「中華民國憲法增修條文第四條、第四條之一及第七條條文修正草案」，請審議案。

提案人: 李俊俋

李昆澤

陳其邁

劉建國
連署人: 何欣純

葉津鈴

趙天麟

蔡煌瑯

吳秉叡

尤美女

邱志偉

田秋堇

黃文玲

陳明文

邱議瑩

薛凌

姚文智

許智傑

陳唐山

陳節如

魏明谷

林岱樺

鄭麗君

潘孟安

葉宜津

楊曜

許忠信

蘇震清

劉櫂豪

蕭美琴

吳宜臻
議案狀態: 退回程序
提案委員
原始資料: misq

中華民國憲法增修條文第四條、第四條之一及第七條條文修正草案對照表

修正條文	現行條文
第四條　立法院立法委員自第七屆起一百一十三人，任期四年，連選得連任，於每屆任滿前三個月內，依左列規定選出之，不受憲法第六十四條及第六十五條之限制：一、自由地區直轄市、縣市七十三人。每縣市至少一人。二、自由地區平地原住民及山地原住民各三人。三、全國不分區及僑居國外國民共三十四人。前項第一款依各直轄市、縣市人口比例分配，並按應選名額劃分同額選舉區選出之。第三款依政黨名單投票選舉之，由獲得百分之五以上政黨選舉票之政黨依得票比率選出之，各政黨當選名單中，婦女不得低於二分之一。立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告。立法院經總統解散後，在新選出之立法委員就職前，視同休會。中華民國領土，依其固有疆域，非經全體立法委員四分之一之提議，全體立法委員四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，提出領土變更案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，不得變更之。總統於立法院解散後發布緊急命令，立法院應於三日內自行集會，並於開議七日內追認之。但於新任立法委員選舉投票日後發布者，應由新任立法委員於就職後追認之。如立法院不同意時，該緊急命令立即失效。立法院對於總統、副總統之彈劾案，須經全體立法委員二分之一以上之提議，全體立法委員三分之二以上之決議，聲請司法院大法官審理，不適用憲法第九十條及第一百條有關規定。立法委員除現行犯外，在會期中，非經立法院許可，不得逮捕或拘禁。憲法第七十四條之規定，停止適用。立法院置人權監察使三人，並以其中一人為首席監察使，任期六年，由總統提名，經國會同意任命之。憲法第六十條、第九十條至第一百零六條之規定，停止適用。人權監察使代表立法院，監督中央暨地方政府、各級法院人權保障情形，其組織及職權之行使，以法律定之。	第四條　立法院立法委員自第七屆起一百一十三人，任期四年，連選得連任，於每屆任滿前三個月內，依左列規定選出之，不受憲法第六十四條及第六十五條之限制：一、自由地區直轄市、縣市七十三人。每縣市至少一人。二、自由地區平地原住民及山地原住民各三人。三、全國不分區及僑居國外國民共三十四人。前項第一款依各直轄市、縣市人口比例分配，並按應選名額劃分同額選舉區選出之。第三款依政黨名單投票選舉之，由獲得百分之五以上政黨選舉票之政黨依得票比率選出之，各政黨當選名單中，婦女不得低於二分之一。立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告。立法院經總統解散後，在新選出之立法委員就職前，視同休會。中華民國領土，依其固有疆域，非經全體立法委員四分之一之提議，全體立法委員四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，提出領土變更案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，不得變更之。總統於立法院解散後發布緊急命令，立法院應於三日內自行集會，並於開議七日內追認之。但於新任立法委員選舉投票日後發布者，應由新任立法委員於就職後追認之。如立法院不同意時，該緊急命令立即失效。立法院對於總統、副總統之彈劾案，須經全體立法委員二分之一以上之提議，全體立法委員三分之二以上之決議，聲請司法院大法官審理，不適用憲法第九十條、第一百條及增修條文第七條第一項有關規定。立法委員除現行犯外，在會期中，非經立法院許可，不得逮捕或拘禁。憲法第七十四條之規定，停止適用。
一、為配合廢除監察院，彈劾制度之規定亦失所附麗，爰就本條第七項進行文字修正，刪除「增修條文第七條第一項」之字樣。二、為達成中央政府組織精簡、節省公帑之目的，並同時徹底落實人權監察與保障之理想，爰參考瑞典憲法國會監察使（Parliamentary Ombudsman）之建置，於立法院設置代表民意，監督中央暨地方政府、各級法院人權保障情形之「人權監察使」三人，藉此取代現行組織龐大、功能不彰之監察院。至於憲法本文有關監察院之相關條文，亦一併停止適用，爰增列本條第九項及第十項規定。
第四條之一　審計權由國家審計委員會行使。憲法第九十條、第一百零四條及第一百零五條涉及審計權之相關規定，停止適用。國家審計委員會置委員三人，並以其中一人為主任委員，任期六年，由總統提名，經國會同意任命之。國家審計委員會應於總統提出決算後三個月內，依法完成其審核，並提出審核報告於國會。國家審計委員會委員應超出黨派以外，依據法律獨立行使職權。國家審計委員會之組織及職權，以法律定之。
一、本條新增。二、按預算、決算與審計乃立法院行使財政民主統制、確保財政服膺國民福祉的重要工具。於監察院廢除，監察功能由人權監察使取代後，鑑於審計工作涉及工作量頗大之查帳、會計事務，有賴相當組織規模之機關，方足以當之，為強化審計機關發揮財政統制機能，爰仿日本之制，設立獨立之國家審計委員會，行使審計權。二、國家審計委員會之委員由總統提名，經國會同意任命之，並依據法律獨立行使職權。
第七條　（刪除）	第七條　監察院為國家最高監察機關，行使彈劾、糾舉及審計權，不適用憲法第九十條及第九十四條有關同意權之規定。監察院設監察委員二十九人，並以其中一人為院長、一人為副院長，任期六年，由總統提名，經立法院同意任命之。憲法第九十一條至第九十三條之規定停止適用。監察院對於中央、地方公務人員及司法院、考試院人員之彈劾案，須經監察委員二人以上之提議，九人以上之審查及決定，始得提出，不受憲法第九十八條之限制。監察院對於監察院人員失職或違法之彈劾，適用憲法第九十五條、第九十七條第二項及前項之規定。監察委員須超出黨派以外，依據法律獨立行使職權。憲法第一百零一條及第一百零二條之規定，停止適用。
本條刪除，理由參照第四條說明。