「勞動基準法第七十九條條文修正草案」，請審議案。

提案人

吳育仁

詹凱臣

林明溱

王育敏

林國正

李慶華

連署人

江惠貞

蔣乃辛

潘維剛

楊瓊瓔

徐耀昌

盧嘉辰

楊應雄

陳根德

吳育昇

陳鎮湘

羅明才

楊玉欣

徐少萍

孫大千

林鴻池

議案狀態

審查完畢

提案委員

原始資料

misq

勞動基準法第七十九條條文修正草案對照表

修正條文	現行條文
第七十九條　有下列各款規定行為之一者，處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰：一、違反第七條、第九條第一項、第十六條、第十九條、第二十一條第一項、第二十二條至第二十五條、第二十八條第二項、第三十條、第三十二條、第三十四條至第四十一條、第四十六條、第四十九條第一項、第五十六條第一項、第五十九條、第六十五條第一項、第六十六條至第六十八條、第七十條或第七十四條第二項規定。二、違反主管機關依第二十七條限期給付工資或第三十三條調整工作時間之命令。三、違反中央主管機關依第四十三條所定假期或事假以外期間內工資給付之最低標準。違反第三十條第一項或第三十二條第二項規定者，應按被查獲勞工人數，每人處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰。違反第四十九條第五項規定者，處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰。有前三項規定行為之一者，得公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰。	第七十九條　有下列各款規定行為之一者，處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰：一、違反第七條、第九條第一項、第十六條、第十九條、第二十一條第一項、第二十二條至第二十五條、第二十八條第二項、第三十條、第三十二條、第三十四條至第四十一條、第四十六條、第四十九條第一項、第五十六條第一項、第五十九條、第六十五條第一項、第六十六條至第六十八條、第七十條或第七十四條第二項規定。二、違反主管機關依第二十七條限期給付工資或第三十三條調整工作時間之命令。三、違反中央主管機關依第四十三條所定假期或事假以外期間內工資給付之最低標準。違反第四十九條第五項規定者，處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰。有前二項規定行為之一者，得公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰。
一、根據行政院勞工委員會「勞動2字第1020131923號」解釋違反勞動基準法第三十二條第二項規定之裁罰疑義指出，行政罰法第二十四條第一項規定：「一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最高之規定裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰鍰最低額。」及第25條規定：「數行為違反同一或不同行政法上義務之規定者，分別處罰之。」分別為一行為不二罰原則與數行為分別處罰原則，爰雇主違反勞動基準法之工資、工作時間、休息或休假等規定，是否為一行為，應考量勞動基準法保障個別勞工權益之立法目的，就個案具體事實判斷，於符合比例原則下裁處。二、再查勞動基準法有關違反工時之義務規定，如定有期間者，徵諸其立法原意，對於雇主違法之行為，依其法定作為義務之期間屆滿時，即屬違反一個行政法上義務之行為；所述之事業單位連續2個月均違反勞動基準法第三十二條第二項有關一個月延長工時上限之規定，因其違反法定作為義務之期間不同，分屬不同行為，可就個案之具體事實判斷後分別裁處。三、而我國勞工現況，上班打卡制、下班責任制，似乎已為常態。據行政院勞工委員會102年國際勞動統計顯示，台灣勞工去（101）年平均工時在全球十大主要國家（日、韓、新、港、美、加、法、德、英）位居第3高，僅次於新加坡、香港，但台灣勞工時薪在亞洲4小龍中卻敬陪末座，反應出台灣職場工時長、薪資低的現象。民間調查單位1111人力銀行發布最新調查報告（10/23）亦指出，國內上班族平均每月工時（含加班）221小時，比勞基法法定工時多出41小時；甚至月薪2萬以下者，平均月工時達224小時。台灣勞工成為了「窮忙一族」。四、有鑒於此，我國勞工超時工作現況應該積極改善，否則勞工難以兼顧工作與家庭，甚至自身健康。爰增列本條第二項，違反第三十條第一項或第三十二條第二項規定者，應按被查獲勞工人數，每人處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰。

修正條文

現行條文

第七十九條　有下列各款規定行為之一者，處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰：一、違反第七條、第九條第一項、第十六條、第十九條、第二十一條第一項、第二十二條至第二十五條、第二十八條第二項、第三十條、第三十二條、第三十四條至第四十一條、第四十六條、第四十九條第一項、第五十六條第一項、第五十九條、第六十五條第一項、第六十六條至第六十八條、第七十條或第七十四條第二項規定。二、違反主管機關依第二十七條限期給付工資或第三十三條調整工作時間之命令。三、違反中央主管機關依第四十三條所定假期或事假以外期間內工資給付之最低標準。違反第三十條第一項或第三十二條第二項規定者，應按被查獲勞工人數，每人處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰。違反第四十九條第五項規定者，處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰。有前三項規定行為之一者，得公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰。

第七十九條　有下列各款規定行為之一者，處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰：一、違反第七條、第九條第一項、第十六條、第十九條、第二十一條第一項、第二十二條至第二十五條、第二十八條第二項、第三十條、第三十二條、第三十四條至第四十一條、第四十六條、第四十九條第一項、第五十六條第一項、第五十九條、第六十五條第一項、第六十六條至第六十八條、第七十條或第七十四條第二項規定。二、違反主管機關依第二十七條限期給付工資或第三十三條調整工作時間之命令。三、違反中央主管機關依第四十三條所定假期或事假以外期間內工資給付之最低標準。違反第四十九條第五項規定者，處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰。有前二項規定行為之一者，得公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰。

一、根據行政院勞工委員會「勞動2字第1020131923號」解釋違反勞動基準法第三十二條第二項規定之裁罰疑義指出，行政罰法第二十四條第一項規定：「一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最高之規定裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰鍰最低額。」及第25條規定：「數行為違反同一或不同行政法上義務之規定者，分別處罰之。」分別為一行為不二罰原則與數行為分別處罰原則，爰雇主違反勞動基準法之工資、工作時間、休息或休假等規定，是否為一行為，應考量勞動基準法保障個別勞工權益之立法目的，就個案具體事實判斷，於符合比例原則下裁處。二、再查勞動基準法有關違反工時之義務規定，如定有期間者，徵諸其立法原意，對於雇主違法之行為，依其法定作為義務之期間屆滿時，即屬違反一個行政法上義務之行為；所述之事業單位連續2個月均違反勞動基準法第三十二條第二項有關一個月延長工時上限之規定，因其違反法定作為義務之期間不同，分屬不同行為，可就個案之具體事實判斷後分別裁處。三、而我國勞工現況，上班打卡制、下班責任制，似乎已為常態。據行政院勞工委員會102年國際勞動統計顯示，台灣勞工去（101）年平均工時在全球十大主要國家（日、韓、新、港、美、加、法、德、英）位居第3高，僅次於新加坡、香港，但台灣勞工時薪在亞洲4小龍中卻敬陪末座，反應出台灣職場工時長、薪資低的現象。民間調查單位1111人力銀行發布最新調查報告（10/23）亦指出，國內上班族平均每月工時（含加班）221小時，比勞基法法定工時多出41小時；甚至月薪2萬以下者，平均月工時達224小時。台灣勞工成為了「窮忙一族」。四、有鑒於此，我國勞工超時工作現況應該積極改善，否則勞工難以兼顧工作與家庭，甚至自身健康。爰增列本條第二項，違反第三十條第一項或第三十二條第二項規定者，應按被查獲勞工人數，每人處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰。