函，為修正「臺灣地區漁船船主境外僱用及接駁暫置大陸地區漁船船員許可及管理辦法」，請查照案。

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議案狀態: 審查完畢(逾審查期限)
提案委員
原始資料: misq

次為限。直轄市或縣（市）主管機關為第一項許可時，應同時將第六十五條第一項第五款所定文件送當地海岸巡防機關及警察機關備查。政府興建岸置處所之受託經營者，其申請經營許可準用第一項之規定。

修正條文	現行條文
第一章　總	第一章　總
章名未修正。
第一條　本辦法依臺灣地區與大陸地區人民關係條例第十條第三項及漁業法第五十四條第五款規定訂定之。	第一條　本辦法依臺灣地區與大陸地區人民關係條例第十條第三項及漁業法第五十四條第五款規定訂定之。
本條未修正。
第二條　本辦法所稱主管機關：在中央為行政院農業委員會；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。	第二條　本辦法所稱主管機關：在中央為行政院農業委員會；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。
本條未修正。
第三條　本辦法用詞，定義如下：一、漁船船主：指持有主管機關核發特定漁業執照之漁業人。二、仲介機構：指經中央主管機關許可接受漁船船主委託辦理大陸地區漁船船員（以下簡稱大陸船員）之僱用、進入境內水域、接駁、轉換雇主、續僱、解僱、送返及離船等相關業務之機構。三、經營公司：指大陸地區依海峽兩岸漁船船員勞務合作協議，外派大陸船員提供臺灣地區近海或遠洋漁船勞務，並經中央主管機關公告及刊登政府公報之公司。四、近海漁船：指以臺灣地區港口為基地之作業漁船。五、遠洋漁船：指經中央主管機關核准從事國外基地作業或參加對外漁業合作之漁船。六、直航客船：指依臺灣地區與大陸地區海運直航許可管理辦法、試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法，經許可得從事臺灣地區或離島兩岸通航港口與大陸地區間海上載客直接運輸之船舶。七、查驗漁港：指金門、馬祖地區近海漁船船主自行以原僱用漁船接駁大陸船員得停泊之金門、馬祖地區漁港。八、通航港口：指依臺灣地區與大陸地區海運直航許可管理辦法第二條第二項及試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法第二條公告之港口。九、暫置場所：指大陸船員岸置處所及暫置區域。	第三條　本辦法用詞，定義如下：一、臺灣地區漁船船主（以下簡稱漁船船主）：指持有主管機關核發特定漁業執照之漁業人。二、仲介機構：指經中央主管機關許可接受漁船船主委託辦理大陸地區漁船船員（以下簡稱大陸船員）之僱用、進入境內水域、接駁、轉換雇主、續僱、解僱、送返及離船等相關業務之機構。三、大陸地區漁船船員勞務合作經營公司（以下簡稱經營公司）：指大陸地區依海峽兩岸漁船船員勞務合作協議，外派大陸船員提供臺灣地區近海或遠洋漁船勞務，並經中央主管機關公告之公司。四、近海漁船：指以臺灣地區港口為基地之作業漁船。五、遠洋漁船：指經中央主管機關核准從事國外基地作業或參加對外漁業合作之漁船。六、大陸船員接駁漁船（以下簡稱接駁漁船）：指經中央主管機關許可專供受託載運大陸船員往返大陸地區之漁船。七、查驗漁港：指經中央主管機關依臺灣地區漁船航行至大陸地區許可及管理辦法第二條及第三條規定公告之接駁漁船得停泊之臺灣地區漁港。八、暫置場所：指岸置處所及暫置區域。
一、第一款及第三款酌作文字修正。二、按海峽兩岸漁船船員勞務合作協議，附件「海峽兩岸漁船船員勞務合作具體安排」七、接駁船舶須符合對客船等有關技術安全標準要求；因現行接駁漁船未能符合航政機關對客船之安全檢查標準，爰將第六款刪除。另依上揭協議增列以兩岸直航客船作為大陸船員接駁工具之一，爰於修正條文第六款增訂「直航客船」之定義。三、現行規定第七款所定查驗漁港，因尚有金門、馬祖地區漁船船主依金門縣政府、連江縣政府依試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法第六條第三項所定許可條件，自行以原僱用漁船接駁大陸船員進入之金門、馬祖地區漁港，爰修正第七款文字。四、配合直航客船作為大陸船員接駁工具之規定，新增第八款「通航港口」之規定；以下款次順移。五、第九款酌作文字修正。
第四條　漁船船主在臺灣、澎湖離岸十二浬外及金門、馬祖地區距岸一千公尺水域外僱用大陸船員協助作業，與大陸船員進入臺灣、澎湖離岸十二浬內及金門、馬祖地區距岸一千公尺水域內暫置之許可及管理，依本辦法之規定。	第四條　漁船船主在臺灣、澎湖離岸十二浬外及金門、馬祖地區距岸二千公尺水域外僱用（以下簡稱僱用）大陸船員協助作業，與大陸船員進入臺灣、澎湖離岸十二浬內及金門、馬祖地區距岸二千公尺水域內（以下簡稱境內水域）暫置之許可及管理，依本辦法之規定。
金門、馬祖地區僱有大陸船員之漁船其作業水域，與大陸漁船作業海域重疊，若仍以距岸二千公尺水域外為作業水域，實際可作業水域範圍受影響。為將金門、馬祖地區僱用大陸地區漁船船員協助作業之境內水域界限，由距岸二千公尺修正為距岸一千公尺，以符實際需求。
第五條　漁船船主辦理大陸船員之僱用、進入境內水域、接駁、轉換雇主、續僱、解僱、送返及離船等相關事項，應委託仲介機構辦理。	第五條　漁船船主辦理大陸船員之僱用、進入境內水域、接駁、轉換雇主、續僱、解僱、送返及離船等相關事項，應委託仲介機構辦理。
本條未修正。
第六條　船籍所在地漁港，經中央主管機關公告得僱用大陸船員或設有暫置場所，且非屬下列漁船者，其漁船船主得申請僱用大陸船員：一、總噸位未滿十之漁船。二、舢舨或漁筏。三、經營區劃、定置漁業權漁業或海上養殖漁業之漁船。四、經營專營或兼營娛樂漁業之漁船。五、活魚運搬船。	第六條　漁船船籍所在地漁港設有暫置場所，且非屬下列之漁船，其漁船船主得申請僱用大陸船員：一、總噸位未滿十之漁船。二、舢舨或漁筏。三、經營區劃、定置漁業權漁業或海上養殖漁業之漁船。四、經營專營或兼營娛樂漁業之漁船。五、接駁漁船。六、活魚運搬船。
一、考量遠洋漁船船籍所在地漁港或毗鄰岸置處所所在地漁港之周邊漁港，無法設置暫置場所，當地確有僱用大陸船員之需求者，得由中央主管機關公告該港漁船船主可僱用大陸船員，不受船籍所在地漁港設有暫置場所之限制，爰修正第一項規定。二、將第五款接駁漁船刪除，理由同修正條文第三條說明二。三、第六款規定遞移為第五款。
第七條　漁船船主僱用之大陸船員，應符合下列規定：一、年滿十八歲。二、具請領大陸地區核發之近海船員登輪作業證件（以下簡稱登輪證件）、大陸居民往來臺灣通行證（以下簡稱大通證）或遠洋船員海員證件（以下簡稱海員證）或其他證件之資格。三、具備其他中央主管機關指定之資格或條件。前項第二款所定其他證件及第三款所定資格或條件，由中央主管機關公告，並刊登政府公報。	第七條　漁船船主僱用之大陸船員，其資格如下：一、年滿十八歲。二、符合請領大陸地區核發之近海船員登輪作業證件（以下簡稱登輪證件）或遠洋船員海員證件（以下簡稱海員證）之資格。三、其他中央主管機關指定之資格。
一、為因應一百年二月一日臺灣地區漁船船主僱用大陸地區漁船船員搭乘直航客船往返大陸地區試辦措施施行，大陸船員係持大通證及本會漁業署核發之大陸地區漁船船員來臺履行海峽兩岸漁船船員勞務合作協議許可證（以下簡稱大陸船員來臺許可證）接受查核搭乘直航客船往返大陸地區，基此，增列近海船員應符合請領大通證之資格，爰修正第二款規定。二、依據海峽兩岸漁船船員勞務合作協議，受僱遠洋漁船之大陸船員需持有海員證。惟陸方未派出足夠領有海員證之遠洋船員，現行受僱遠洋漁船之部分大陸船員僅持有船員服務簿及護照，為利遠洋漁船持續僱用該等大陸船員以維漁撈作業能力，爰修正第二款規定增訂檢附其他證件，並配合增訂第二項，將其他證件由中央主管機關公告之，以保持彈性。
第八條　暫置場所之直轄市或縣（市）主管機關應邀集當地國防、海岸巡防、警察、港政、衛生、勞工及移民等相關機關成立會報，每半年會商下列事項；必要時並得隨時會商：一、大陸船員暫置所衍生之國防安全事項。二、大陸船員之暫置管制、治安管理及進出港事項。三、大陸船員之防疫事項。四、大陸船員遭遇危難之人道救援事項。五、大陸船員脫逃時，相關機關協調、聯繫及查緝事項。六、其他必要事項。中央主管機關得視實際需要，邀請相關部會召開協調會報，會商前項各款所定事項。	第八條　直轄市或縣（市）主管機關每半年應邀集當地國防、海岸巡防、警察、航政、衛生、勞工及移民等相關機關成立會報，處理下列事項：一、暫置大陸船員所衍生之國防安全事項。二、大陸船員之暫置管制、治安管理及進出港事項。三、大陸船員之防疫事項。四、大陸船員遭遇危難之人道救援事項。五、大陸船員脫逃時相關機關協調、聯繫及查緝事項。六、其他必要事項。前項會報，必要時得臨時召開；中央主管機關應視實際需要，邀請相關部會召開協調會報。
一、第一項序文酌作文字修正。二、現行條文第二項前段係有關直轄市或縣（市）主管機關召開會報之規定，爰移列第一項序文。三、第二項酌修文字。
第九條　前條直轄市、縣（市）主管機關應設置窗口及專線，受理漁船船主及大陸船員申訴事件。海岸巡防機關或岸置處所管理單位接獲大陸船員申訴案件，除為必要之處置外，應即轉送前項所定窗口。直轄市、縣（市）主管機關應於受理前二項申訴之日起七日內，邀集仲介機構、漁船船主、大陸船員、相關團體進行協調；無法解決爭議者，送中央主管機關協調。	第九條　直轄市、縣（市）主管機關應設置申訴受理窗口，處理漁船船主及大陸船員申訴事件。海岸巡防機關或岸置處所管理單位接獲大陸船員申訴案件，立即送直轄市、縣（市）主管機關。直轄市、縣（市）主管機關應於受理前二項申訴之日起七日內，邀集仲介機構、漁船船主及大陸船員進行協調；協調無結果，送中央主管機關協調。
一、為使大陸船員申訴管道更暢通，爰於第一項增列受理專線，並酌作文字修正。二、為使大陸船員申訴後續處理更加明確，於第二項及第三項酌作文字修正。
第十條　中央主管機關得委託財團法人臺灣兩岸漁業合作發展基金會（以下簡稱兩岸漁合會）辦理下列事項：一、海峽兩岸漁船船員勞務合作協議之執行性或事務性事項。二、前條第三項所定申訴案件之協調。三、第十二條第一項所定收取保證金、第十九條第一項所定通知仲介機構限期清償或給付或以保證金清償或給付、第二十一條第六項及第七項所定退還保證金等事項。四、第十七條第三項所定契約備查。五、第二十條所定仲介機構之評鑑。	第十條　中央主管機關得委託財團法人臺灣兩岸漁業合作發展基金會（以下簡稱兩岸漁合會）辦理下列事項：一、海峽兩岸漁船船員勞務合作協議個別事務性事項。二、前條第三項所定申訴協調、第十三條第一項所定收取保證金、第十八條第三項所定契約備查、第二十條第一項所定仲介機構未履行勞務合作契約或其受委託之漁船船主未履行勞務契約義務時動用保證金、第二十一條所定仲介機構之評鑑及第二十二條第六項所定退還保證金等事項。
一、配合前條第三項規定之修正，爰修正現行條文第二款前段規定。二、現行條文第二款後段有關收取保證金等事項，移列修正條文第三款規定，並配合相關條文之條次變更，爰修正文字。
第二章　仲介機構	第二章　仲介機構
章名未修正。
第十一條　申請為仲介機構者，以下列法人為限：一、漁會。二、依商業團體法設立之漁業公會。三、依人民團體法設立並辦理法人登記之漁業團體。四、依公司法設立登記之本國公司。	第十一條　申請為仲介機構者，以下列法人為限：一、漁會。二、依商業團體法設立之漁業公會。三、依人民團體法設立並辦理法人登記之漁業團體。四、依公司法設立登記之本國公司。
本條未修正。
第十二條　申請為仲介機構者，應自有接駁漁船，或與接駁漁船船主簽訂合作契約。	一、本條刪除。二、配合刪除接駁漁船相關規定，不再使用接駁漁船，改以大、小三通直航客船，作為大陸船員往返大陸地區接駁工具之一，爰接駁漁船不再為申請從事仲介業務之必要條件，予以刪除。

