函，為修正「工會法施行細則」，請查照案。

章名及章次未修正。

配合本法修正授權依據。

配合本法修正章名。

一、本條新增。 二、第一項明定具獨立人事、預算及會計，並得依法辦理工廠登記、營業登記或商業登記之工作場所，為本法第六條第一項第一款所稱廠場。須同時符合上開二要件之工作場所，其勞工始得籌組工會，否則同一關係企業之下小規模工會過多，反易削弱團體協商力量。 三、為保障勞工團結權，於第二項明定僱用勞工從事工作之機構、法人或團體，例如基金會、協會、工會等，亦屬本法第六條第一項第一款所稱之事業單位。

一、條次變更。 二、增訂第一項，明定工會聯合組織之層級區分為全國性及區域性二種類型。 三、本法第十一條第二項已明定以全國為組織區域籌組之工會聯合組織，應向中央主管機關登記，爰酌修現行條文明定區域性工會聯合組織應以其組織區域範圍內會址所在地直轄市或縣（市）政府為主管機關，列為第二項。 四、本法九十九年六月二十三日修正公布之條文施行前，原臺灣省轄之工會聯合組織及原經中央主管機關依法指定另行劃定之交通、運輸、公用等事業之跨越行政區之工會，例如臺灣省機械業產業工會聯合會、臺灣鐵路工會、臺灣石油工會等，基於其組織範圍及工會組織之特殊性，且為避免本法修正施行後，其須依本法第十一條第二項規定變更主管機關，爰於第三項規定本法施行後，仍以中央主管機關為其工會主管機關。

一、本條新增。 二、第一項明定本法第八條第三項所稱工會種類數額之意義，係指種類相同之工會數額。 三、第二項明定籌組全國性工會聯合組織，如其發起數額未達本法第八條第三項之條件者，中央主管機關應不予登記。

一、本條新增。 二、為保障同種類職業工會之團結權，並使同種類之認定，能有適當之遵循原則，爰為本條規定。

一、本條新增。 二、參考公司名稱及業務預查審核準則第五條「公司名稱之登記應使用我國文字，並以教育部編訂之國語辭典或辭源、辭海、康熙或其他通用字典中所列有之文字為限。」之規定，於第一項規範工會名稱。 三、為使外界得以清楚辨識工會之組織範圍及屬性，於第二項明定企業工會名稱應標明所屬廠場、事業單位、關係企業或金融控股公司名稱。 四、第三項規定產業工會、職業工會及工會聯合組織名稱原則應標明其組織區域及屬性。同時考量依本法第三十八條第四項規定「行政組織區域變更時，工會經會員大會或會員代表大會議決，得維持工會原名稱。」則議決維持原名稱之工會將可能違反第三項關於標明組織區域之規定。例如高雄縣、市行政區域合併為高雄市，而原高雄縣總工會經會員代表大會議決維持原名稱，但招收會員範圍依法為行政組織區域合併後之高雄市，故維持原名稱並無法標示其組織區域，爰復為「除本法另有規定外」之例外規定。

一、本條新增。 二、明定公開徵求會員之方式，並應使具會員資格者可得而知。

一、本條新增。 二、第一項明定會員名冊及理事、監事名冊應載明之事項。另本法第十七條第三項規定理事長對外代表工會，且實務上司法機關常因訴訟案件之需求行文行政機關，請其提供工會代表人即理事長之聯絡資料，故規定應註明理事長住居所。 三、第二項明定工會聯合組織應記載事項。 四、第三項明定工會辦理登記時，應檢送工會圖記印模予主管機關留供證明。圖記之規格按印信條例附圖「印信類別尺度表」，由工會自行製作，再將圖記印模一式三份，送主管機關備查。

