰金。 前三項之物品,不問屬於犯人與否,沒收之。
一、條次變更。 二、將現行條文第二十八條第三項及第四項修正移列,並明定得沒入其持有之物品。
第三十七條 意圖營利使兒童及少年為坐檯陪酒、伴遊、伴唱、伴舞及其他涉及色情之侍應工作,處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰金。 以強暴、脅迫、恐嚇、監控、藥劑、催眠術、不當債務約束或其他違反本人意願之方法,犯前項之罪者,加重科處罰金至二分之一。 媒介、交付、收受、運送、藏匿前二項被害人或使之隱避者,處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰金。 前三項之未遂犯罰之。
一、本條新增。 二、兒童及少年性交易防制條例施行細則中第十九條,規範從事性交易之虞的態樣包括:坐檯陪酒、伴遊、伴唱、伴舞及其他涉及色情之侍應工作。本條例修正後,上開行為移列第二條第一項第三款,爰配合增列意圖營利或透過利益交換方式,使兒童及少年為坐檯陪酒、伴遊、伴唱、伴舞及其他涉及色情之侍應工作,為防範是類犯罪樣態,並配合第二條第一項第三款之修正,爰於本條明定罰則處一萬元以上十萬元以下罰金。 三、第二項對以強暴、脅迫、恐嚇、監控、藥劑、催眠術、不當債務約束或其他違反本人意願之方法,犯前項之罪者,加重其刑至二分之一。 四、第三項媒介、交付、收受、運送、藏匿前二項被害人或使之隱避者,處新台幣一萬元以上十萬元以下罰金。 五、第四項明定前三項之未遂犯亦處罰之。
第三十八條 以宣傳品、出版品、廣播、電視、電信、網際網路或其他方法,散布、播送、刊登或張貼足以引誘、媒介、暗示或其他促使兒童及少年有遭受性剝削之訊息者,處三年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。 意圖營利而犯前項之罪者,處五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。 第二十九條 以廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或其他媒體,散布、播送或刊登足以引誘、媒介、暗示或其他促使人為性交易之訊息者,處五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。
一、條次變更。 二、司法院解釋第六二三號解釋認本條例第二十九條(已修正為本條)尚屬合憲,惟本條後段「促使人為性交易」之規範似已逾越兒童及少年之範圍。為求法條更為周延,以符本條例立法意旨及法律明確性之要求,俾利檢警單位之執法,爰將本條後段「促使人為性交易」修正為「其他促使兒童及少年為有遭受性剝削」。未來於執法上僅需判斷散布、播送、刊登或張貼兒童少年遭受性剝削訊息,有無採取必要之隔絕措施,而可能讓兒童少年接收到訊息,致生兒童少年遭受性剝削之危險者,即可辨其是否違法,俾利實務之執行。 三、考量個人因好奇、試探或初犯誤觸法網而散布、播送、刊登、張貼足以引誘、媒介、暗示或促使兒少遭受性剝削之訊息,給予初犯者改過遷善機會,刑度由五年以下修正為三年以下,得視個案情形予以裁量。 四、另為因應社會犯罪型態改變,個人誤觸法網與意圖營利態樣應有所區隔,爰增列第二項,對於意圖營利者,其刑度仍維持五年以下有期徒刑。
第三十九條 公務員或經選舉產生之公職人員犯本條例之罪,或包庇他人犯本條例之罪者,依各該條項之規定,加重其刑至二分之一。 第三十條 公務員或經選舉產生之公職人員犯本條例之罪,或包庇他人犯本條例之罪者,依各該條項之規定,加重其刑至二分之一。
條次變更,條文內容未修正。
第四十條 意圖犯第二十七條至第三十四條之罪,而移送被害人入出臺灣地區者,依各該條項之規定,加重其刑至二分之一。 前項之未遂犯罰之。 第三十一條 意圖犯第二十三條至第二十五條、第二十六條第一項後段或第二十七條之罪,而移送被害人入出臺灣地區者,依各該條項之規定,加重其刑至二分之一。 前項之未遂犯罰之。
一、條次變更。 二、配合條次調整,修正本條所引之條次;第二項未修正。
第四十一條 父母對其子女犯本條例之罪,因自白或自首,而查獲第二十七條至第三十五條、第三十六條第二項之犯罪者,減輕或免除其刑。 犯第二十六條之罪自白或自首,因而查獲第二十七條至第三十五條、第三十六條第二項之犯罪者,減輕或免除其刑。 第三十二條 父母對其子女犯本條例之罪因自白、自首或供訴,而查獲第二十三條至二十八條之犯罪者,減輕或免除其刑。 犯第二十二條之罪自白或自首,因而查獲第二十三條至第二十八條之犯罪者,減輕或免除其刑。
一、條次變更。 二、自白及供訴皆係對犯罪者對其犯罪事實之說明,惟其係分別於司法機關及警察機關不同階段為之,爰修正第一項,一律統稱為自白。 三、另為配合條次調整,修正第一項與第二項所引條次。
第四十二條 不接受第二十四條規定之親職教育輔導或拒不完成其時數者,處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰,並得按次處罰。 父母、監護人或其他實際照顧之人,因未善盡督促配合之責,致兒童及少年不接受第十四條第三項規定之輔導者,處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。
一、本條新增。 二、增訂第一項,明定違反修正條文第二十四條強制性親職教育之父母或監護人等之處罰規定,其處罰輕重比照「兒童及少年福利與權益保障法」第一百零二條第三項規定。 三、增訂第二項,明定父母或監護人等未盡職責致兒童及少年不接受修正條文第十四條第三項輔導之處罰規定,俾使其配合以落實追蹤輔導。