第十二條　申請為仲介機構者，應先向中央主管機關繳交保證金。前項保證金以現金、匯款或轉帳之方式繳交，其數額依其營業計畫書或執行業務計畫書所定規劃仲介人數，區分如下：一、未滿一百人：新臺幣二百萬元。二、一百人以上未滿二百五十人：新臺幣五百萬元。三、二百五十人以上未滿四百人：新臺幣八百萬元。四、四百人以上未滿六百人：新臺幣一千二百萬元。五、六百人以上未滿八百人：新臺幣一千六百萬元。六、八百人以上一千人以下：新臺幣二千萬元。七、超過一千人者，每增加一百人，增繳新臺幣三百萬元，未滿百人以百人計。本辦法一百零一年六月二十五日修正施行前繳交保證金超過前項所定金額之仲介機構，於修正施行後，得申請退還溢繳金額。	第十三條　申請為仲介機構者，應先向中央主管機關繳交保證金。前項保證金數額，依其營業計畫書或執行業務計畫書所規劃仲介人數，區分如下：一、未滿二百人：新臺幣五百萬元。二、二百人以上未滿四百人：新臺幣八百萬元。三、四百人以上未滿六百人：新臺幣一千二百萬元。四、六百人以上未滿八百人：新臺幣一千六百萬元。五、八百人以上一千人以下：新臺幣二千萬元。六、超過一千人，保證金以新臺幣二千萬元為基準，每增加一百人，增繳保證金新臺幣三百萬元，未滿百人以百人計。
一、條次變更。二、保證金應以現金、匯款或轉帳之方式繳交，有可即時動用之便利性，爰修正第二項序文。三、部分仲介機構規劃仲介人數未達百人，惟仍需繳交五百萬元保證金，形成負擔，爰增列修正條文第二項第一款，增加新臺幣二百萬元保證金級距，可仲介人數最高九十九人。四、經衡量仲介機構辦理大陸船員仲介業務迄今已逾一年多，尚未發生需動用保證金支付之重大事件，故將仲介機構規劃仲介人數一百人以上未滿二百五十人者，每引進一名大陸船員之保證金調整為新臺幣二萬元，爰修正現行條文第二項第一款，並移列修正條文第二項第二款。五、現行五百萬元保證金級距，其可仲介人數修正至二百四十九人，二百五十人以上未滿四百人則進入下一級距，爰修正第二項第二款規定，並移列修正條文第二項第三款，其後款次順移。六、為處理本辦法修正施行前繳交保證金超過前項所定金額之仲介機構，得申請退還溢繳金額，爰增列第三項規定。
第十三條　申請為仲介機構者，應填具申請書並檢附下列文件向中央主管機關申請許可，經審查通過後，發給許可文件：一、負責人或代表人國民身分證正反面之影本。二、法人登記證明文件影本。三、會員代表大會或會員大會決議通過辦理大陸船員仲介業務之會議紀錄。但依公司法設立登記之本國公司，免附。四、營業計畫書或執行業務計畫書，包括規劃仲介人數及繳交保證金之證明文件。五、其他中央主管機關指定之文件。依公司法設立登記之本國公司應於取得前項許可之日起六十日內，依法辦理營業項目變更登記，並報中央主管機關備查後，始得從事仲介機構業務；屆期未辦理者，中央主管機關應廢止其許可。第一項許可期間以二年為限。仲介機構於許可期限屆滿三個月前，未重新申請許可者，由中央主管機關公告及刊登政府公報，並準用第二十一條第二項、第三項及第五項規定。仲介機構完成業務移轉且自許可期限屆滿之日起四個月後，得準用第二十一條第六項規定申請退還保證金。依第一項第五款指定之文件，由中央主管機關公告，並刊登政府公報。	第十四條　申請為仲介機構者，應填具申請書並檢附下列文件向中央主管機關申請許可，經審查通過後，發給許可文件：一、負責人或代表人國民身分證正反面之影本。二、法人登記證明文件影本。三、會員代表大會或會員大會決議通過辦理大陸船員仲介業務之會議紀錄。但依公司法設立登記之本國公司，免附。四、營業計畫書或執行業務計畫書，包括所規劃之仲介人數及繳交保證金之證明文件。五、接駁漁船之許可證明文件，或與接駁漁船船主簽訂之合作契約。六、其他中央主管機關指定之文件。依公司法設立登記之本國公司應於取得前項許可之日起六十日內，依法辦理營業項目變更登記，並報中央主管機關備查後，始得從事仲介機構業務；屆期未辦理者，中央主管機關應廢止其許可。第一項許可期間以二年為限。仲介機構於許可期限屆滿三個月前，未重新申請許可者，由中央主管機關公告及刊登政府公報，並準用第二十二條第二項、第三項及第五項規定。仲介機構完成業務移轉且自許可期限屆滿之日起六個月後，得準用第二十二條第六項規定申請退還保證金。
一、條次變更。二、配合現行條文第十二條之刪除，爰刪除現行條文第一項第五款，第一項第六款規定遞移為第五款，並酌修文字。三、配合相關條文之條次變更，爰修正第四項及第五項文字。另，大陸船員工資及保險費等費用大多以月繳或季繳，倘經營公司或大陸船員未如期收取前揭費用，應可立即透過陸方向我方仲介機構或兩岸漁合會協助處理，不致有延宕處理時效問題。為減輕仲介機構資金壓力，將仲介機構經同意廢止許可之日起六個月後，得申請退還保證金，修正縮短為四個月，爰修正第五項。四、第一項第五款之指定文件，應由中央主管機關公告，並刊登政府公報，爰增列第六項規定。
第十四條　前條第一項第一款、第四款及第五款所定事項有變更時，應填具申請書並檢附證明文件向中央主管機關申請變更。仲介機構增加前條第一項第四款營業計畫書或執行業務計畫書所定規劃仲介人數，應先依第十二條第二項規定補足保證金。仲介機構減少前條第一項第四款營業計畫書或執行業務計畫書所規劃之仲介人數，且實際仲介人數未超過變更後之規劃仲介人數者，得依第十二條第二項所定金額申請調降應繳保證金金額，並退還保證金之溢繳金額。	第十五條　前條第一項第一款、第四款至第六款事項變更時，應填具申請書並檢附證明文件向中央主管機關申請變更。仲介機構增加前條第一項第四款營業計畫書或執行業務計畫書所規劃之仲介人數，應先依第十三條規定補足保證金。
一、條次變更。二、配合相關條文條次、款次變更，爰修正第一項及第二項文字。三、現行仲介機構欲增加規劃仲介人數時，已規範需補足保證金之差額，但對於欲變更減少規劃仲介人數時，並無退還溢繳保證金之機制，爰增列第三項變更減少規劃仲介人數，且實際仲介人數未超過變更後規劃仲介人數者，得申請保證金調降，以符實際需要。
第十五條　申請為仲介機構，有下列情形之一者，中央主管機關應不予許可：一、依第二十一條第四項規定廢止許可未滿一年。二、依第二十二條第一項規定廢止許可未滿二年。三、未依第十三條第四項所定期限重新申請許可者，自申請期限屆滿之翌日起，至原許可期限屆滿後一年內。	第十六條　申請為仲介機構，有下列情形之一者，中央主管機關應不予許可：一、經依第二十二條第四項規定廢止許可未滿一年。二、經依第二十三條第一項規定廢止許可未滿二年。三、未依第十四條第四項所定期限重新申請許可者，自申請期限屆滿之翌日起，至原許可期限屆滿後一年內。
一、條次變更。二、配合相關條文條次變更，酌修文字。
第十六條　仲介機構接受漁船船主委託辦理第五條事項，應與漁船船主簽訂委託勞務契約，並得向漁船船主收取服務費。前項委託勞務契約，應載明下列事項：一、仲介機構名稱、漁船船主姓名。二、委託範圍。三、服務之項目、費用及支付方式。四、雙方權利義務。五、違約處理方式。六、其他經雙方議定事項。前項所定服務之項目及其費用上限，由中央主管機關公告，並刊登政府公報。	第十七條　仲介機構接受漁船船主委託辦理第五條事項，應與漁船船主簽訂委託勞務契約。前項委託勞務契約，應載明下列事項：一、仲介機構名稱、漁船船主姓名。二、委託範圍。三、應支付費用及方式。四、雙方權利義務。五、違約處理方式。六、其他經雙方議定事項。
一、條次變更。二、現行規定並未訂定仲介機構得收取服務費之法源依據，為使仲介機構於接受漁船船主委託辦理第五條規定事項時，得向漁船船主收取服務費，爰增列第一項後段規定及修正第二項第三款規定。三、又為免仲介機構收取服務費金額基準不一，其上限由中央主管機關另行公告，爰增列第三項規定。
第十七條　仲介機構應與經營公司簽訂勞務合作契約。前項勞務合作契約，應載明下列事項：一、漁船船主名稱、服務船舶名稱、作業漁場區域、擬僱用大陸船員職務及契約期限。二、大陸船員資格條件及應遵守事項。三、應給付大陸船員工資額度與支付方式、大陸船員人身意外及醫療保險、往返雙方港口及返鄉交通費分擔額度。四、漁船船主及大陸船員基本權益保障事項。五、漁船船主或大陸船員違約之處理方式。六、因大陸船員故意或重大過失侵害漁船船主之權利時，經營公司與大陸船員負連帶損害賠償責任；因漁船船主故意或重大過失侵害大陸船員之權利時，仲介機構與漁船船主負連帶損害賠償責任。七、糾紛處理方式。八、其他經雙方議定事項。第一項勞務合作契約，應依中央主管機關訂定契約範本辦理，並於簽訂後七日內送中央主管機關備查。	第十八條　仲介機構應與經營公司簽訂勞務合作契約。前項勞務合作契約，應載明下列事項：一、漁船船主名稱、服務船舶名稱、作業漁場區域、擬僱用大陸船員職務及契約期限。二、大陸船員資格條件及應遵守事項。三、應給付大陸船員工資額度與支付方式、大陸船員人身意外及醫療保險、往返雙方港口及返鄉交通費分擔額度。四、大陸船員及漁船船主基本權益保障事項。五、漁船船主及大陸船員之違約處理方式。六、大陸船員或漁船船主故意或重大過失造成對方損失，由經營公司與大陸船員或仲介機構與漁船船主負連帶賠償責任。七、糾紛及雙方違約處理方式。八、其他經雙方議定事項。第一項勞務合作契約，應依中央主管機關訂定契約範本辦理，並於簽訂後七日內送中央主管機關備查。
條次變更，另第二項第五款至第七款並酌作文字修正。
第十八條　仲介機構應遵守之事項及責任如下：一、履行與經營公司及與漁船船主簽訂之契約責任。二、大陸船員有第三十四條所定情形，或因受傷、生病等情形非短時間所能治癒或死亡時，應將大陸船員或遺骸及其私人物品送返大陸地區。三、處理漁船船主與大陸船員間糾紛及緊急事件，並將處理結果通報主管機關。四、大陸船員故意或重大過失造成漁船船主損失，應代向經營公司協商賠償事宜。五、依本辦法及相關法令之規定詳實填寫與備置相關報表及文件資料。六、配合主管機關向漁船船主及大陸船員辦理講習、宣導。七、協尋及聯繫脫逃行蹤不明之大陸船員。八、所引進之大陸船員，不得移轉至其他仲介機構，或同時由其他仲介機構依第二十三條、第二十四條或第三十七條申請僱用事宜。九、其他經中央主管機關指定應辦理之事項。前項第九款所定應辦理之事項，由中央主管機關公告，並刊登政府公報。	第十九條　仲介機構應遵守之事項及責任如下：一、履行與經營公司及與漁船船主簽訂之契約責任。二、大陸船員有第三十三條情形，或因受傷、生病非短時間所能治癒或死亡，將大陸船員或遺骸及其私人物品送返大陸地區。三、處理漁船船主與大陸船員間糾紛及緊急事件，並將處理結果通報主管機關。四、大陸船員故意或重大過失造成漁船船主損失，應向經營公司協商賠償事宜。五、詳實填寫與備置主管機關規定之報表及文件資料。六、配合主管機關向漁船船主及大陸船員辦理政令宣導。七、協尋及聯繫脫逃行蹤不明之大陸船員。八、其他依主管機關指定辦理事項。
一、條次變更。二、配合相關條文條次變更，酌修文字。三、為避免仲介機構向經營公司引進大陸船員後，移轉至其他仲介機構，或同時由不同仲介機構申請僱用，造成大陸船員於兩岸係分屬不同仲介機構，形成管理困擾及責任歸屬不明，爰增訂修正條文第一項第八款予以禁止。四、第一項第九款所定應辦理之事項，由中央主管機關公告，並刊登政府公報，爰增列第二項規定。
第十九條　仲介機構未履行勞務合作契約中有關損害賠償與支付經營公司服務費及其他應給付義務，或其受委託之漁船船主未履行勞務契約中有關大陸船員工資、保險、醫療、交通費、損害賠償及其他應給付義務，經中央主管機關通知仲介機構限期清償或給付；屆期未清償或給付者，中央主管機關得以仲介機構依第十二條所繳保證金清償或給付之。依前項規定動用之保證金，中央主管機關得令仲介機構限期依第十二條第二項所定金額補足之。	第二十條　仲介機構未履行勞務合作契約中有關損害賠償與支付經營公司服務費及其他應給付義務，或其受委託之漁船船主未履行勞務契約中有關大陸船員工資、保險、醫療、交通費、損害賠償及其他應給付義務，經中央主管機關通知仲介機構限期處理；屆期未處理者，中央主管機關得於仲介機構依第十三條繳交保證金之數額範圍內予以支付。經中央主管機關依前項規定動用保證金後，仲介機構應於中央主管機關指定期限內補足。
一、條次變更。二、配合相關條文條次變更，並酌修文字。
第二十條　中央主管機關每年得辦理仲介機構評鑑，評鑑成績分為優、甲、乙三級，由中央主管機關公告及刊登政府公報。	第二十一條　中央主管機關每年得辦理仲介機構評鑑，評鑑成績分為優、甲、乙三級，由中央主管機關公告及刊登政府公報。
條次變更。
