函，為修正「衛星通信業務管理規則」第五條條文，請查照案。

一、第一項未修正。 二、現行條文第二項酌作文字修正，並移列為修正條文第四項第二款。 三、現行條文第三項前段移列為修正條文第二項，同項後段移列為修正條文第八項後段。修正條文第二項並作修正，其修正理由如次：我國衛星通信業者或經營國際網路業務之固定通信業者申請經營代理外國衛星行動通信業務，應檢具之申請文件（包括申請書、合作契約與營運計畫書應記載內容），原為附件十一之一所規定，因事涉權利義務之實質規定及配合實務管理需要，爰將現行附件十一之一內容納入修正條文第二項至第四項規定，並酌作文字修正，以資明確。附件十一之一配合刪除，附件十一之二修正為附件十二，附件十一之三修正為附件十一。 四、因應現行附件十一之一之刪除及配合實務管理需要，增訂第三項明定營業計畫書應載內容及第四項有關合作契約應載明事項。 五、增訂第五項，明定申請文件不全時主管機關應通知限期補正之相關規定。 六、增訂第六項，明定主管機關核准經營代理業務期限之原則及代理期限屆滿時申請繼續經營代理業務之規定。 七、現行條文第四項移列為第七項。 八、依現行條文第三項規定，我國衛星通信業務或經營國際網路業務之固定通信業務經營者經主管機關核准代理外國衛星行動通信業者在我國推展其業務時，其法定經營者之義務，由我國代理業者依規定負擔之，而所謂法定經營者之義務，包括第四十六條至第五十四條等有關經營者之資費及營業之管理規定，爰增訂第八項，納入現行條文第三項後段規定，並明定我國代理業者正式提供服務之條件及其應代為負擔法定經營者之義務，以符合電信法第十四條第七項相同服務之提供均受相同程度管制之立法精神。 九、現行條文第五項之立法理由係為保障使用者權益，惟有關外國衛星通信業者共同訂定服務契約並負擔契約義務之規範，於實務上窒礙難行。審酌修正條文第八項已訂有法定經營者之義務由我國代理業者負擔之規定，是以由我國代理業者依第四十七條規定報請主管機關核定營業規章與服務契約範本後，與使用者訂定服務契約並負擔契約義務，足以保障使用者權益，爰刪除現行條文第五項。 十、增訂第九項，明定我國代理業者喪失第五條第一項第二款所定特許業務經營資格時，主管機關應廢止其經營代理外國衛星行動通信業務之核准。 十一、查本規則於八十七年六月十一日訂定發布前，交通部已於七十二年指定該部電信總局國際電信管理局（電信總局改制後之中華電信股份有限公司國際分公司）代理Inmarsat於我國推展其衛星行動通信網路服務，嗣本規則訂定發布後，中華電信股份有限公司代理該項業務之作業程序雖不符合衛星通信業務管理規則之規定，惟前主管機關交通部考量我國航空、船舶及急難救助機關（構）有持續使用Inmarsat衛星行動通信網路服務之需求，為避免影響既有用戶之權益，並衡酌依國際公約，船舶及航空器有使用Inmarsat終端設備之需，爰仍以八十九年九月十九日交郵八十九(一)字第○○九五三九號函及九十二年一月二十四日交郵字第○九二○○一七六五四號函二次同意繼續授權該公司代理Inmarsat衛星行動通信業務。復鑒於衛星行動通信業務自八十七年開放迄今，無業者取得特許執照經營本項業務或依規定代理外國衛星行動通信業務，為因應我國航空、船舶及急難救助機關（構）有持續使用Inmarsat衛星行動通信網路服務需求及後續管理，宜使本規則訂定發布前已經前主管機關交通部指定中華電信股份有限公司代理Inmarsat衛星行動通信業務，得繼續在國內提供服務，並將其目前無法取得Inmarsat公司代理權，僅得提供代理受理Inmarsat服務之特殊情形適度管理，爰增訂第十項及第十一項規定。