| 修正條文 | 現行條文 |
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| （修正通過） 第十八條之一 本條例公布施行前已從事海外技術服務之人員，由主管機關編列預算予以照顧之。但其他法律另有規定者，不在此限。 前項應予照顧之人員，發放標準、項目、金額及其他有關事項之辦法，由主管機關定之。 | |
委員蕭美琴等22人提案
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一、1959年12月28日，我國政府派遣農技團赴越南協助發展農業，自此揭開對外援助之序幕。1961年政府成立「先鋒案執行小組」專責派遣農耕隊前往非洲國家，1962年擴大該組織為「中非技術合作委員會」。1972年「中非技術合作委員會」與「外交部海外技術合作委員會」合併為「海外技術合作委員會」（海外會），專責我國對外技術援助工作，協助友好發展中國家農業發展。其後伴隨國內經濟快速成長，政府於1989年成立「海外經濟合作發展基金管理委員會」（海合會），對友好發展中國家提供各種經濟援助。嗣後基於援外業務日益專業，為整合援外資源，於1995年12月19日三讀通過「財團法人國際合作發展基金會設置條例」。1996年1月15日，「國際合作發展基金會」於當年7月1日正式成立。
二、隨著科技的進步以及全球化的趨勢，跨國性的競爭與結盟造成全球貧富差距日益擴大，唯有透過國際發展合作才能解決這些問題，減低國與國之間劍拔弩張現象，開闢和平與希望的道路。數十年來，我國海外工作服務團成員兢兢業業地執行著發展工作，透過自身之專才，將台灣之各項農業技術落實至所合作國家之發展架構中，分享台灣由受援國成功轉變為援助國的寶貴經驗，友邦人民的感謝與肯定已累積不知凡幾，構成一份台灣熱情積極參與國際社會之珍貴紀錄。台灣不僅不自外於國際建設的龐大工程中，雖然人力物資有限，但是藉由有效的統整與協調，配合台灣具有優勢領先領域的發展經驗，持續縮減貧窮、對抗疾病、提昇經濟，促成了一項又一項之傲人成就。
三、但殊不知此眾多援外人員於海外貢獻自身心力數十年後，返回台灣時皆多已屆晚年，而我國政府卻未對其提供應有之關懷及撫卹之照顧，對將其一生皆奉獻於受援助國家之人員極有不公。馬政府上任以來，向以「人權立國、照顧弱勢」著稱，卻未對其為國奉獻一生之海外工作服務團年老生活毫不聞問，實有違其基本精神。故增訂國際合作發展基金會設置條例第十八條之一規範：「本條例公布施行前已從事相關業務之人員，由主管機關編列預算並訂定辦法予以照顧之。但其他法律另有規定者，不在此限」。
審查會意見：
一、為將政府照顧人員之定義更明確化，將增訂條文首句之「相關業務之人員」，修正為「海外技術服務之人員」。
二、將增訂條文第二句「並訂定辦法」等文字刪除，改增列第二項：「前項應予照顧之人員，發放標準、項目、金額及其他有關事項之辦法，由主管機關定之。」 |
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