第二十一條　終止營運仲介業務之仲介機構（以下簡稱終止營運仲介機構），應於終止營運三個月前，檢附終止營運處理計畫書，申請中央主管機關同意。中央主管機關同意前項申請後，應公告及刊登政府公報，並命終止營運仲介機構於指定期限內，將其仲介業務移轉至其他仲介機構（下稱承受仲介機構）。前項終止營運仲介機構，除移轉仲介業務及將原仲介之大陸船員送返大陸地區外，不得辦理其他仲介業務。終止營運仲介機構履行前項所定義務後，應檢附下列文件向中央主管機關申請廢止仲介機構許可；中央主管機關廢止許可後，應公告及刊登政府公報：一、原委託之漁船船主及所僱用之大陸船員名冊。二、原委託之漁船船主同意終止契約之證明。三、原委託之漁船船主與承受仲介機構之委託契約影本。承受仲介機構應與原僱用漁船船主及經營公司分別重新簽訂契約，並應依第二十三條第一項、第二十四條第一項或第三十七條規定辦理大陸船員之僱用。經廢止許可之終止營運仲介機構，應於廢止許可之日起四個月後，始得申請退還保證金；中央主管機關同意其申請者，應將保證金扣除依第十九條第一項清償或給付之數額後退還之。經許可後，從未辦理仲介大陸船員業務之仲介機構，得申請廢止許可；經廢止許可且無第十九條第一項所定應以保證金清償或給付之情形者，於廢止許可後，得申請退還保證金。	第二十二條　仲介機構終止經營仲介業務，應於終止營運三個月前，檢附終止營運處理計畫書，報經中央主管機關同意。中央主管機關為前項同意後，應公告及刊登政府公報，並命仲介機構於指定期限內，將其業務移轉至其他仲介機構。前項仲介機構，除移轉業務及將原仲介之大陸船員送返大陸地區外，不得辦理其他仲介業務。仲介機構完成第二項業務移轉後，應檢附下列文件向中央主管機關申請廢止仲介機構許可，經廢止許可，應公告及刊登政府公報：一、原委託之漁船船主及所僱用之大陸船員名冊。二、原委託之漁船船主同意終止契約之證明。三、原委託之漁船船主與承受仲介機構之委託契約影本。承受之仲介機構，應與原漁船船主及經營公司分別重新簽訂契約，並應依第二十四條第一項或第三十六條規定辦理大陸船員之僱用。經廢止許可之仲介機構，應於廢止許可之日起六個月後，始得申請退還保證金，並經中央主管機關扣除第二十條第一項支付數額後，無息退還。
一、條次變更。二、配合相關條文條次變更，酌修文字。三、大陸船員工資及保險費等費用大多以月繳或季繳，倘經營公司或大陸船員未如期收取前揭費用，應可立即透過陸方向我方仲介機構或兩岸漁合會協助處理，不致有延宕處理時效問題，可修正調整仲介機構經同意廢止許可之日起四個月後，始得申請退還保證金，爰修正第六項。四、對經許可廢止之仲介機構，倘其自始無辦理仲介大陸船員業務且無修正條文第十九條第一項扣除支付數額者，可申請廢止許可仲介業務，並於廢止許可後，得申請退還保證金，爰增列第七項。
第二十二條　仲介機構有下列情事之一者，直轄市、縣（市）主管機關或中央主管機關於一年以內，不受理其依第二十三條第一項、第二十四條第一項或第三十七條僱用大陸船員及其進入境內水域許可之申請或備查；情節重大者，中央主管機關得廢止仲介機構之許可，並公告及刊登政府公報：一、未遵守第十八條規定，經命限期改善而未改善。二、未依第十九條第二項規定，於中央主管機關所定期限內補足保證金。仲介機構經廢止許可後，中央主管機關應命該仲介機構於指定期限內，將其業務移轉至其他仲介機構，或將原仲介之大陸船員送返大陸地區；該仲介機構應於依限完成後，檢附文件報中央主管機關備查，其應檢附文件、承受仲介機構應辦理事項及保證金退還等事項，準用前條第四項至第六項規定。	第二十三條　仲介機構有下列情事之一者，直轄市、縣（市）主管機關或中央主管機關於一年以內，不受理其依第二十四條第一項或第三十六條、第四十二條第一項僱用大陸船員及其進入境內水域許可之申請或備查；情節重大者，中央主管機關得廢止仲介機構之許可，並公告及刊登政府公報：一、未遵守第十九條規定，經命限期改善而未改善。二、未依第二十條第二項規定，於中央主管機關指定期限內補足保證金。仲介機構經廢止許可後，中央主管機關應命該仲介機構於指定期限內，將其業務移轉至其他仲介機構，並於業務移轉後，檢附文件報中央主管機關備查，其應檢附文件、承受仲介機構應辦理事項及保證金退還等事項，準用前條第四項至第六項規定。
一、條次變更。二、配合相關條文條次變更，酌修文字。
第三章　近海漁船大陸船員之管理	第三章　近海漁船大陸船員之管理
章名未修正。
第二十三條　近海漁船船主申請僱用大陸船員，應委託仲介機構填具申請書並檢附下列文件，向中央主管機關申請僱用大陸船員及進入境內水域許可，經審查通過後，發給漁船船主僱用大陸船員許可文件及大陸船員來臺許可文件：一、漁船船主與仲介機構簽訂之委託勞務契約影本。二、漁船船主與大陸船員簽訂之勞務契約影本。三、勞務合作契約所附受僱船員與所屬漁船之資料及相關費用明細表。四、大陸船員居民身分證影本。五、船員培訓證書；其經中央主管機關電腦查詢確依規定完成培訓者，得予免附。六、體檢合格證明影本。七、其他中央主管機關指定之文件。第一項僱用大陸船員許可期間，以第一項第二款勞務契約之有效期限為準，最長不得逾二年；大陸船員來臺許可之效期，最長不得逾三個月。	第二十四條　近海漁船船主申請僱用大陸船員，應委託仲介機構填具申請書並檢附下列文件，向直轄市、縣（市）主管機關申請僱用大陸船員及進入境內水域許可，經審查通過後，發給許可文件：一、漁船船主與仲介機構簽訂之委託勞務契約影本。二、漁船船主與大陸船員簽訂之勞務契約影本。三、大陸船員居民身分證影本。四、其他中央主管機關指定之文件。前項許可期間，以前項第二款勞務契約之有效期限為準，最長不得逾二年。直轄市、縣（市）主管機關應將第一項許可文件之漁船船主、船名、大陸船員名冊及仲介機構、許可期限等資料登錄，並轉送當地海岸巡防機關及警察機關備查。
一、條次變更。二、按大陸船員僱用及進入境內水域許可、續僱、轉僱、離船等事項係屬地方事務，依現行規定仲介機構接受漁船船主委託辦理時，應向直轄市、縣（市）主管機關申請，惟因應大陸船員搭乘直航客船來臺，仲介機構需向中央主管機關申請核發大陸船員來臺許可文件，為達簡政便民，修正統由本會漁業署受理大陸船員僱用許可及核發大陸船員來臺許可文件，至後續之續僱、轉僱、離船等事項，仍維持現行實務運作，由直轄市、縣（市）主管機關辦理，爰修正第一項序文。三、修正條文第一項第三款應檢附勞務合作契約所附受僱船員與所屬漁船之資料及相關費用明細表，以確認大陸船員係透過該仲介機構引進，現行規定第一項第三款款次移列第四款，並增列第五款及第六款，增加應檢附原由直轄市、縣（市）主管機關審核大陸船員之船員培訓證書及體檢合格證明影本，現行條文第四款遞移至第七款。另為簡化申請所附文件，陸方已提供網站供查核大陸船員培訓合格資料，經中央主管機關電腦查詢確依規定完成培訓者，得予免附船員培訓證書，爰於第五款增列但書。四、漁船船主委託仲介機構僱用大陸船員相關資料均可透過大陸船員資訊管理系統查詢，為節能減碳及簡化作業流程，毋庸再將許可資料轉送當地海岸巡防機關，另警察機關為協助管理單位，必要時再由主管機關提供資料，亦毋庸將許可資料轉送，爰刪除現行條文第三項。
第二十四條　金門、馬祖地區近海漁船船主申請僱用大陸船員，且該漁船符合金門縣政府、連江縣政府依試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法第六條第三項所定許可條件，並自行以原僱用漁船接駁、送返大陸船員者，得委託仲介機構檢附前條第一項各款文件向金門縣政府或連江縣政府申請僱用大陸船員及進入境內水域許可，經審查通過後發給許可文件。金門、馬祖地區近海漁船船主申請僱用大陸船員，以直航客船接駁、送返大陸船員者，應依前條第一項規定申請許可。金門縣政府及連江縣政府應將依第一項許可之漁船船主、船名、大陸船員名冊及仲介機構、許可期限等資料登錄，並轉送當地海岸巡防機關備查。
一、本條新增。二、金門、馬祖地區漁船船主為就近接駁受僱大陸船員，倘依試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法第六條第三項規定訂有許可條件者，得自行前往大陸地區以原僱用漁船接駁大陸船員，其大陸船員仍持陸方核發登輪證件來臺，無須向中央主管機關申辦大陸船員來臺許可文件，僅需申請僱用及進入境內水域許可，逕由金門縣政府、連江縣政府受理當地漁船船主委託仲介機構申請辦理僱用大陸船員及其進入境內水域許可。三、金門、馬祖地區漁船船主僱用大陸船員，如以直航客船接駁、送返大陸船員，因大陸船員需持大通證，故仍應依前條第一項規定申請許可。
第二十五條　漁船船主與大陸船員簽訂之勞務契約，應載明下列事項：一、漁船船主名稱、大陸船員姓名及其服務船舶名稱、作業漁場區域、職務及契約期限。二、大陸船員之工資、人身意外及醫療保險、交通費及支付方式。三、大陸船員勞動保護、於暫置場所休息與避險之權利、食、宿、福利。四、大陸船員應遵守之事項。五、漁船船主應提供之福利。六、糾紛調處及違反契約處理方式。七、其他經雙方議定事項。前項勞務契約，應依中央主管機關所訂契約範本辦理。	第二十五條　漁船船主與大陸船員簽訂之勞務契約，應載明下列事項：一、漁船船主名稱、大陸船員姓名及其住址、服務船舶名稱、作業漁場區域、大陸船員之職務及契約期限。二、大陸船員之工資、人身意外及醫療保險、交通費及支付方式。三、大陸船員勞動保護、於暫置場所休息與避險之權利、食宿、福利。四、大陸船員應遵守之事項。五、漁船船主應提供之福利。六、糾紛調處及違反契約處理方式。七、其他經雙方議定事項。前項勞務契約，應依中央主管機關所訂契約範本辦理。
酌作文字修正。
第二十六條　漁船船主僱用之大陸船員往返大陸地區，應以直航客船為之。金門、馬祖地區近海漁船船主依第二十四條第一項規定申請僱用大陸船員及進入境內水域許可，限以原僱用漁船接駁及送返大陸船員，不適用前項規定。	第二十六條　漁船船主僱用之大陸船員往返大陸地區，應以接駁漁船為之。前項接駁漁船，以仲介機構依第十四條第一項或第十五條第一項取得之許可文件所載之接駁漁船為限。
一、為因應目前實施大陸船員得以搭乘直航客船來臺，大陸船員往返大陸地區應以直航客船接駁之，爰修正第一項規定。二、配合第一項修正，爰刪除現行條文第二項有關接駁漁船作為接駁大陸船員工具之規定。三、金門、馬祖地區漁船船主申請僱用大陸船員，且依修正條文第二十五條第一項規定辦理者，因大陸船員係持登輪證件受僱及入境，僅得以原僱用漁船送返，不得搭乘直航客船，爰增訂修正條文第二項規定。
第二十七條　大陸船員隨直航客船進入境內水域，所攜帶物品，其品目及數量限額，以大陸船員隨身攜帶自用日常物品限量表（如附表）之規定為限。違反前項規定者，由權責機關依海關緝私條例、懲治走私條例及其他相關法令規定處理。	第二十七條　大陸船員隨接駁漁船進入境內水域，所攜帶物品，其品目及數量限額，以大陸船員隨身攜帶自用日常物品限量表（如附表）之規定為限。違反前項規定者，由權責機關依海關緝私條例、懲治走私條例及其他相關法令規定處理。
配合修正條文第三條第七款將接駁漁船修正為直航客船，爰修正第一項。
第二十八條　大陸船員第一次進入境內水域，所持證件應依下列各款之一辦理：一、以直航客船接駁者，應持大通證及來臺許可文件正本進入通航港口。二、以第二十六條第二項原僱用漁船接駁者，應持登輪證件正本進入查驗漁港。前項通航港口或查驗漁港所在地海岸巡防機關蒐集大陸船員個人生物特徵識別資料及身分查驗比對無誤後，將登輪證件或大通證資料掃描上傳大陸船員資訊管理系統建檔，供主管機關核對，並協助直轄市、縣（市）主管機關製發大陸船員識別證（簡稱識別證），同時收回來臺許可文件。前項識別證之有效期限，應與第二十三條第二項之許可期間相同。大陸船員應隨身攜帶識別證，以供檢查。	第二十八條　大陸船員第一次進入境內水域時，應持登輪證件正本進入查驗漁港，經當地海岸巡防機關蒐集個人生物特徵識別資料及身分查驗比對無誤後，將登輪證件資料掃瞄上傳大陸船員資訊管理系統建檔，供直轄市、縣（市）主管機關核對，並協助直轄市、縣（市）主管機關製發識別證。前項識別證之有效期限，應與第二十四條第二項之許可期間相同。大陸船員應隨身攜帶識別證，以供檢查。識別證期滿前，仲介機構應檢附識別證正本，並依第二十四條第一項規定重新申請許可。但因隨漁船出海作業者，得於進港後重新申請。
一、現行條文第一項，規定由海岸巡防機關協助執行大陸船員身分查驗、製發識別證。為因應目前實施以直航客船接駁大陸船員往返大陸地區措施，大陸船員來臺受僱搭原僱用漁船或直航客船時，需持登輪證件或大通證及來臺許可文件，以供海岸巡防機關查驗，並由海岸巡防機關協助回收來臺許可文件，至於大陸船員第一次進入境內水域，基於就近辦理原則，由海岸巡防機關協助製發識別證，分別於修正條文第一項及第二項定明。二、現行條文第二項及第三項項次變更為第三項及第四項。三、現行條文第四項關於識別證重新申請之規定，因修正條文第三十一條新增僱用許可展延併同換發識別證之規定，爰予刪除。
第二十九條　載有大陸船員之漁船限於進、出設有暫置場所之漁港，其漁船船主或船長並應向當地海岸巡防機關報驗檢查。	第二十九條　載有大陸船員之漁船進出限於設有暫置場所之漁港，其漁船船主或船長應向當地海岸巡防機關報驗檢查。
酌作文字修正。
第三十條　漁船船主僱用大陸船員許可期間屆滿三十日前，應委託仲介機構填具申請書並檢附下列文件，向船籍所在地直轄市、縣（市）主管機關申請後續僱用之許可，並換發識別證：一、漁船船主與仲介機構簽訂之委託勞務契約影本。二、漁船船主與大陸船員簽訂之勞務契約影本。前項後續僱用許可之期限及識別證有效期限，以前項第二款勞務契約之有效期限為準；最長不得逾二年。直轄市、縣（市）主管機關應將第一項許可文件之漁船船主、船名、大陸船員名冊及仲介機構、許可期限等資料登錄。
一、本條新增。二、為明確規範仲介機構受漁船船主委託辦理大陸船員僱用期限屆滿之後續僱用相關流程，爰增訂本條文。三、大陸船員續僱，依第二十三條說明二維持由直轄市、縣（市）主管機關辦理。