一、本條新增。 二、依本法第十一條規定，「應有勞工三十人以上之連署發起」、「組成籌備會」、「辦理公開徵求會員」、「擬定章程」、「召開成立大會」、「召開工會成立大會後三十日內，檢具相關資料向主管機關辦理登記」為組織工會之要件，故於第一項明定違反上開要件者，主管機關應不予登記。 三、本法第十一條第二項雖未規定工會辦理登記時，應檢具發起人連署名冊，惟為確認籌組程序完備，爰於第二項明定之。 四、第三項明定除前二項情事外，其情形得予補正者，應限期令其補正。

一、本條新增。 二、本法第九條規定「依本法第六條第一項所組織之各企業工會，以組織一個為限。同一直轄市或縣（市）內之同種類職業工會，以組織一個為限。」為避免同一組織範圍內二個以上之企業工會籌備會或同種類職業工會向主管機關請領工會登記證書之時間相近，而產生送件次序之爭議，除於第一項明定所檢送文件應依本法規定檢具應備文件，並裝訂成冊，第二項則規定收件之主管機關並應註明收件時間及次序編號，如收件時間相同者，於第三項明定以抽籤方式決定先後次序。 三、以事業單位等為組織範圍之企業工會或同一工會聯合組織，因其組織範圍跨越全國，故各地方主管機關均可能受理工會籌備會之申請登記，爰於第四項及第五項明定同一請領事件有數主管機關受理之處理規範。又所謂不能分別先後，係指不能分別受件時間先後。

一、本條新增。 二、依本法第十二條規定，工會章程應記載入會、出會、停權、除名、選任及解任等事項，於第一項明定該等事項應包含其資格、條件及處理程序。例如會員資格、其出會或被除名之條件及處理程序；又例如參選工會職員之資格、條件與其解任之條件及程序等，亦應包括之。 三、本法未規範會員代表及職員選任、解任之投票方式，為避免執行上之爭議，於第二項明定工會辦理選任、解任，應以無記名投票方式辦理。至於工會聯合組織，因其會員為法人，會員工會常依其本身之工會章程選派會員擔任上級工會之會員代表、理事、監事，並隨時召回另派，致受派人員參與上級工會之有效性受到質疑，爰規定工會聯合組織得於章程另為規定。惟如未於章程訂定時，則仍應以無記名投票方式辦理選任、解任。

一、本條新增。 二、雖本法第十四條明定工會章程另有規定者，代表雇主行使管理權之主管人員得加入企業工會，惟工會於連署發起之時尚未有章程，且為避免雇主及早以多數之主管人員籌組工會，使工會無法代表勞工發聲，故規範代表雇主行使管理權之主管人員不得為連署發起人。

一、本條新增。 二、依本法第八條規定籌組之工會聯合組織，因其會員為法人，性質上不適用本法第十一條第一項「組織工會應有勞工三十人以上之連署發起」等規定，惟其他性質上可予準用者仍應準用，故規定其組織程序準用本法第二章及本章之規定。

章名及章次未修正。

一、本條新增。 二、為避免會員代表與理、監事同數額，會務由少數人把持，爰於第一項明定會員代表之數額至少為應選理事數額三倍。 三、工會聯合組織之會員係法人（會員工會），其會員代表均由會員工會選派，故工會聯合組織係採代表制。工會聯合組織再由會員代表中選任理事、監事，其會員代表之數額實際上難以達到應選理事數額三倍，爰於第二項明定其會員代表數額至少為應選理事數額之二倍。

配合本法修正章名。

一、本條新增。 二、本法第十七條第三項規定「工會應置理事長一人，對外代表工會，並得視業務需要置副理事長。理事長、副理事長應具理事身分。」爰規定理事長、副理事長由會員（代表）直接選任者，當選後即具理事身分，並應計入工會章程所定理事名額。

一、本法第十五條第二項已規定會員代表之任期，至於會員代表之選任、出缺補選等事項則由工會章程規範，爰僅於第一項明定工會之理事、監事，應於任期屆滿前辦理改選。 二、為避免工會於理事、監事選出後遲不召開理事會議、監事會議，爰於第二項規範應於前屆任期屆滿當日起算十日內召開第一次理事會議、監事會議，並起算任期。

