「水污染防治法第二十七條之一及第四十條條文修正草案」，請審議案。

提案人: 蔣乃辛

劉建國

李貴敏

陳學聖
連署人: 江惠貞

蘇清泉

盧秀燕

吳育仁

尤美女

陳碧涵

王育敏

馬文君

王進士

李慶華

鄭天財Sra．Kacaw

李桐豪

孔文吉

詹凱臣

黃文玲

蔡正元

楊玉欣

張嘉郡

江啟臣

羅淑蕾

林明溱
議案狀態: 審查完畢
提案委員
原始資料: misq

水污染防治法第二十七條之一及第四十條條文修正草案對照表

修正條文	現行條文
第二十七條之一　事業排放廢（污）水，致危害人體健康、農漁業生產或飲用水水源時，事業與其負責人應負環境污染清除、受害人疾病醫療與農業損失賠償之責任。前項環境污染清除、受害人疾病醫療與農業損失賠償之範圍認定、措施內容與執行方法，由中央各目的事業主管機關定之。事業及其負責人無能力改善水源污染、清除環境污染，各目的事業主管機關應代行清除環境污染，並向該事業及其負責人請求支付相關費用。第一項之受害人，各目的事業主管機關應協助其相關求償事宜。
一、事業排放廢（污）水，致危害人體健康、農漁業生產或飲用水水源時，過去僅需繳交罰鍰，完全不用負其他社會責任極為不妥。因此本席等修法建立「環境污染回復與賠償」制度，強調污染者必須負責環境污染清除、受害人疾病醫療與農業損失賠償之責任。二、第二項規定，有關清污與賠償之範圍認定、措施內容與執行方法，由中央主管機關定之。三、第三項規定，若造成污染之事業及其負責人無能力清除環境污染，各目的事業主管機關應代行清除環境污染，並向該事業及其負責人請求支付相關費用。四、第四項規定，事業排放廢（污）水，致危害人體健康、農漁業損失，各目的事業主管機關應協助受害人求償。
第四十條　事業或污水下水道系統排放廢（污）水，違反第七條第一項或第八條規定者，處新臺幣六萬元以上五千萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未完成改善者，按日連續處罰；情節重大者，得命其停工或停業；必要時，並得廢止其排放許可證、簡易排放許可文件或勒令歇業。畜牧業違反第七條第一項或第八條之規定者，處新臺幣六千元以上十二萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未完成改善者，按日連續處罰；情節重大者，得命其停工或停業；必要時，並得廢止其排放許可證、簡易排放許可文件或勒令歇業。事業違反第七條第一項或第八條規定者，其所得利益超過法定罰鍰最高額且經主管機關認定情節重大者，主管機關得依該事業產品銷售之獲利、事業及負責人故意或過失等因素，參酌事業近三年每年平均銷售總金額，裁處該事業每年平均銷售總金額一至三倍之懲罰性罰鍰，不受前二項罰鍰金額限制。前項懲罰性罰鍰應用於環境污染清除、受害人疾病醫療及農業損失賠償等用途；其執行內容與辦法由中央各目的事業主管機關定之。	第四十條　事業或污水下水道系統排放廢（污）水，違反第七條第一項或第八條規定者，處新臺幣六萬元以上六十萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未完成改善者，按日連續處罰；情節重大者，得命其停工或停業；必要時，並得廢止其排放許可證、簡易排放許可文件或勒令歇業。畜牧業違反第七條第一項或第八條之規定者，處新臺幣六千元以上十二萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未完成改善者，按日連續處罰；情節重大者，得命其停工或停業；必要時，並得廢止其排放許可證、簡易排放許可文件或勒令歇業。
一、原第一項之罰鍰太輕，無法有效杜絕與遏止事業排放廢（污）水，爰修罰提高罰鍰之上限到五千萬。二、新增第三項規定，主要在賦予主管機關裁判違法業者懲罰性罰鍰之法源依據；罰鍰倍數參採公平交易法第四十一條第二項立法意旨，及消費者保護法第五十一條，業者故意處三倍以下罰款，業主因過失者處一倍以下罰款，主管機關應綜合產品銷售數量與範圍、業者故意或過失等因素，參酌業者近三年每年平均銷售總金額，裁處每年平均銷售總金額一至三倍懲罰性罰鍰。三、增列第四項，旨在規範懲罰性罰鍰之用途，並授權中央各目的事業主管機關訂定其執行內容與辦法。