第三十一條　漁船船主得委託仲介機構將其僱用之大陸船員轉介至該仲介機構受託之其他漁船船主僱用。前項大陸船員轉換雇主，應由仲介機構填具申請書並檢附下列文件，向新僱用漁船船主之漁船船籍所在地直轄市、縣（市）主管機關申請許可，並發給識別證；其原僱用許可文件，自許可轉換雇主之日起，失其效力：一、原僱用漁船船主與大陸船員簽訂之終止契約同意書。二、新僱用漁船船主與仲介機構簽訂之委託勞務契約影本。三、新僱用漁船船主與大陸船員簽訂之勞務契約影本。四、大陸船員識別證正本。前項許可期限及識別證有效期限，以前項第三款勞務契約之有效期限為準，最長不得逾二年。直轄市、縣（市）主管機關應將第二項許可文件之漁船船主、船名、大陸船員名冊及仲介機構、許可期限等資料登錄。	第三十條　漁船船主得委託仲介機構將其僱用之大陸船員轉介至該仲介機構受託之其他漁船船主僱用。前項大陸船員轉換雇主，應由仲介機構填具申請書並檢附下列文件，向新僱用漁船船主之漁船船籍所在地直轄市、縣（市）主管機關申請許可：一、原僱用漁船船主與大陸船員簽訂之終止契約同意書。二、新僱用漁船船主與仲介機構簽訂之委託勞務契約影本。三、新僱用漁船船主與大陸船員簽訂之勞務契約影本。四、大陸船員識別證正本。
一、條次變更。二、已僱用在近海漁船船主之大陸船員轉換其他近海漁船船主，依第二十三條說明二，維持由直轄市、縣（市）主管機關辦理。三、為明確規範大陸船員轉換雇主後之許可期限與其原僱用許可效力、識別證有效期限，及直轄市、縣（市）主管機關應辦理事項，爰增訂第三項及第四項。
第三十二條　漁船船主僱用大陸船員期間，應遵守下列事項：一、履行與仲介機構及與大陸船員所簽訂之契約內容。二、確保大陸船員於船上享有同職務之相同福利及勞動保護。三、於大陸船員隨船進港期間，應將其暫置於暫置場所，並支付暫置相關費用。四、負起大陸船員送返前之生活輔導及管理，並支付相關費用。五、每航次出海應將所僱大陸船員搭載出港。六、指派本國籍人員辦理暫置區域原船暫置大陸船員之暫置、緊急避難或外出就醫等期間之生活輔導及管理。七、不得使其所僱用之大陸船員於其他漁船工作。八、所僱大陸船員發生犯罪、脫逃、鬥毆或重大違規案件時，通報當地直轄市或縣（市）主管機關、海岸巡防機關及警察機關。九、協尋脫逃行蹤不明之大陸船員。十、發現大陸船員疑似罹患法定傳染病時，應依傳染病防治法相關規定於二十四小時內通知當地衛生主管機關。漁船船主未遵守前項第一款至第七款情事之一者，大陸船員得依第九條規定申訴。	第三十一條　漁船船主僱用大陸船員期間，應遵守下列事項：一、履行與仲介機構及與大陸船員所簽訂之契約內容。二、確保大陸船員於船上享有同職務之相同福利及勞動保護。三、於大陸船員隨船進港期間，應將其暫置於暫置場所，並支付暫置相關費用。四、負起大陸船員送返前之生活輔導及管理，並支付相關費用。五、每航次出海應將所僱大陸船員搭載出港。六、指派本國籍人員辦理暫置區域原船安置大陸船員之暫置、緊急避難或外出就醫等期間之生活輔導及管理。七、不得使其所僱用之大陸船員於其他漁船工作。八、所僱大陸船員發生犯罪、脫逃、鬥毆或重大違規案件時，通報當地直轄市或縣（市）主管機關、當地海岸巡防機關及警察機關。九、協尋脫逃行蹤不明之大陸船員。十、發現大陸船員疑似罹患法定傳染病時，應依傳染病防治法相關規定於二十四小時內通知當地衛生主管機關。漁船船主有未遵守前項第一款至第七款事項之一者，大陸船員得依第九條規定申訴。
條次變更，並酌作文字修正。
第三十三條　大陸船員於受僱期間，應遵守下列事項：一、履行與漁船船主所簽訂之契約。二、服從漁船船主或船長之合理指揮監督。三、遵守漁船船員管理規則、相關法令及本辦法等規定。四、服從海岸巡防機關、警察機關、暫置場所管理人員之管理。五、不得有挾持人員、打架鬥毆、破壞公物、吸毒、聚賭及酗酒等行為。六、不得有脫逃行為。七、不得擅離暫置場所。大陸船員未遵守前項各款所定事項之一者，漁船船主或船長、暫置場所管理人員、海岸巡防機關或警察機關應將事實證據送直轄市或縣（市）主管機關調查，經調查屬實且情節重大者，直轄市或縣（市）主管機關應廢止第三十條之續僱許可、第三十一條之轉僱許可，或報請中央主管機關廢止第二十三條第一項或第二十四條第二項之僱用許可，或由金門縣或連江縣政府廢止第二十四條第一項之僱用許可，並令仲介機構限期將其送返。直轄市、縣（市）主管機關進行前項調查，得給予大陸船員陳述意見之機會。	第三十二條　大陸船員於受僱期間，應遵守下列事項：一、履行與漁船船主所簽訂之契約。二、服從漁船船主或船長之合理指揮監督。三、遵守漁船船員管理規則、相關法令及本辦法等規定。四、服從海岸巡防機關、警察機關、暫置場所管理人員之管理。五、不得有挾持人員、打架鬥毆、破壞公物、吸毒、聚賭及酗酒等行為。六、不得有脫逃行為。七、不得擅離暫置場所。大陸船員未遵守前項各款所定事項之一者，漁船船主或船長、暫置場所管理人員、海岸巡防機關或警察機關應將事實證據送直轄市或縣（市）主管機關調查，經調查屬實且情節重大者，廢止第二十四條第一項僱用該大陸船員之許可，並限期命仲介機構將其送返。直轄市、縣（市）主管機關進行前項調查，得給予大陸船員陳述意見之機會。
一、條次變更。二、第二項配合修正條文第二十三條及第二十四條之規定酌修文字。三、第一項及第三項未修正。
第三十四條　漁船船主解僱大陸船員或大陸船員識別證有效期間屆滿，仲介機構應自事實發生之日起七日內，向直轄市、縣（市）主管機關通報，並於直轄市、縣（市）主管機關指定期限內送返大陸船員。	第三十三條　漁船船主解僱大陸船員或大陸船員識別證有效期間屆滿，仲介機構應自事實發生之日起七日內，向直轄市、縣（市）主管機關通報，並於直轄市、縣（市）主管機關指定期限內送返大陸船員。
一、條次變更。二、離船通報依第二十三條說明二，維持由直轄市、縣（市）主管機關辦理。
第三十五條　大陸船員送返大陸地區時，由海岸巡防機關執行證件查驗及收回識別證，並於大陸船員資訊管理系統註記離船登記。	第三十四條　大陸船員送返大陸地區後，仲介機構應檢具送返證明文件，報請直轄市、縣（市）主管機關辦理離船登記。
一、條次變更。二、為因應目前實施以直航客船接駁大陸船員往返大陸地區措施，其大陸船員來臺與返回大陸地區，已請海岸巡防機關辦理相關簡政便民措施。三、大陸船員返回大陸地區時，仲介機構向直轄市、縣（市）主管機關申報離船通報後，大陸船員持識別證搭乘直航客船返回，並由海岸巡防機關協助回收識別證後，於大陸船員資訊管理系統註記「離船登記」事宜。爰酌修文字，以資明確。
第四章　遠洋漁船大陸船員之管理	第四章　遠洋漁船大陸船員之管理
章名未修正。
第三十六條　遠洋漁船船主僱用之大陸船員，應在國外港口上船或離船。但依第四十二條或第四十三條規定辦理者，不在此限。	第三十五條　遠洋漁船船主僱用之大陸船員除適用第四十一條或第四十二條規定者外，應在國外港口上船或離船。
一、條次變更。二、配合相關條文條次變更，酌修文字。
第三十七條　仲介機構接受遠洋漁船船主委託僱用大陸船員，應於接獲經營公司提供大陸船員名單七日內，檢附下列文件，送中央主管機關備查：一、仲介機構與漁船船主簽訂之委託勞務契約影本。二、大陸船員名冊。三、海員證或中央主管機關依第七條第二項公告之證件影本。中央主管機關應登錄前項備查之漁船船主、船名、大陸船員名冊及仲介機構等資料。遠洋漁船船主與大陸船員簽訂勞務契約後七日內，仲介機構應將雙方簽訂之勞務契約影本送中央主管機關備查。	第三十六條　仲介機構接受遠洋漁船船主委託僱用大陸船員，應於接獲經營公司提供大陸船員名單七日內，填具申請書並檢附下列文件，送中央主管機關備查：一、仲介機構與漁船船主簽訂之委託勞務契約影本。二、大陸船員名冊及海員證影本。遠洋漁船船主與大陸船員簽訂勞務契約後七日內，仲介機構應將雙方簽訂之勞務契約影本送中央主管機關備查。
一、條次變更。二、現行條文第一項第二款後段，配合修正條文第七條第一項第二款及第二項之修正，酌作文字修正，並移列第三款。三、遠洋漁船大陸船員僱用係由中央主管機關備查，爰增列第二項由中央主管機關登錄相關資料，現行條文第二項項次變更為第三項。
第三十八條　遠洋漁船船主僱用之大陸船員解僱、轉換雇主或於國外送返之日起七日內，其仲介機構應製作異動名冊送中央主管機關備查。	第三十七條　大陸船員於解僱、轉換雇主或於國外送返後，仲介機構應於事實發生之日起七日內，製作異動名冊送中央主管機關備查。
條次變更，酌作文字修正。
第三十九條　大陸船員隨遠洋漁船進入境內水域前，仲介機構應填具申請書，並檢附依第三十七條第一項規定經中央主管機關備查之大陸船員名冊，向直轄市、縣（市）主管機關申請進入境內水域許可，經審查通過後，發給許可文件。直轄市、縣（市）主管機關應將前項許可文件之漁船船主、船名、大陸船員名冊及仲介機構、許可期限等資料，轉送當地海岸巡防機關備查。第一項許可期間，應以遠洋漁船進港之次日起七日為限。但該遠洋漁船將搭載原僱用大陸船員出海作業，經向直轄市、縣（市）主管機關申請核准展延許可期限者，不在此限。	第三十八條　大陸船員隨遠洋漁船進入境內水域前，仲介機構應填具申請書，並檢附經中央主管機關依第三十六條第二項備查之大陸船員名冊，向直轄市、縣（市）主管機關申請進入境內水域許可，經審查通過後，發給許可文件。直轄市、縣（市）主管機關應將前項許可文件之漁船船主、船名、大陸船員名冊及仲介機構、許可期限等資料登錄，並轉送當地海岸巡防機關及警察機關備查。第一項許可期間，應以遠洋漁船進港之次日起七日為限。但該遠洋漁船將搭載原僱用大陸船員出海作業或依第四十二條第一項規定僱用之大陸船員，經直轄市、縣（市）主管機關核准者，不在此限。
一、條次變更。二、大陸船員隨遠洋漁船進入境內水域前，原規範仲介機構應依原條文第三十六條第二項檢附經中央主管機關備查之大陸船員名冊，向直轄市、縣（市）主管機關申請進入境內水域許可，惟該項僅係勞務契約影本備查，並無備查大陸船員之名冊，該備查大陸船員名冊為修正條文第三十七條第一項所規範，爰修正第一項規定。三、漁船船主、船名、大陸船員名冊及仲介機構等資料，業依第三十七條第二項規定由中央主管機關登錄，毋庸再由直轄市、縣（市）主管機關登錄，僅須提供海岸巡防機關作進港查驗之用；另警察機關僅提供協助管理，必要時由主管機關提供資料即可，毋庸再送警察機關備查，爰修正第二項規定。四、配合修正條文第四十三條改以近海漁船大陸船員模式來臺，取消送中央主管機關備查之僱用方式，爰修正第三項規定。
第四十條　載有大陸船員之遠洋漁船進入境內水域，應直接至設有暫置場所之漁港，向當地海岸巡防機關報驗檢查後，將大陸船員暫置於暫置場所。	第三十九條　載有大陸船員之遠洋漁船進入境內水域，應直接至查驗漁港，向當地海岸巡防機關報驗檢查後，將大陸船員暫置於暫置場所。
一、條次變更。二、載有大陸船員之遠洋漁船限進入設有暫置場所之漁港，爰予修正。
第四十一條　遠洋漁船船主僱用大陸船員，除應遵守第三十二條第一項規定外，並應於契約期滿或必要時，負責將大陸船員送返大陸地區。遠洋漁船船主僱用之大陸船員，應遵守第三十三條第一項規定。	第四十條　遠洋漁船船主僱用大陸船員，除應遵守第三十一條第一項規定外，並應於契約期滿或必要時，負責將大陸船員送返大陸地區。遠洋漁船船主僱用之大陸船員，應遵守第三十二條第一項規定。
一、條次變更。二、配合相關條文條次變更，酌修文字。
第四十二條　第三十九條第一項許可期限屆滿時，遠洋漁船船主應依下列方式之一辦理：一、經中央主管機關核准以飛機送返大陸船員。二、搭載大陸船員隨原船出海作業。	第四十一條　第三十八條第一項許可期限屆滿時，遠洋漁船船主應依下列方式之一辦理：一、以接駁漁船送返大陸船員。但經中央主管機關核准，得以飛機送返。二、將大陸船員隨原船搭載出海作業。
一、條次變更。二、將接駁漁船刪除，並配合相關條文條次變更，酌修文字。
第四十三條　遠洋漁船船主僱用大陸船員於臺灣地區港口登船、離船者，應依第二十三條及第二十六條第一項申請僱用及接駁大陸船員。依前項規定僱用之大陸船員，不得於國外港口離船。	第四十二條　進入境內水域之遠洋漁船船主需僱用大陸船員時，仲介機構應填具申請書並檢附第三十六條所定文件，送中央主管機關備查後，並依第三十八條第一項規定，向直轄市或縣（市）主管機關申請進入境內水域許可。直轄市、縣（市）主管機關許可後，應依第三十八條第二項規定辦理。第一項大陸船員進入境內水域之接駁，準用第五十二條規定。
一、條次變更。二、遠洋漁船主僱用之大陸船員，在臺灣地區港口登離船者，來臺時應持有來臺許可文件，爰修正該等大陸船員比照近海大陸船員模式僱用，且應於臺灣地區港口登離船，不得於國外港口離船。另配合相關條文條次變更，爰修正第一項及第二項。三、配合取消接駁漁船接駁方式，爰刪除第三項。
第四十四條　遠洋漁船僱用之大陸船員經許可進入境內水域者，限進、出設有暫置場所之漁港。前項漁船進港、出港時，漁船船主或船長應備下列文件接受當地海岸巡防機關身分查驗：一、依第三十九條第一項規定經許可進入境內水域之大陸船員名冊。二、海員證正本或中央主管機關依第七條第二項公告之證件。依前條僱用之大陸船員應持識別證接受當地海岸巡防機關身分查驗。	第四十三條　遠洋漁船所僱用之大陸船員經許可進入境內水域，該漁船限於查驗漁港進出。前項漁船進出港時，漁船船主或船長應備下列文件接受當地海岸巡防機關身分查驗：一、經第三十八條第一項許可之大陸船員名冊。二、海員證正本。
一、條次變更。二、修正第一項，遠洋漁船限進出設有暫置場所之漁港，理由同修正條文第四十條說明二。三、配合相關條文條次變更，酌修第二項第一款文字。四、配合修正條文第三十七條之修正，於修正條文第二項第二款增訂中央主管機關依第七條第二項公告之證件正本。五、依修正條文第四十三條僱用之大陸船員應持識別證受檢，爰增列第三項規定。
第五章　接駁漁船	一、本章刪除。二、理由同修正條文第三條說明二。