一、第一項規範工會應於理事、監事選出之日起十日內通知當選人。 二、當選之理事、監事如欲放棄當選，於第二項明定應於第一次理事會議、監事會議召開前，以書面向工會聲明，並由候補理事、監事依序遞補。因此，於會議召開前，均可提出放棄當選之聲明。

一、本條新增。 二、明定理事、監事資格經法院判決撤銷確定前或經工會解任前，其依權責所為之行為仍屬有效，以明確責任歸屬，避免滋生爭議。

一、現行條文第十九條酌作文字修正，列為第一項。 二、現行條文第二十條酌作文字修正，列為第二項。

一、本條新增。 二、本法第十二條規定工會章程應記載理事長、監事會召集人之選任、解任，其補選等亦屬之，爰於第一項明定工會補選理事長、監事會召集人或推選其職務代理人時，應依工會章程規定辦理。 三、如章程未記載補選理事長、監事會召集人相關事項，於第二項明定依其所遺任期及章程之記載，於出缺之日起九十日內辦理補選或推選職務代理人。 四、本條所稱出缺，包含因死亡、身心障礙、辭職、受判刑確定、依工會章程解職等因素，而無法繼續執行理事長或監事會召集人職務。

一、本條新增。 二、明定本法第十九條第二項所稱之工業團體、商業團體範圍。

章名及章次未修正。

一、條次變更。 二、實務上工會雖時常召開聯席會議，惟基於本法第二十四條第二項及第五項已規定理事會定期會議每三個月至少召開一次，監事會議準用。且理事會議、監事會議應有不同之討論事項，爰規範理事會議、監事會會議應分別召開。

一、本條新增。 二、本法第二十三條第二項、第三項及第二十四條第二項、第三項、第五項已規定會議通知應送達之期限。另因民事訴訟法對於送達有較詳細之規定，並將送達方法分為直接送達、間接送達、寄存送達、留置送達、郵政送達、囑託送達、公示送達、科技設備傳送等方式，爰規定會議通知之送達，準用民事訴訟法相關規定。

一、本條新增。 二、依本法第十八條第三項規定「監事之職權於設有監事會之工會，由監事會行使之。」故本法第二十三條第三項「臨時會議，經理事會決議，或會員五分之一或會員代表三分之一以上請求，或監事之請求，由理事長召集之，……。」其中「監事之請求」亦應配合本法第十八條第三項之規定，於設有監事會之工會，應由監事會行使召開會員（代表）大會臨時會議請求權，而非由個別監事行使之，於本條再予重申。

配合本法修正章名。

一、本條新增。 二、本法第二十八條第三項規定企業工會經會員同意，雇主應自該勞工加入工會為會員之日起，自其工資中代扣工會會費，轉交該工會。產業工會及職業工會則未有相關規定，爰於本條明定以會員個別同意為前提，工會得與雇主約定或締結團體協約約定代扣工會會費條款。

一、本條新增。 二、考量勞資雙方對於繳納會費會否洩漏個人工資所得資料甚有疑慮，爰於第一項規定會員繳納經常會費之方式包括以下方式： (一)經會員同意由雇主代扣者，由雇主按會員當月工資總額統一扣繳轉交工會。 (二)由工會會員自行申報當月工資，並按月計算繳納。 三、另於第二項明定工會得自行訂定入會費或經常會費收費分級表。

一、本條新增。 二、規定轉交會費方式。

一、本條新增。 二、本法第二十九條後段規定「會員經十分之一以上或會員代表經三分之一以上書面連署，得選派代表會同監事查核工會之財產狀況。」其「會同監事查核」，依本法第十八條第三項之規定，於設有監事會之工會，應由監事會指派代表會同查核，於本條再予重申。

