「災害防救法修正草案」，請審議案。

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災害防救法修正草案對照表

修正條文	現行條文
第一章　總　則	第一章　總　則

（立法目的）第一條　為健全災害防救體制，強化災害防救功能，以確保人民生命、身體、財產之安全及國土之保全，特制定本法。災害之防救，本法未規定者，適用其他法律之規定。	（立法目的）第一條　為健全災害防救體制，強化災害防救功能，以確保人民生命、身體、財產之安全及國土之保全，特制定本法。災害之防救，本法未規定者，適用其他法律之規定。
本條未修正。
（名詞定義）第二條　本法專用名詞，定義如下：一、災害：指下列災難所造成之禍害，並需要緊急處理者： (一)風災、水災、震災、旱災、土石流、崩塌、異常氣溫等天然災害。 (二)火災、爆炸、公用氣體與油料管線、輸電線路災害、礦災、潰壩、空難、船難、公路交通事故、捷運與鐵路交通事故、森林火災、毒性化學物質災害、海洋污染、工業安全與化學災害、輻射災害、生物病原災害等科技災害。 (三)其他因人為破壞與攻擊所產生之災害。二、災害防救：指災害之減災、整備、災害發生時之應變及災後之復原重建等措施。三、災害防救計畫：指災害防救基本計畫、災害防救部門計畫、特定災害防救計畫、綜合性國家計畫及地區災害防救計畫。四、災害防救基本計畫：指由行政院核定之全國性災害防救策略與指導方針。行政院並應編定災害防救白皮書，為本計畫之附件。五、災害防救部門計畫：指由中央各部會及公共事業就其掌理業務或事務與特定災害防救事務相關者，所擬訂之災害防救計畫。六、特定災害防救計畫：指由行政院針對特定災害，彙整各災害防救部門計劃之工作事項，所擬定之災害防救計畫。七、綜合性國家計畫：指由行政院核定，針對整備、應變、演習、基礎設施防護、持續運作、重要都會區等特定事項整合之全國性計畫。八、地區災害防救計畫：指由直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市、區）所核定之直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市、區）災害防救計畫。	（名詞定義）第二條　本法專用名詞，定義如下：一、災害：指下列災難所造成之禍害： (一)風災、水災、震災、旱災、寒害、土石流災害等天然災害。 (二)火災、爆炸、公用氣體與油料管線、輸電線路災害、礦災、空難、海難、陸上交通事故、森林火災、毒性化學物質災害等災害。二、災害防救：指災害之預防、災害發生時之應變及災後之復原重建等措施。三、災害防救計畫：指災害防救基本計畫、災害防救業務計畫及地區災害防救計畫。四、災害防救基本計畫：指由中央災害防救會報核定之全國性災害防救計畫。五、災害防救業務計畫：指由中央災害防救業務主管機關及公共事業就其掌理業務或事務擬訂之災害防救計畫。六、地區災害防救計畫：指由直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）災害防救會報核定之直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）災害防救計畫。
一、將災害之定義明確化為需要緊急動員者，以與非屬於緊急災害之事故有所區隔。二、各項災害類型之調整與補充，以完整本法涵蓋之範圍。包括納入海嘯、火山爆發、坡地災害、潰壩（莫拉克風災期間若持續降雨延長，將有釀成潰壩災情之虞）、氣溫異常、海洋污染、職業安全與化學災害、輻射災害、生物病原災害及人為事故部分，及刪除行政院農業委員會主管之寒害、修正交通部主管之海難為船難、陸上交通事故依其特性分列為公路交通事故、軌道交通事故。三、增訂綜合性國家計畫，整合各種共通工作事項。四、增訂中央災害應變主管機關規定。五、鄉鎮市公所為縣之下級自治政府，區公所為直轄市及市所轄之機關，於地方自治事務之角色不同，但於災害防救業務之分工應有同等之規劃。且原災害防救法第二十四條已有針對區公所之規定。
