「國立大學校院校務基金設置條例第五條之一、第五條之二及第九條條文修正草案」，請審議案。

提案人: 林岱樺

劉建國
連署人: 陳明文

黃偉哲

吳秉叡

陳節如

張嘉郡

田秋堇

蔡煌瑯

潘孟安

蘇震清

蔡其昌

李俊俋

李應元

鄭麗君

許智傑
議案狀態: 審查完畢
提案委員
原始資料: misq

國立大學校院校務基金設置條例第五條之一、第五條之二及第九條條文修正草案對照表

修正條文	現行條文
第五條之一　國立大學校院應設稽核單位，協助校長及管理委員會達成學校內部控制目的。前項稽核單位應置主任一人及專任稽核人員數名，經管理委員會同意後聘任。稽核單位主管應聘請專業人員擔任，不受大學法第十四條第五項之限制。
一、本條為新增。二、明定國立大學應設置稽核單位以強化校務基金內控機制，並配置專業人員擔任該稽核工作（第一項、第二項）。三、鑑於使前開稽核業務能專業執行，爰與行政專業之公務人員有所區隔，爰規範稽核任聘任不受大學法第十四條第五項（只有非主管得聘用非公務員）之限制（第三項）。
第五條之二　稽核單位應執行校務基金內部控制制度，其稽核業務主要職掌如下：一、有關財務事宜，含現金、存款、有價證券、智慧財產及其它資產等使用查核。二、定期評估基金各項行政與學術業務績效目標、效率與效益評估。三、稽核單位應每年提出稽核報告，經校長批核及管理委員會審議後，提交校務會議討論。為促進前項第二款學術業務推動績效稽核之成效，學校學術主管單位應整合校內各自辦、補助或委辦之學術計畫成果與經費執行，整體性評估其績效。
一、本條為新增。二、明定稽核單位之主要職責為校務基金內部控制，包括財務、業務及成效分析（第一項各款）。三、鑑於大學教授涉及國科會研究費弊案事件影響重大，除應檢討公務經費支用核銷等會計體制之外，應參酌國外大學做法，責成大學學術計畫管單位負責整合全校計畫，以學術績效思維統整、評估及控管各計畫執行，再輔以稽核專業，方能提升學術成效與杜絕弊案（第二項）。
第九條　校務基金之會計事務，由教育部依據其學術研究及教學之特性，訂定以績效為導向之會計制度，交付各校據以辦理，不受中央政府機關預算編列執行規範限制。國立大學為推動大學術研究及教學成果，得經報請教育部同意後，聘任專業人員擔任校內會計單位主管，不受大學法第十四條第五項及主計機構人員設置管理條例之限制，其專業人員進用辦法由教育部訂定之。	第九條　校務基金之會計事務，由教育部統一訂定會計制度，供各校據以辦理。
一、本條為修正。二、鑑於目前經費核銷弊案多為制度僵固所造成之便宜措施，突顯公務預算執行不符大學需求，縱本條例第十條業規劃不受預算法之限制，唯實際上目前會計編列、核銷與執行制度仍與一般公務機關相類同，與國外優質大學會計制度迵異，爰責成教育部應以學術特性考量，訂定合理之學術會計制度，並配合第五條之一之稽核制度，才能避免弊案，又發揮學術綜效（第一項）。三、為提升大學經費使用及核銷彈性，除制度予以彈性開放以區隔一般行政單位與大學行政之不同，進用專業人員協助，才能落實公教分離，爰新增大學校內主會計人員任用資格得不受一般公務機關限制（第二項）。