「土地法第七十條條文修正草案」，請審議案。

提案人

蔡同榮

連署人

黃仁杼

彭紹瑾

李俊毅

田秋堇

陳瑩

高志鵬

王幸男

翁金珠

薛凌

陳亭妃

蘇震清

郭榮宗

涂醒哲

劉建國

余天

議案狀態

交付審查

提案委員

原始資料

misq

土地法第七十條條文修正草案對照表

修正條文	現行條文
第七十條　地政機關所收登記費，應提存百分之十作為登記儲金，專備第六十八條所定賠償之用。地政機關所負之損害賠償，如因登記人員之重大過失所致者，由該人員償還，撥歸登記儲金。第一項登記儲金應予永久保留，不得解繳公庫。	第七十條　地政機關所收登記費，應提存百分之十作為登記儲金，專備第六十八條所定賠償之用。地政機關所負之損害賠償，如因登記人員之重大過失所致者，由該人員償還，撥歸登記儲金。
一、關於本條登記儲金之保留年限問題，內政部以76年3月19日台內地字第485793號函釋示，應配合國家賠償法第八條第一項有關賠償請求權時效之規定保留5年，5年後如未有發生損害賠償之情事，即悉數解繳公庫。故地方政府多將逾保留5年期限之登記儲金解繳公庫。經查2000年至2009年期間，全國地政機關共計提存44億餘元登記儲金，其中已有18億元由於超過5年未使用而解繳公庫。二、揆諸我國土地法之登記損害賠償與登記儲金設置制度，實兼具受益者付費與產權保險之概念，登記儲金係登記申請人為相互保險所繳之費用，僅由政府代管及處理而已，非屬政府預算之歲入，自不得以收取後逾5年未使用為由解繳公庫，洵無疑義。三、綜上，為免造成日後損害賠償給付之困難，進而損害當事人利益，爰增訂本條第三項：「第一項登記儲金應予永久保留，不得解繳公庫。」俾臻法律明確適用，並符合憲法保障人民財產權之意旨。

修正條文

現行條文

第七十條　地政機關所收登記費，應提存百分之十作為登記儲金，專備第六十八條所定賠償之用。地政機關所負之損害賠償，如因登記人員之重大過失所致者，由該人員償還，撥歸登記儲金。第一項登記儲金應予永久保留，不得解繳公庫。

第七十條　地政機關所收登記費，應提存百分之十作為登記儲金，專備第六十八條所定賠償之用。地政機關所負之損害賠償，如因登記人員之重大過失所致者，由該人員償還，撥歸登記儲金。

一、關於本條登記儲金之保留年限問題，內政部以76年3月19日台內地字第485793號函釋示，應配合國家賠償法第八條第一項有關賠償請求權時效之規定保留5年，5年後如未有發生損害賠償之情事，即悉數解繳公庫。故地方政府多將逾保留5年期限之登記儲金解繳公庫。經查2000年至2009年期間，全國地政機關共計提存44億餘元登記儲金，其中已有18億元由於超過5年未使用而解繳公庫。二、揆諸我國土地法之登記損害賠償與登記儲金設置制度，實兼具受益者付費與產權保險之概念，登記儲金係登記申請人為相互保險所繳之費用，僅由政府代管及處理而已，非屬政府預算之歲入，自不得以收取後逾5年未使用為由解繳公庫，洵無疑義。三、綜上，為免造成日後損害賠償給付之困難，進而損害當事人利益，爰增訂本條第三項：「第一項登記儲金應予永久保留，不得解繳公庫。」俾臻法律明確適用，並符合憲法保障人民財產權之意旨。