第四十四條　申請漁船作為接駁漁船，以該漁船總噸位五十以上，且船齡未滿二十年，及船籍港為查驗漁港為限。漁船船主或漁船有下列情形之一者，不得申請漁船作為接駁漁船：一、最近三年內涉及偷　渡、走私案件，經主管機關依漁業法處分。二、有漁業法第七條之一第四款至第七款情事之一。三、僱用非本國籍船員。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第三條說明二。

第四十五條　申請為接駁漁船之漁船船主應填具申請書並檢附下列文件，送當地直轄市、縣（市）主管機關核轉中央主管機關申請籌辦許可，經審查通過後，發給籌辦許可文件，並副知船舶所在地之航政機關及直轄市、縣（市）主管機關：一、漁業執照影本。二、船舶登記證書、船舶檢查證書及船舶檢查紀錄簿影本。前項籌辦許可期間為六個月。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第三條說明二。

第四十六條　中央主管機關發給籌辦許可後，漁船船主應依漁業法施行細則第六條規定申請漁船改造。前項申請漁船改造，不得變更船長、船寬及船深，其改造後增加之噸數得免補足汰舊噸數，亦不得作為汰舊噸數使用；另丈量後總噸位超過一百時，不受漁船建造許可及漁業證照核發準則第十七條第二項限制。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第三條說明二。