（中央災害防救業務主管機關）第三條　行政院應指定部會，就其掌理之事務，針對本法第二條所定義之各種災害之減災、整備、應變及復原重建事項，分別擬訂其災害防救應執行之業務，並為業務主管機關。前項中央災害防救業務主管機關就其主管災害防救業務之權責如下：一、中央及直轄市、縣（市）政府與公共事業執行災害防救工作等相關事項之指揮、督導及協調。二、災害防救部門計畫訂定與修正之研擬及執行。三、災害防救工作之支援、處理。四、非屬地方行政轄區之災害防救相關業務之執行、協調，及違反本法案件之處理。五、災害區域涉及海域、跨越二以上直轄市、縣（市）行政區，或災情重大且直轄市、縣（市）政府無法因應時之協調及處理。	（中央災害防救業務主管機關）第三條　各種災害之預防、應變及復原重建，以下列機關為中央災害防救業務主管機關：一、風災、震災、火災、爆炸災害：內政部。二、水災、旱災、公用氣體與油料管線、輸電線路災害、礦災：經濟部。三、寒害、土石流災害、森林火災：行政院農業委員會。四、空難、海難、陸上交通事故：交通部。五、毒性化學物質災害：行政院環境保護署。六、其他災害：依法律規定或由中央災害防救會報指定之中央災害防救業務主管機關。前項中央災害防救業務主管機關就其主管災害防救業務之權責如下：一、中央及直轄市、縣（市）政府與公共事業執行災害防救工作等相關事項之指揮、督導及協調。二、災害防救業務計畫訂定與修正之研擬及執行。三、災害防救工作之支援、處理。四、非屬地方行政轄區之災害防救相關業務之執行、協調，及違反本法案件之處理。五、災害區域涉及海域、跨越二以上直轄市、縣（市）行政區，或災情重大且直轄市、縣（市）政府無法因應時之協調及處理。
一、依照災害共通管理架構概念，取消災害別之業務劃分，改依部門別訂定計畫後，再由行政院彙整與整合，以避免事權切割推諉之情形。二、未來各部會是否擔任災害防救業務主管機關，由行政院指定。
（主管機關）第四條　本法主管機關：在中央為行政院災害防救委員會；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。直轄市、縣（市）政府及鄉（鎮、市）公所應依地方制度法第十八條第十一款第二目、第十九條第十一款第二目、第二十條第七款第一目及本法規定，分別辦理直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）之災害防救自治事項。直轄市、市政府之區公所，其災害防救業務事項，應依據本法規定，比照鄉（鎮、市）公所，並由直轄市、市政府訂定之。	（主管機關）第四條　本法主管機關：在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。直轄市、縣（市）政府及鄉（鎮、市）公所應依地方制度法第十八條第十一款第二目、第十九條第十一款第二目、第二十條第七款第一目及本法規定，分別辦理直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）之災害防救自治事項。
一、鄉鎮市公所為縣之下級自治政府，區公所為直轄市及市所轄之機關，於地方自治事務之角色不同，但於災害防救業務之分工應有同等之規劃。二、原災害防救法第二十四條已有針對區公所之規定。
（必要措施之採取及報告）第五條　中央災害防救業務主管機關為達災害防救之目的，得採取法律、行政及財政金融之必要措施，並向立法院報告。	（必要措施之採取及報告）第五條　中央災害防救業務主管機關為達災害防救之目的，得採取法律、行政及財政金融之必要措施，並向立法院報告。
本條未修正。
第二章　災害防救組織	第二章　災害防救組織

（行政院災害防救委員會之任務）第六條　為有效督導各部會災害防救工作之執行，行政院應設災害防救委員會（簡稱災防會），依法獨立行使職權，其任務如下：一、決定災害防救之基本方針。二、核定災害防救基本計畫及中央災害防救業務主管機關之災害防救業務計畫。三、核定重要災害防救政策與措施。四、核定全國緊急災害之應變措施。五、督導、考核中央及直轄市、縣（市）災害防救相關事項。六、其他依法令所規定事項。	（中央災害防救會報之任務）第六條　行政院設中央災害防救會報，其任務如下：一、決定災害防救之基本方針。二、核定災害防救基本計畫及中央災害防救業務主管機關之災害防救業務計畫。三、核定重要災害防救政策與措施。四、核定全國緊急災害之應變措施。五、督導、考核中央及直轄市、縣（市）災害防救相關事項。六、其他依法令所規定事項。
