「公共債務法第三條之一、第三條之二及第四條條文修正草案」，請審議案。

提案人: 李應元

何欣純

蘇震清

許智傑

黃偉哲

劉櫂豪
連署人: 高志鵬

劉建國

田秋堇

李俊俋

陳歐珀

林淑芬

蕭美琴

魏明谷

尤美女

楊曜

姚文智

陳其邁

薛凌

邱議瑩

吳秉叡

趙天麟

邱志偉

陳亭妃

李昆澤

鄭麗君

蔡煌瑯

林世嘉
議案狀態: 審查完畢
提案委員
原始資料: misq

公共債務法第三條之一、第三條之二及第四條條文修正草案對照表

修正條文	現行條文
第三條之一　各級政府不得以特別預算，排除本法之適用。
為防止行政機關以特別預算規避本法之監督。
第三條之二　除第三條所列舉之債務外，公營事業負債、社會保險給付義務，及政府保證等潛藏性債務，每半年應定期揭露。
為使各界對國家整體債務有更為明確的認知，故要求定期揭露潛藏性債務。
第四條　中央及各地方政府在其總預算、特別預算及在營業基金、信託基金以外之特種基金預算內，所舉借之一年以上公共債務未償餘額預算數，合計不得超過行政院主計處預估之前三年度名目國民生產毛額平均數之百分之四十八；其分配如下：一、中央為百分之四十。二、直轄市為百分之六．四，各直轄市之分配額度由各直轄市約定之。三、縣（市）為百分之一．五。四、鄉（鎮、市）為百分之○．六。縣（市）及鄉（鎮、市）所舉借之一年以上公共債務未償餘額預算數，占各該政府總預算及特別預算歲出總額之比率，各不得超過百分之七十及百分之二十五。前二項所稱公共債務未償餘額預算數，不包括中央及各地方政府所舉借之自償性公共債務。但具自償性財源喪失時，所舉借之債務應計入。前項所稱之自償性公共債務，係指以未來營運所得資金或經指撥特定財源作為償債財源之債務。中央及各地方政府總預算及特別預算每年度舉債額度，不得超過各該政府總預算及特別預算歲出總額之百分之十五。中央及各地方政府為調節庫款收支所舉借之未滿一年公共債務，其未償還之餘額，各不得超過其當年度總預算及特別預算歲出總額百分之十五及百分之三十。中央及各地方政府所舉借之公共債務，如有超過本條所規定之債限者，於回復符合債限前，不得再行舉借。	第四條　中央及各地方政府在其總預算、特別預算及在營業基金、信託基金以外之特種基金預算內，所舉借之一年以上公共債務未償餘額預算數，合計不得超過行政院主計處預估之前三年度名目國民生產毛額平均數之百分之四十八；其分配如下：一、中央為百分之四十。二、直轄市為百分之五．四，其中臺北市為百分之三．六，高雄市為百分之一．八。三、縣（市）為百分之二。四、鄉（鎮、市）為百分之○．六。縣（市）及鄉（鎮、市）所舉借之一年以上公共債務未償餘額預算數，占各該政府總預算及特別預算歲出總額之比率，各不得超過百分之四十五及百分之二十五。前二項所稱公共債務未償餘額預算數，不包括中央及各地方政府所舉借之自償性公共債務。但具自償性財源喪失時，所舉借之債務應計入。前項所稱之自償性公共債務，係指以未來營運所得資金或經指撥特定財源作為償債財源之債務。中央及各地方政府總預算及特別預算每年度舉債額度，不得超過各該政府總預算及特別預算歲出總額之百分之十五。中央及各地方政府為調節庫款收支所舉借之未滿一年公共債務，其未償還之餘額，各不得超過其當年度總預算及特別預算歲出總額百分之十五及百分之三十。中央及各地方政府所舉借之公共債務，如有超過本條所規定之債限者，於回復符合債限前，不得再行舉借。
一、因除台北市之外的四個直轄市，皆是與其他縣市合併升格，並繼承其債務，故其債務上限亦應酌予提高。二、因原台北縣、台中縣、台南縣市與高雄縣已升格為直轄市，不占用縣市之債限額度，故調降縣市政府公債佔GNP之上限。三、為滿足縣市政府之實務需求，故調高縣市公債佔總預算比例之上限。