第四十七條　申請漁船作為接駁漁船應裝設經中央主管機關指定之船位回報器（VMS）、單邊帶無線電話臺（SSB）及應急指位無線電示標（EPIRB）。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第三條說明二。

第四十八條　漁船船主於籌辦許可期間內完成第四十六條漁船改造及前條設備之裝設，應填具申請書並檢附下列文件，向中央主管機關申請從事接駁漁船許可，經審查通過後，發給許可文件，並收回特定漁業執照：一、漁船全側面相片、船艏及船艉正面彩色相片各一張，該相片需具清晰之統一編號及船名。二、單邊帶無線電話臺（SSB）、應急指位無線電示標（EPIRB）之通信　設備執照影本。三、經財團法人中華民國對外漁業合作發展協會測試主動回報船位合格之證明文件。四、大陸船員個人傷害保險契約影本。五、特定漁業執照正本。六、取得籌辦許可文件後，航政機關核發之特別檢查證明文件影本。前項第四款保險契約被保險人為接駁漁船所搭載之大陸船員，其保險金額每人不得低於新臺幣三十萬元。第一項許可期間，以第一項第四款保險契約與第六款特別檢查之有效期限最短者為限，最長不超過一年。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第三條說明二。

第四十九條　接駁漁船許可期間屆滿，漁船船主得填具申請書，並檢附前條第一項第一款至第四款文件及船舶檢查證書影本，向中央主管機關重新申請許可。前項許可期間，以保險契約與船舶檢查之有效期限最短者為限，最長不超過一年。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第三條說明二。

第五十條　接駁漁船經許可後，應依臺灣地區漁船航行至大陸地區許可及管理辦法規定，申請航行至大陸地區之許可。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第三條說明二。

第五十一條　接駁漁船不得享有優惠漁業動力用油補貼。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第三條說明二。

第五十二條　接駁漁船船主受託接駁、送返大陸船員，應於每航次接駁、送返三日前，填具申請書並檢附下列文件，向船籍所在地直轄市、縣（市）主管機關申請許可：一、受託接駁來臺大陸船員名冊及直轄市、縣（市）主管機關依第二十四條第一項許可之文件影本。二、受託送返大陸船員名冊及直轄市、縣（市）主管機關依第三十三條指定送返之文件影本。三、當航次配置之船長、輪機長及本國籍船員名冊。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第三條說明二。

第五十三條　接駁漁船接駁、送返大陸船員，限於經由中央主管機關依臺灣地區漁船航行至大陸地區許可及管理辦法第二條及第三條規定公告之接駁漁船得停泊之大陸地區港口及查驗漁港。接駁漁船進出查驗漁港，其漁船船主或船長應向海岸巡防機關報驗檢查。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第三條說明二。

第五十四條　接駁漁船出港接駁或送返大陸船員前，應向當地漁業通訊電臺（以下簡稱通訊電臺）通報出港，並啟動船位回報器，經海岸巡防機關向通訊電臺查詢並獲確認其船位回報器在開啟及正常運作狀態，始得出港。接駁漁船出港後，需維持船位回報器於開啟狀態及每二小時向通訊電臺回報船位；返港後應向通訊電臺通報，始得關閉船位回報器。通訊電臺無法收到船位回報資料時，應即通報中央主管機關，中央主管機關應命該接駁漁船返港修復，在未返港前，應以通訊設備每二小時向通訊電臺通報船位；進港後未完成修復船位回報器前，不得出港。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第三條說明二。

第五十五條　接駁漁船船主、船長應遵守下列事項：一、應於每月十日前，向該管漁船主管機關申報前一月之航次及相關統計資料。二、不得接駁、送返直轄市、縣（市）主管機關依第五十二條第一項許可以外之大陸船員。三、大陸船員上船前，檢查其登輪證件或海員證正本，及所攜帶物品符合第二十七條第一項之附表規定。四、接駁、送返期間，負責大陸船員之管理，不得使大陸船員脫逃。五、不得從事接駁、送返大陸船員以外之行為。六、不得僱用非本國籍船員。七、搭載人數不得超過核定之全船最高員額。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第三條說明二。

第五十六條　接駁漁船違反前條情事之一者，中央主管機關得依漁業法第十條規定處分，並得廢止其許可。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第三條說明二。

第五十七條　接駁漁船船主自行終止營運，或許可期間屆滿後，不繼續從事受託接駁、送返大陸船員業務時，應依漁業法施行細則第六條規定完成漁船改造後，始得申請發還原特定漁業執照。前項總噸位未滿一百之漁船經改造後超過一百者，應回復至總噸位未滿一百。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第三條說明二。