第四十三條 宣傳品、出版品、廣播、電視、網際網路或其他媒體,為他人散布、播送、刊登或張貼足以引誘、媒介、暗示或其他促使兒童及少年遭受性剝削之訊息者,由各目的事業主管機關處新臺幣五萬元以上六十萬元以下罰鍰。 各目的事業主管機關對於違反前項規定之媒體,應發布新聞並公開之。 第三十三條 廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或其他媒體,散布、播送或刊登足以引誘、媒介、暗示或其他促使人為性交易之訊息者,由各目的事業主管機關處以新臺幣五萬元以上六十萬元以下罰鍰。 新聞主管機關對於違反前項規定之媒體,應發布新聞並公告之。
一、條次變更。 二、本條係處罰各類媒體「為他人」而散布或播送相關訊息之行為,爰於第一項增列「為他人」之處罰構成要件。 三、為配合修正條文第三十八條之修正,第一項文字酌作修正,修正理由同修正條文第三十八條說明二。 四、媒體違反本條規定者,應由各目的事業主管機關處罰,並發布新聞公開,爰修正第二項文字。另將「公告」修正為「公開」,以保持彈性,不須以刊登政府公報方式為之。
第四十四條 違反第十條第一項規定者,各目的事業主管機關對其負責人或行為人,處新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰,並得沒入其物品,或命其移除內容或下架。
一、本條新增。 二、參照「兒童及少年福利與權益保障法」第一百零三條之規定,如媒體負責人或負責人對行為人之行為不具監督關係者,處罰行為人。另增列違反保護兒童及少年身分規定之罰則及移除或下架之規定,以保護兒童及少年之權益。
第三十四條 犯第二十二條至第二十九條之罪,經判刑確定者,主管機關應公告其姓名、照片及判決要旨。 前項之行為人未滿十八歲者,不適用前項之規定。 一、本條刪除。 二、現行「兒童及少年福利與權益保障法」第四十九條第一項第三款、第八款、第九款、第十一款、第十五款,實已概括本條例所規範之各類兒童及少年為性剝削之犯罪態樣,地方主管機關並得依同法第九十七條規定公布行為人姓名。故本條例毋庸重複規範,爰予刪除。
第四十五條 犯第二十六至第二十九條之罪,經判決或緩起訴處分確定者,直轄市、縣(市)主管機關應對其實施四小時以上五十小時以下之輔導教育。 第三十六條第一項及前項之輔導教育對象、方式、內容及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。 無正當理由不接受第一項或第三十六條第一項之輔導教育,或拒不完成其時數者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰,並得按次處罰。 第三十五條 犯第二十二條至第二十九條之罪,經判決確定者,主管機關應對其實施輔導教育;其輔導教育辦法,由主管機關定之。 不接受前項輔導教育或接受之時數不足者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰;經再通知仍不接受者,得按次連續處罰。
一、條次變更。 二、配合條次調整,修正本條所引之條次。 三、參照「兒童及少年福利與權益保障法」第一百零一條及兒童及少年性交易犯罪行為人輔導教育辦法第三條規定,於第一項增列輔導教育之實施時數,並參考「性侵害犯罪防治法」第二十條規定明確規範實施之對象,另將兒童及少年性交易犯罪行為人輔導教育辦法之授權規定移列為第二項。授權中央主管機關就輔導教育實施之對象、方式、內容或其他應遵行事項另訂辦法。 四、增訂第三項對不接受輔導教育或拒不完成其時數者之處罰規定。
第四十六條 違反第七條第一項規定者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。 第三十六條 違反第九條第一項之規定者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。但醫護人員為避免兒童、少年生命身體緊急危難而違反者,不罰。
一、條次變更。 二、配合條次調整,修正本條所引之條次。 三、按「行政罰法」第十三條已規定「因避免自己或他人生命、身體、自由、名譽或財產之緊急危難而出於不得已之行為,不予處罰。但避難行為過當者,得減輕或免除其處罰。」爰刪除但書規定。
第三十六條之一 依本條例所處之罰鍰,經限期繳納,屆期不繳納者,移送法院強制執行。 一、本條刪除。 二、本條之規定,行政執行法已有規定,毋庸重複規範,爰予刪除。
第四十七條 違反本條例之行為,其他法律有較重處罰之規定者,從其規定。 第三十六條之二 違反本條例之行為,其他法律有較重處罰之規定者,從其規定。
條次變更,內容未修正。
第五章 附 則 第五章 附 則
章名未修正。
第三十七條 (刪除) 本條條次刪除。
第四十八條 本條例施行細則,由中央主管機關定之。 第三十八條 本條例施行細則,由中央主管機關於本條例公布後六個月內訂定之。
一、條次變更。 二、本條例施行細則已發布施行,有關時限規定已不合時宜,爰予刪除。
第四十九條 本條例施行日期,由行政院定之。 第三十九條 本條例自公布日施行。 本條例中華民國九十五年五月五日修正之條文,自中華民國九十五年七月一日施行。
一、條次變更。 二、本次修正為全案修正,爰刪除現行條文第二項,俾符法制;另為期直轄市、縣(市)主管機關及其他相關機關得以預為準備,俾利順利施行,明定本條例施行日期由行政院定之。