「加值型及非加值型營業稅法第二條及第七條條文修正草案」,請審議案。

提案人
連署人
議案狀態
交付審查
提案委員
原始資料
misq

加值型及非加值型營業稅法第二條及第七條條文修正草案對照表

修正條文 現行條文
第二條 營業稅之納稅義務人如下: 一、銷售貨物或勞務之營業人。 二、進口貨物之收貨人或持有人。 三、外銷貨物之營業人。 四、外國之事業、機關、團體、組織,在中華民國境內無固定營業場所者,其所銷售勞務之買受人。但外國國際運輸事業,在中華民國境內無固定營業場所而有代理人者,為其代理人。 五、第八條第一項第二十七款、第二十八款規定之農業用油、漁業用油有轉讓或移作他用而不符免稅規定者,為轉讓或移作他用之人。但轉讓或移作他用之人不明者,為貨物持有人。 第二條 營業稅之納稅義務人如下: 一、銷售貨物或勞務之營業人。 二、二、進口貨物之收貨人或持有人。 三、外國之事業、機關、團體、組織,在中華民國境內無固定營業場所者,其所銷售勞務之買受人。但外國國際運輸事業,在中華民國境內無固定營業場所而有代理人者,為其代理人。 四、第八條第一項第二十七款、第二十八款規定之農業用油、漁業用油有轉讓或移作他用而不符免稅規定者,為轉讓或移作他用之人。但轉讓或移作他用之人不明者,為貨物持有人。
一、增訂第三款,明定外銷貨物之營業稅納稅義務人。 二、原第三款、第四款移列為第四款、第五款。
第七條 下列貨物或勞務之營業稅稅率為零: 一、汽油、柴油以外之外銷貨物。 二、與外銷有關之勞務,或在國內提供而在國外使用之勞務。 三、依法設立之免稅商店銷售與過境或出境旅客之貨物。 四、銷售與保稅區營業人供營運之貨物或勞務。 五、國際間之運輸。但外國運輸事業在中華民國境內經營國際運輸業務者,應以各該國對中華民國國際運輸事業予以相等待遇或免徵類似稅捐者為限。 六、國際運輸用之船舶、航空器及遠洋漁船。 七、銷售與國際運輸用之船舶、航空器及遠洋漁船所使用之貨物或修繕勞務。 八、保稅區營業人銷售與課稅區營業人未輸往課稅區而直接出口之貨物。 九、保稅區營業人銷售與課稅區營業人存入自由港區事業或海關管理之保稅倉庫、物流中心以供外銷之貨物。 第七條 下列貨物或勞務之營業稅稅率為零: 一、外銷貨物。 二、與外銷有關之勞務,或在國內提供而在國外使用之勞務。 三、依法設立之免稅商店銷售與過境或出境旅客之貨物。 四、銷售與保稅區營業人供營運之貨物或勞務。 五、國際間之運輸。但外國運輸事業在中華民國境內經營國際運輸業務者,應以各該國對中華民國國際運輸事業予以相等待遇或免徵類似稅捐者為限。 六、國際運輸用之船舶、航空器及遠洋漁船。 七、銷售與國際運輸用之船舶、航空器及遠洋漁船所使用之貨物或修繕勞務。 八、保稅區營業人銷售與課稅區營業人未輸往課稅區而直接出口之貨物。 九、保稅區營業人銷售與課稅區營業人存入自由港區事業或海關管理之保稅倉庫、物流中心以供外銷之貨物。
我國為一先天缺乏能源的國家,石油都仰賴進口,政府不但在進口原油時給予免貨物稅之優惠,對於將石油進口提煉加工後再出口的油品,更缺乏課徵出口稅之規定,造成「企業賺大錢,汙染留台灣」之情形,除了稅負不公平之外,環境成本卻由全民負擔的現象,實與政府鼓勵環境保護的政策及賦稅公平的原則有所違背。雖然我國為一外貿型國家,向來以鼓勵外銷為重要政策。但國內為了煉油付出許多環境成本,卻讓外國取得廉價的油品,石化輸出業者賺取高額利潤,實不公平。復以石化產業為一種特許又寡占之事業,理應善盡社會責任,不應坐視國內油價暴漲。政府實有必要對石化輸出業者課徵油品出口稅,將其繳交國庫,以回饋全民。爰排除汽油、柴油外銷營業稅稅率為零之規定。