函，為修正「從事農業工作農民申請參加農民健康保險認定標準及資格審查辦法」，請查照案。

配合本條例修正訂定依據。

一、經公證之契約，其權利義務明確而內容完整，且具證據力，可保障雙方權利，避免紛爭。惟考量經由農業主管機關指定之單位辦理農地仲介租賃，如：行政院農業委員會（以下簡稱農委會）推動之小地主大佃農政策，均有案可查，無須擔心證據滅失，又為避免地主與佃農簽訂之租賃契約，地主不願公證導致佃農無法加入本保險之問題，爰比照向政府機關、公立學校或公營事業機構承租農地者，得不經公證之規定，於第一項第四款第二目之二但書增訂，經由農業主管機關指定之單位承租農地且租約經農業主管機關備查者，其租賃契約得不經公證程序。 二、監察院於一百零一年十二月七日及十一日對行政院、內政部及農委會提出之農保被保人資格審查及清查作業糾正意見指出，從事農業工作農民申請參加本保險時，僅由申請人自行填具切結書切結全年實際出售自營農、林、漁、畜產品銷售達新臺幣三萬零六百元以上或購買農業生產資材達新臺幣二萬零四百元以上取代應檢具之憑證，基層農會均未進行任何查證，實有未當。農委會於一百零二年七月二十三日以農輔字第一○二○○二三三一一號函，停止適用農委會九十二年六月三十日農輔字第○九二○○五○七五一號函說明三，有關農民申請參加本保險應檢具其實際從事農業工作所銷售農、林、漁、畜產品或購買農業生產資材之憑證，得經農地坐落地點村（里）、鄰長認證文件或申請人所出具相關切結書為憑證之規定；爰自一零二年七月二十三日起農民申請參加本保險應確實檢具銷售農、林、漁、畜產品或購買農業生產資材之憑證，不得再由申請人出具相關切結書辦理。又為反映實際農業生產情形，依據農委會中華民國一百年之農業統計年報資料顯示，以稻作為評估標準計算，一年種植二期稉稻每公頃所需之生產費用為新臺幣二十二萬八千八百五十一元，其中可提出購買憑證之種苗費、肥料費、農藥費及材料費金額為新臺幣五萬五千九百四十六元，以參加本保險所需最低農地面積○．一公頃計算則為新臺幣五千五百九十四元，相較目前所定購買農業生產資材憑證須達新臺幣二萬零四百元以上，顯有差距，爰調降第一項第五款農業生產資材金額為月投保金額二分之一（新臺幣五千一百元）以上，較符合實際情形。 三、依據法務部一百零二年一月二十二日法律字第一○二○三五○○九五○號函釋略以：公職人員因公職人員財產申報法規定，其持有之不動產受強制信託時，委託人仍保有信託財產之運用決定權，委託人如因強制信託制度致喪失或無法行使原本於所有權人身分所享有之權益，恐非其立法原意，相關法規允宜適度調整適用。鑒於部分農民之配偶、同戶滿一年之直系血親、翁姑或媳婦為公職人員，該等公職人員所有之農地可能因公職人員財產申報法規定受強制信託，為保護該等農民參加本保險權益，爰新增第三項，農地因公職人員財產申報法規定受強制信託時，得視為自有農地，農民資格符合第一項第四款第一目之情形時，得持該農地參加本保險。

一、為明確規範申請參加本保險所需檢具相關文件之時效，修正第二款為「申請前十日內請領」之全戶戶籍謄本，及第六款為「申請前一年內開立」之銷售農、林、漁、畜產品或購買農業生產資材憑證。 二、第三款切結書需切結事項，修正於附件一申請表之指定欄位內切結，原附件二切結書予以刪除。 三、為審查農民實際從事農業工作，並以其據以申請參加本保險之農地實際作農業使用為佐證資料，新增第七款之農地現況照片二張以上作為申請參加本保險應檢具文件。 四、依修正內容，針對申請參加本保險應檢具之相關文件、審查程序（新增現地勘查）、審查小組成員等，修正附件一申請表之相關欄位及格式。 五、原第七款移列第八款，文字未修正。

一、監察院於一百零一年十二月七日及十一日對行政院、內政部及農委會提出之農保加保資格審查及清查作業糾正意見提出，本保險應由第三單位進行農民資格審查，以提升其公正性。故修正審查小組，由農會總幹事、會務股股長、保險部主任及二名直轄市、縣（市）主管機關指派人員組成，並規定直轄市、縣（市）主關機關指派之人員由直轄市、縣（市）主管機關之農業、地政、戶政單位或當地公所人員擔任。 二、為使審查作業具公正性，規定審查會議之主席由審查成員互推擔任。

為提升審查會議之公正性，規定審查會議應至少有一名直轄市、縣（市）主管機關指派之人員出席。

一、依據監察院於一百零一年十二月七日及十一日對行政院、內政部及農委會提出之農保加保資格審查及清查作業糾正意見指出，本保險之加保案件應朝向全面實地查核方向辦理，故修正第一項第一款，明定農會審查農民資格時除書面查核外，並應辦理現地勘查。 二、為簡化申請流程，考量農地倘於近期甫經相關機關勘查審認確實作為農業使用並有客觀證明時，得免辦理現地勘查，並於附件一訂定所指之客觀證明可為：有效期間內之農業用地作農業使用證明書、過去一年內申請天然災害救助有案者、過去一年內公所造具之「調整耕作制度活化農地計畫轉（契）作補貼清冊」有案者、林業用地具森林登記證者及其他機關出具可供客觀證明之文件。惟如經客觀審視該筆農地非作為經濟性農業經營使用，則亦應辦理現地勘查，以符本保險為職域性保險之意旨。 三、依據監察院於一百零一年十二月七日及十一日對行政院、內政部及農委會提出之農保加保資格審查及清查作業糾正意見，農會對申請參加本保險之農民資格審查未盡嚴謹且清查又流於形式，應建立具體可行之資格清查機制，爰新增第二項、第三項，直轄市、縣（市）主管機關應就農會所送之申請人加保資料及會議紀錄，檢視農會資格審查及審查會議之決議是否符合規定，且其決議違反法令時得撤銷之。並新增第四項、第五項，直轄市、縣（市）主管機關及勞工保險局應每年定期抽查農會辦理農民參加本保險資格審查情形之規定。

酌作文字修正。

由於農會並非政府機關，因此辦理本保險被保險人資格清查工作時，戶政及地政單位無提供農會被保險人之個人資料之依據，爰新增第五項規定，直轄市、縣（市）主管機關得協助農會取得農民之戶籍及地籍資料。

酌作文字修正。

酌作文字修正。

因九十年五月九日修正施行之本辦法第二條，未定有「未領取相關社會保險老年給付」之限制，與一百零二年一月三十日修正公布之本條例第五條規定有所牴觸。故修正規定該等被保險人，除符合原條文規定外，亦需符合一百零二年一月三十日修正公布之本條例第五條第三項規定，始能適用第十條規定及本辦法九十年五月九日修正施行之第二條規定。

一、刪除第三項。 二、本辦法九十二年十二月十七日修正新增本條文，當時為保障九十一年五月一日以後經投保農會或勞工保險局審查喪失本保險加保資格者之權益，增訂本條第三項條文，使該等農民得於本辦法九十二年十二月十七日修正施行後二年內，向投保農會提出申請回復加保。惟二年期限已於九十四年十二月屆滿，本項規定亦已失其效力，爰予刪除。

本條未修正。