第五章　大陸船員過境接駁
一、新增章節。二、為因應大陸船員得以搭乘直航客船來臺，由直轄市、縣（市）主管機關受理仲介機構申請以過境接駁方式往返查驗漁港至暫置場所或通商港口至暫置場所間作法，將其納入本辦法，爰增訂本章。
第四十五條　仲介機構接受漁船船主委託，接送大陸船員往返通航港口或查驗漁港至暫置場所，應檢具申請書並檢附下列文件，向僱用漁船船籍所在地直轄市、縣（市）主管機關申請接駁許可：一、受託接駁來臺大陸船員至暫置場所名冊。二、受託送返大陸船員至查驗漁港或通航港口名冊。直轄市、縣（市）主管機關許可前項申請後，應將受託接駁、送返之大陸船員名冊副知當地海岸巡防機關。仲介機構得以客船、飛機或專車從事第一項大陸船員之接駁，接駁期間應指派專人陪同大陸船員並負管理之責任；如有違反，致生大陸船員脫逃或其他重大違規情事，中央主管機關得於一年以內不受理仲介機構僱用大陸船員及進入境內水域許可之申請，或廢止仲介機構之許可。大陸船員於前項接駁期間，擅自離開接駁之客船、飛機、專車，不服管理或違反中央主管機關依第五項所公告之規範者，依第三十三條第二項及第三項規定辦理。第一項及第四十六條有關大陸船員接駁之申請程序及接駁期間管理等相關規範，由中央主管機關公告，並刊登政府公報。
一、本條新增。二、為因應大陸船員搭乘直航客船來臺，由直轄市、縣（市）主管機關受理仲介機構申請以過境接駁方式往返查驗漁港或通航港口至暫置場所間作法，爰為第一項及第二項規定，以資明確。三、增訂大陸船員搭乘直航客船往返大陸地區，仲介機構於接駁期間應負管理責任，爰為第三項規定，以資明確。四、大陸船員於接駁期間違規，其處理方式，爰為第四項規定。五、有關大陸船員往返查驗漁港或通商港口至暫置場所之接駁，其中涉及申請程序、接駁期間管理與相關規範內容細部作法，爰增訂相關具體作法之授權法源，爰為第五項規定。
第四十六條　大陸船員轉換雇主，原僱用及新僱用漁船船主之漁船船籍分屬不同漁港者，仲介機構得申請以客船、飛機或專車接駁大陸船員前往新僱用漁船船主之漁船船籍港暫置場所。前項申請應由仲介機構填具申請書，並檢附直轄市、縣（市）主管機關依第三十一條第二項發給之識別證影本，向新僱用漁船船主之漁船船籍所在地直轄市、縣（市）主管機關申請許可。第一項接駁期間，仲介機構應負之管理責任、違規之處理方式與大陸船員違規之處理方式，準用前條第三項及第四項規定。
一、本條新增。二、大陸船員轉換雇主，係以仲介機構為主，故新舊漁船船主所屬漁船可能分屬不同直轄市、縣（市）或漁港，依現行規定，需利用漁船將大陸船員接駁至新漁船船主所屬漁船之所在地漁港，其距離甚遠，除造成漁船船主成本增加，亦增加航行風險，爰參照前條規定，增訂得委託仲介機構申請以客船、飛機或專車接駁大陸船員往返暫置場所間。
第六章　暫　置	第六章　暫　置
章名未修正。
第四十七條　載有大陸船員之漁船進入境內水域後，應直接進入設有暫置場所之漁港，並將大陸船員暫置於岸置處所或於暫置區域原僱用漁船暫置。	第五十八條　載有大陸船員之漁船進入境內水域後，應直接進入設有暫置場所之漁港，並將大陸船員暫置於岸置處所或於暫置區域原漁船暫置。
條次變更，並酌作文字修正。
第四十八條　大陸船員暫置期間，不得擅離暫置場所。當地海岸巡防機關及警察機關應負責管轄區域內暫置場所周邊之防制走私、非法入出境及治安維護事宜。當地海岸巡防機關及警察機關基於治安維護需要，得進入暫置場所執行大陸船員人數清查、身分查核等相關事宜。	第五十九條　大陸船員暫置期間，不得擅離暫置場所。當地海岸巡防機關及警察機關應負責管轄區域內暫置場所周邊之防制走私、非法入出境及治安維護事宜。當地海岸巡防機關及警察機關基於治安維護需要，得進入暫置場所執行大陸船員人數清查、身分查核等相關事宜。
條次變更。
第四十九條　漁船船主所僱大陸船員於暫置期間，因受傷、生病需就醫治療，應由本人或其委託人將其送至醫院、診所就醫，其方式如下：一、大陸船員暫置於岸置處所：向岸置處所管理單位申請後，再向當地海岸巡防機關登記檢查。二、大陸船員暫置於暫置區域：向當地海岸巡防機關登記檢查。依前項規定就醫後，應持就醫證明文件，向當地海岸巡防機關登記檢查，並至岸置處所管理單位銷案。	第六十條　漁船船主所僱大陸船員於暫置期間，因受傷、生病需就醫治療，應由本人或其委託人將其送至醫院、診所就醫，其方式如下：一、大陸船員暫置於岸置處所：向岸置處所管理單位申請後，再向當地海岸巡防機關登記檢查。二、大陸船員暫置於暫置區域：向當地海岸巡防機關登記檢查。依前項規定就醫後，應持就醫證明文件，向當地海岸巡防機關登記檢查，並至岸置處所管理單位銷案。
條次變更。
第五十條　直轄市或縣（市）主管機關於風災等重大災害發生或有發生之虞時，依災害防救法等相關規定，發布大陸船員緊急上岸避難措施，漁船船主未依規定辦理者，得依災害防救法等相關規定對漁船船主核處。大陸船員避難期間，漁船船主應負擔大陸船員避難之相關費用及管理責任，並由當地海岸巡防機關及警察機關負責周邊之防制走私、非法入出境及治安維護事宜。避難原因消失，漁船船主應立即將大陸船員送返原僱用漁船暫置。	第六十一條　直轄市或縣（市）主管機關於風災等重大災害發生或有發生之虞時，依災害防救法等相關規定，發布大陸船員緊急上岸避難措施，漁船船主未依規定辦理者，得依災害防救法等相關規定對漁船船主核處。大陸船員避難期間，漁船船主應負擔大陸船員避難之相關費用及管理責任，並由當地海岸巡防機關及警察機關負責周邊之防制走私、非法入出境及治安維護事宜。避難原因消失，漁船船主應立即將大陸船員送返原漁船暫置。
條次變更，並酌作文字修正。
第五十一條　漁船船主因疏於管理或其他可歸責之事由，致所僱用之大陸船員脫逃者，主管機關應自得知脫逃情事之日起一年以內，不受理該漁船船主依第二十三條、第二十四條及第三十一條規定申請增僱大陸船員。前項不受理期間內，漁船船主得於原已僱用大陸船員人數額度，扣除脫逃人數之員額內，辦理大陸船員僱用事宜。第一項之處分執行完畢前，漁船過戶移轉，新漁船船主應承受該項處分。	第六十二條　漁船船主因疏於管理或其他可歸責之事由，致所僱用之大陸船員脫逃者，直轄市、縣（市）主管機關應自大陸船員脫逃或通報之日起一年以內，不受理該漁船船主申請增僱大陸船員。前項不受理期間內，漁船船主得於原已僱用大陸船員人數額度，扣除脫逃人數之員額內，辦理大陸船員僱用事宜。第一項之處分執行完畢前，漁船過戶移轉，新漁船船主應承受該項處分。
一、條次變更。二、配合修正條文第二十三條、第二十四條及第三十一條有關申請增僱大陸船員之規定，明列其條次以資明確，另新僱大陸船員改由中央主管機關許可，轉僱及續僱仍由直轄市、縣（市）主管機關許可，不受理許可機關中央及地方均有，故修正為主管機關不受理該漁船船主申請增僱大陸船員之規定，爰修正第一項。
第五十二條　大陸船員於暫置場所內，僅得協助原僱用漁船船主從事原僱用漁船之卸魚、整補漁具、補給等漁事行為。漁船船主所僱大陸船員於暫置期間，從事前項漁事行為外之行為，依臺灣地區與大陸地區人民關係條例處罰；從事非原僱用漁船之漁事行為，依漁業法處分。直轄市、縣（市）主管機關，得考量設有岸置處所漁港之地理環境及實際需求，擬具管理措施，會商有關機關並報中央主管機關核定後，公告大陸船員得於指定碼頭區域或原僱用漁船上，從事原僱用漁船之卸魚、整補漁具、補給等漁事行為。	第六十三條　大陸船員於暫置場所內，僅得協助受僱漁船船主從事原受僱漁船之卸魚、整補漁具、補給等漁事行為。漁船船主所僱大陸船員於暫置期間，從事前項漁事行為外之行為，依臺灣地區與大陸地區人民關係條例處罰；從事非原受僱漁船之漁事行為，依漁業法處分。
一、條次變更。二、大陸船員暫置場所分為暫置區域及岸置處所，於暫置區域原船暫置之大陸船員，得依第一項規定於該暫置區域範圍內協助原僱用漁船之漁事行為，惟岸置處所部分，因暫置大陸船員人數較多，且無足夠空間供大陸船員協助原僱用漁船之漁事行為，因當地漁民有實際需求，同意得於該港劃定指定之碼頭區域，供大陸船員協助漁事行為；因部分漁港環境特殊，考量無法或不適宜劃設指定之碼頭區域者，得指定大陸船員直接至原僱用漁船，於船上協助漁事行為事宜，不指定碼頭區域。三、另本會目前分別於設有岸置處所之南方澳及梧棲漁港碼頭區試辦指定碼頭區域，供大陸船員協助原僱用漁船漁事整補，試辦期間，已解決當地漁船船主對原僱用漁船漁事整補問題，爰納入本次修法正式推動，及規範其申請流程，增列於第三項規定。
第七章　暫置場所	第七章　暫置場所
章名未修正。
第五十三條　政府興建之岸置處所，得委託當地漁會或漁業團體經營管理。當地漁會或漁業團體因故未能經營管理時，得委託依法設立之民間機構經營管理。	第六十四條　岸置處所得由政府、漁會或漁業團體興建。政府、漁會或漁業團體因故未能興建時，得由依法設立之民間機構興建。政府興建之岸置處所，得委託當地漁會或漁業團體經營管理。當地漁會或漁業團體因故未能經營管理時，得委託依法設立之民間機構經營管理。
一、條次變更。二、近年來大陸船員僱用人數從五、六千人驟降為二千多人，政策已不再興設岸置處所，爰刪除第一項有關籌設岸置處所之規定，僅維持現有政府興建之岸置處所，現行規定第二項遞移列第一項。
第六十五條　漁會、漁業團體或依法設立之民間機構申請籌設岸置處所，應填具申請書及檢具下列文件，向岸置處所所在地直轄市或縣（市）主管機關辦理：一、法定代表人身分證明影本；以法人申請者，其代表人身分證明影本與法人登記證明及其他經有關機關指定之文件。二、設置基地、建築物之所有權狀影本或土地、建築物使用權同意書及地籍圖謄本。三、設置地點位於漁港區域內者，應附漁港主管機關同意文件。四、岸置處所平面配置圖。五、岸置處所營運、管理、漁港至岸置處所間之運送管理及大陸船員就醫管理計畫。六、直轄市或縣（市）主管機關指定之其他文件。直轄市或縣（市）主管機關核發籌設文件前，應會同當地國防、海岸巡防、警察及有關機關會勘、審查。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第五十三條說明二。

第六十六條　岸置處所之設置地點，以漁港區域或距漁港區域五百公尺內之範圍為限。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第五十三條說明二。

第五十四條　岸置處所應具備寢室、盥洗設備、餐廳、管理中心、曬衣場所、文康休閒場所及其他主管機關指定設施，並應符合消防及建築等法規之規定。岸置處所至少應具有安置五十人以上之規模；其房屋樓地板面積以人數計算，每人不得少於三平方公尺。	第六十七條　岸置處所應具備寢室、盥洗設備、餐廳、管理中心、曬衣場所、文康休閒場所及其他主管機關指定設施，並應符合消防及建築等法規之規定。岸置處所至少應具有安置五十人以上之規模；其房屋樓地板面積以人數計算，每人不得少於三平方公尺。
條次變更。
第六十八條　岸置處所籌設人，應於核准之日起一年內完成各項營運設施，並填具申請書及檢具下列文件，向岸置處所所在地直轄市或縣（市）主管機關申請許可經營管理岸置處所：一、建築物之使用執照影本。二、消防安全設施經當地消防主管機關檢查合格之證明文件影本。三、與醫療機構簽訂之醫療服務契約影本。四、保全業或專責管理人員名冊。五、其他經主管機關規定之文件。前項第四款保全業或專責管理人員資格及配置人數等相關事宜，應符合中央主管機關會同海岸巡防機關及警察機關所定之基準。未能於第一項期限內依規定申請許可經營岸置處所者，其籌設核准自動失效。但申請人有正當理由者，應於期限屆滿一個月前，檢具有關證明文件，向原核准之主管機關申請展延；展延期限，不得超過一年，並以一	一、本條刪除。二、理由同修正條文第五十三條說明二。