章名及章次未修正。

一、本條新增。 二、本法第三十三條第一項規定，出席會員（代表）大會之會員（代表）認為召集程序或決議方法違反法令或章程時，應當場表示異議，於本條補充規定工會應將異議者姓名、所代表之工會名稱及異議內容列入紀錄。

一、本章新增。 二、配合本法新增本章。

一、本條新增。 二、第一項明定本法第三十五條第一項第一款及第三款所稱「其他不利之待遇」之範圍。 三、本法第三十五條第一項第四款所定其他不利之待遇，除第一項規定情形外，以勞工係依工會議決參與爭議行為，應以團體責任吸收個人責任，尚應包括雇主對於勞工參與或支持依工會決議所為之行為給予不利待遇情形，爰於第二項明定之。

一、本條新增。 二、明定本法第三十五條第一項第二款所稱「不加入工會」，亦包括要求勞工退出已加入之工會。

一、本條新增。 二、明定工會理事、監事得請公假辦理會務之範圍，以免勞資雙方於會務之認定產生爭議。

一、本章新增。 二、配合本法新增本章。

一、條次變更。 二、工會無論合併或分立，均有其原有會員為基礎，爰無須組成籌備會辦理公開徵求會員，惟仍應依本法第十一條規定召開成立大會及檢具應備文件向主管機關辦理登記。

一、本條新增。 二、本法第三十八條第二項規定「企業工會因廠場或事業單位合併時，應於合併基準日起一年內完成工會合併。屆期未合併者，主管機關得令其限期改善，未改善者，令其重新組織。」其重新組織工會時，等同籌組新工會，爰於第一項規定應依本法第十一條規定程序辦理登記。 三、如未依主管機關要求重新組織者，於第二項明定主管機關得註銷其原來之工會登記。

一、本條新增。 二、第一項明定行政組織區域變更時，工會已經會員大會或會員代表大會議決合併、變更名稱或維持原名稱者，仍應依本法第二十六條及第二十七條規定修正章程，並送會員大會或會員代表大會議決。 三、行政組織區域變更時，工會若未依規定於九十日內議決名稱並更與否，則由主管機關以原名稱發給登記證書。其後，若擬變更工會名稱，則應依本法第二十六條規定修正工會章程，並於第二項明定之。 四、原分屬不同行政區域之職業工會，可能因行政組織區域合併，而致同一行政區域同種類職業工會有一個以上之情形，爰於第三項規定該等工會不受本法第九條第二項同種類職業工會於同一行政區域以組織一個為限規定之限制。

一、本條新增。 二、第一項明定工會依本法第三十八條第五項規定議決屆次之起算，應召開當屆之會員大會或會員代表大會議決之。 三、第二項明定經議決屆次重新起算之工會，如議決理事長任期重新起算，則應依本法第二十六條規定修正章程。

章名及章次未修正。

一、本條新增。 二、工會所舉辦之事業各有其目的事業主管機關，主管機關依本法第四十三條第一項規定令工會停止業務之一部或全部前，應會商目的事業主管機關後，始得為之。

一、本條新增。 二、主管機關為本法第四十三條第二項所定之處分時，因對工會影響重大，故應衡量有無妨害公共利益或影響工會運作及發展，且其處分並應符合比例原則。

工會依本法第四十七條規定，召開會員大會或會員代表大會議決修正工會章程之理事、監事名額或任期時，應一併議決其實施屆次及期日，並明確規範理事、監事任期於本法施行日前屆滿者，不得改正任期。

一、本條新增。 二、目前基層工會普遍由常務理事代行理事長職務，配合本法第十七條第三項及第四項應置理事長及監事會召集人之規定，爰明定工會未置理事長及監事會召集人者，應依本法第四十七條規定改正之，且理事長任期自第一任起算。

配合本法修正條文施行日期，修正本細則施行日期。