第六十九條　直轄市或縣（市）主管機關為前條第一項許可時，應附以下列條件：一、經營之岸置處所不得有疏於管理，致大陸船員脫逃情事。二、無正當理由，不得有未依所報運送管理計畫之運送路線運送大陸船員情事。三、不得有違反第七十二條各款規定情事。四、依本辦法應提供之資料，不得有虛偽不實情事。五、收容大陸船員逾最大可收容人數，經直轄市或縣（市）主管機關限期改正，不得有屆期仍未改正情事。六、經營岸置處所，不得有違反其他法令情事。岸置處所經營人有違反前項各款條件之一時，並由直轄市或縣（市）主管機關得命其限期改善，屆期仍不改善者，直轄市、縣（市）主管機關得撤銷或廢止其許可。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第五十三條說明二。

第五十五條　依第五十三條規定受託經營岸置處所之經營人（以下簡稱經營人）有下列各款情事之一者，直轄市或縣（市）主管機關得命其限期改善；屆期仍不改善者，直轄市、縣（市）主管機關得終止其委託經營管理：一、疏於管理，致大陸船員脫逃。二、無正當理由，未依所報運送管理計畫之運送路線運送大陸船員。三、未依第五十七條各款規定之一辦理。四、收容大陸船員逾最大可收容人數。五、岸置處所消防安全設施未經當地消防主管機關檢查合格。六、未與醫療機構簽訂醫療服務契約。七、未備置足額專業或專責管理人員。
一、本條新增。二、參考現行條文第六十九條規定，就現有岸置處所增訂管理規範及退場機制。
第七十條　岸置處所設置完成，取得經營岸置處所之許可後，應於許可之日起六個月內依有關法令規定，辦妥各項證照，並開始營業。但申請人有正當理由者，得於期限屆滿十日前檢具相關證明文件，向原核准之直轄市或縣（市）主管機關申請展延；展延期限，不得超過一年，並以一次為限。岸置處所經營人逾前項期限尚未開始營業者，原核准之直轄市或縣（市）主管機關應廢止其經營許可。	一、本條刪除。二、理由同修正條文第五十三條說明二。

第五十六條　岸置處所開始營業後，如因故需暫停營業者，其經營人應於停業一個月前，敘明理由及停業起訖期間，並檢具現有大陸船員安置計畫及相關資料，送直轄市或縣（市）主管機關備查。復業前，應向直轄市或縣（市）主管機關通報。	第七十一條　岸置處所開始營業後，如因故需暫停營業者，其經營人應於停業一個月前，敘明理由及停業起訖期間，並檢具現有大陸船員安置計畫及相關資料，送直轄市或縣（市）主管機關備查。復業前，應送直轄市或縣（市）主管機關備查。
條次變更。
第五十七條　岸置處所經營人應辦理下列事項：一、大陸船員就醫管理事宜。二、岸置處所之定期環境消毒工作。三、大陸船員於碼頭區至岸置處所間之運送及管理。四、委請保全業或置專責管理人員辦理大陸船員進出岸置處所之管理事宜。五、應備有暫置大陸船員名冊，並逐日將暫置大陸船員動態報當地直轄市或縣（市）主管機關、海岸巡防機關及警察機關。六、每月月底將次月負責當值人員名冊送當地直轄市或縣（市）主管機關、海岸巡防機關及警察機關。七、每月月底將當月醫療機構派員赴岸置處所實施醫療服務及大陸船員緊急就醫情形，報當地衛生主管機關。八、向當地直轄市或縣（市）主管機關、海岸巡防機關及警察機關通報大陸船員犯罪、脫逃、鬥毆或重大違規案件。九、配合主管機關辦理有關大陸船員講習訓練事宜。十、發現大陸船員疑似罹患法定傳染病時，應依傳染病防治法相關規定於二十四小時內通知當地衛生主管機關。	第七十二條　岸置處所經營人應辦理下列事項：一、大陸船員就醫管理事宜。二、岸置處所之定期環境消毒工作。三、大陸船員於碼頭區至岸置處所間之運送及管理。四、委請保全業或置專責管理人員辦理大陸船員進出岸置處所之管理事宜。五、應備有暫置大陸船員名冊，並逐日將暫置大陸船員動態報當地直轄市或縣（市）主管機關、海岸巡防機關及警察機關。六、每月月底將次月負責當值人員名冊送直轄市或縣（市）主管機關、當地海岸巡防機關及警察機關。七、每月月底將當月醫療機構派員赴岸置處所實施醫療服務及大陸船員緊急就醫情形，報當地衛生主管機關。八、向當地直轄市或縣（市）主管機關、海岸巡防機關及警察機關通報大陸船員犯罪、脫逃、鬥毆或重大違規案件。九、配合主管機關辦理有關大陸船員講習訓練事宜。十、發現大陸船員疑似罹患法定傳染病時，應依傳染病防治法相關規定於二十四小時內通知當地衛生主管機關。
條次變更，酌作文字修正。
第五十八條　暫置區域之劃設，由直轄市或縣（市）主管機關依當地環境並考量國家安全需求，協調當地國防、海岸巡防、警察、交通、漁政、漁港等機關及相關漁會擬訂，報經中央主管機關核定後，由漁港主管機關公告及刊登政府公報。前項暫置區域之劃設範圍，應包含專供僱有大陸船員之漁船，並以原船暫置大陸船員之漁港碼頭區及停泊水域。中央主管機關得限制劃設暫置碼頭區之漁港數。	第七十三條　暫置區域之劃設，由直轄市或縣（市）主管機關依當地環境並考量國家安全需求，協調當地國防、海岸巡防、警察、交通、漁政、漁港等機關及相關漁會擬訂，報經中央主管機關核定後，由漁港主管機關公告及刊登政府公報。前項暫置區域之劃設範圍，應包含專供僱有大陸船員之漁船，並以原船暫置大陸船員之漁港碼頭區及停泊水域。中央主管機關得限制劃設暫置碼頭區之漁港數。
條次變更。
第五十九條　中央主管機關依前條核定前，直轄市、縣（市）主管機關應督導漁會於暫置區域設置配合當地景觀之簡易分隔設施、夜間照明設備及簡易衛生盥洗浴設施。直轄市、縣（市）主管機關為暫置於暫置區域內大陸船員上岸避難之需，應規劃足夠容納大陸船員之避難場所及備妥所需物品。	第七十四條　中央主管機關依前條核定前，直轄市、縣（市）主管機關應督導漁會於暫置區域設置阻絕區隔性質之設施、夜間照明設備及簡易衛生盥洗浴設施。直轄市、縣（市）主管機關為暫置於暫置區域內大陸船員上岸避難之需，應規劃足夠容納大陸船員之避難場所及備妥所需物品。
一、條次變更。二、考量兩岸漁船船員勞務合作協議簽署後，大陸船員素質提昇，脫逃情形降低，且現有暫置區域圍牆或柵欄等具阻絕區隔性質之設施效果不彰，易衍生景觀及人道等問題，將設置具阻絕區隔性質之設施，修正為配合當地景觀之簡易分隔設施，爰修正第一項。
第六十條　暫置區域設施及環境清潔維護，由當地漁會負責；所需費用，漁會得向停泊使用之漁船船主收取。	第七十五條　暫置區域設施及環境清潔維護，由當地漁會負責；所需費用，漁會得向停泊使用之漁船船主收取。
條次變更。
第六十一條　直轄市或縣（市）衛生主管機關，應不定期派員至暫置場所檢查環境衛生。	第七十六條　直轄市或縣（市）衛生主管機關，應不定期派員至暫置場所檢查環境衛生。
條次變更。
第八章　附	第八章　附
章名未修正。
第七十七條　本辦法中華民國九十九年三月十九日修正施行前已僱用大陸船員之漁船船主，應依下列規定辦理：一、僱用之大陸船員未領有登輪證件者： (一)漁船船主應於本辦法中華民國九十九年三月十九日修正施行後三個月內，依中央主管機關指定保險種類及額度，為大陸船員辦理保險；期限屆滿未辦理者，漁船船主應將大陸船員送返。 (二)漁船船主應於本辦法中華民國九十九年三月十九日修正施行後一年內，將大陸船員送返。但與大陸船員簽訂之契約期限未滿一年者，漁船船主應自契約期限屆滿之日起七日內，將大陸船員送返。 (三)漁船船主不得將大陸船員轉換雇主。二、僱用之大陸船員領有登輪證件者： (一)漁船船主應於本辦法中華民國九十九年三月十九日修正施行後三個月內，委託仲介機構依第二十四條第一項規定辦理僱用許可；未取得僱用許可前，漁船船主不得將大陸船員轉換雇主。 (二)未於前目所定期限屆滿前取得僱用許可者，漁船船主應將大陸船員送返。	一、本條刪除。二、本條規範事項已屆時限，爰予刪除。

第七十八條　本辦法中華民國九十九年三月十九日修正施行後三個月內，臺灣省漁會得先從事本辦法所定仲介業務，並應於該期限內依第十四條第一項規定取得仲介機構之許可；屆期未取得許可者，不得從事仲介業務。中央主管機關並應命其於指定期限內，將其仲介業務移轉至其他仲介機構。	一、本條刪除。二、本條規範事項已屆時限，爰予刪除。

第七十九條　本辦法中華民國九十九年三月十九日修正施行前經許可之接駁漁船，其船齡不受第四十四條第一項之限制。但最高船齡不得逾二十五年。本辦法中華民國九十九年三月十九日修正施行前經許可之接駁漁船，總噸位未滿五十者，其得作為接駁漁船之期限至中華民國一○一年三月二十日止。	一、本條刪除。二、配合取消接駁漁船作為接駁大陸船員工具，爰予刪除。

第七十九條之一　中央主管機關自本辦法中華民國一百年一月十一日修正施行之日起至一百年十二月三十一日止，得就臺灣地區漁船船主僱用之大陸船員往返大陸地區之接駁方式及第一次進入境內水域之查驗地點，以下列方式試辦，不受接駁漁船、查驗漁港等相關規定之限制：一、臺灣地區漁船船主僱用之大陸船員往返大陸地區，得以經許可從事臺灣地區與大陸地區間海上客運之船舶為之。二、澎湖、金門及馬祖漁船船主僱用之大陸船員往返大陸地區，得以經許可得航行於離島兩岸通航港口與經交通部核定之大陸地區港口間海上客運之船舶為之。三、漁船船主僱用之大陸船員往返通航港口至暫置場所間，得以客船、飛機或專車為之。前項試辦期間屆滿時，中央主管機關得報經行政院同意後延長一年。第一項各款接駁期間，仲介機構應指派專人陪同大陸船員並負管理之責任；如有違反，致生大陸船員脫逃或其他重大違規情事者，直轄市、縣（市）主管機關或中央主管機關得於一年以內不受理仲介機構僱用大陸船員及進入境內水域許可之申請或備查，或廢止仲介機構之許可。大陸船員於第一項各款接駁期間，具有擅自離開接駁之客運舶船、飛機或專車、不服管理等違規情事，依第三十二條第二項及第三項規定辦理。第一項之接駁方式、查驗地點與相關試辦內容，及第二項期限之延長，由中央主管機關公告，並刊登政府公報。	一、本條刪除。二、本條所規範試辦作為，業於修正條文第二十六條及第四十五條等條文正式推動，爰予刪除。

第六十二條　本辦法自發布日施行。	第八十條　本辦法自發布日施行。
條次變更。