一、為避免疊床架屋且造成災害防救業務執行效率不佳，裁撤中央災害防救會報。二、行政院及直轄市縣市政府採設置災害防救委員會方式，鄉鎮市區則維持會報方式設計其災害防救體系之決策與執行。
（行政院災害防救委員會之組織）第七條　行政院災害防救委員會置主任委員、副主任委員，分別由行政院副院長、內政部部長兼任；置執行長一人、委員若干人，由行政院政務委員、有關機關首長及具有災害防救學識經驗之專家、學者派兼或聘兼之。為健全國家緊急事故管理機制，行政院災害防救委員會應設置災害管理處及境內安全處，分別處理跨部會災害防救業務之督導與安全風險管理業務之協調；各處應配置專職人員，分組處理有關業務，並得設立區域辦公室；其組織由行政院定之。行政院災害防救專家諮詢委員會、國家災害防救科技中心提供行政院災害防救委員會，有關災害防救工作之相關諮詢，加速災害防救科技研發及落實，強化災害防救政策及措施。為有效整合運用救災資源，行政院災害防救委員會設行政院國家搜救指揮中心，統籌、調度國內各搜救單位資源，執行災害事故之人員搜救及緊急救護之運送任務。為執行災害防救業務，中央災害防救業務主管機關應設災害協調組；內政部應設置消防署，配合行政院災害防救委員會，主管全國災害事故整備及應變之綜合性業務。	（中央災害防救會報之組織）第七條　中央災害防救會報置召集人、副召集人各一人，分別由行政院院長、副院長兼任；委員若干人，由行政院院長就政務委員、秘書長、有關機關首長及具有災害防救學識經驗之專家、學者派兼或聘兼之。為執行中央災害防救會報核定之災害防救政策，推動重大災害防救任務與措施，行政院設中央災害防救委員會，置主任委員一人，由行政院副院長兼任，並設行政院災害防救辦公室，置專職人員，處理有關業務；其組織由行政院定之。行政院災害防救專家諮詢委員會、國家災害防救科技中心提供中央災害防救會報及中央災害防救委員會，有關災害防救工作之相關諮詢，加速災害防救科技研發及落實，強化災害防救政策及措施。為有效整合運用救災資源，中央災害防救委員會設行政院國家搜救指揮中心，統籌、調度國內各搜救單位資源，執行災害事故之人員搜救及緊急救護之運送任務。內政部災害防救署執行災害防救業務。
一、調整中央災害防救會報為行政院災害防救委員會。二、明訂行政院災害防救委員會設置專職之災害管理處及境內安全處，分掌災害防救及安全風險管理業務。設置行政院國家搜救指揮中心、國家災害防救科技中心；並得設區域辦公室三、各災害防救業務主管部會應設至災害協調組，作為整體政府災害防救體系之一環。四、內政部消防署建議維持其名稱，而就災害防救之業務予以強化，以持續做為全國消防事務之最高主管機關。
（直轄市、縣市政府災害防救委員會之任務）第八條　直轄市、縣（市）政府設直轄市、縣（市）災害防救委員會，其任務如下：一、核定各該直轄市、縣（市）地區災害防救計畫。二、核定重要災害防救措施及對策。三、核定轄區內災害之緊急應變措施。四、督導、考核轄區內災害防救相關事項。五、其他依法令規定事項。	（直轄市、縣市政府災害防救會報之任務）第八條　直轄市、縣（市）政府設直轄市、縣（市）災害防救會報，其任務如下：一、核定各該直轄市、縣（市）地區災害防救計畫。二、核定重要災害防救措施及對策。三、核定轄區內災害之緊急應變措施。四、督導、考核轄區內災害防救相關事項。五、其他依法令規定事項。
調整災害防救會報為災害防救委員會。
（直轄市、縣市政府災害防救委員會之組織）第九條　直轄市、縣（市）災害防救委員會置主任委員一人、副主任委員一至二人，分別由直轄市、縣（市）政府正、副首長兼任；委員若干人，由直轄市、縣（市）長就有關機關、單位首長、軍事機關代表及具有災害防救學識經驗之專家、學者派兼或聘兼。為處理直轄市、縣（市）災害防救委員會事務，直轄市、縣（市）政府應設專責之災害管理處辦理；為執行直轄市、縣（市）災害防救業務，直轄市、縣（市）應設消防局。為提供災害防救工作之相關諮詢，直轄市、縣（市）災害防救會報得設災害防救專家諮詢委員會。	（直轄市、縣市政府災害防救會報之組織）第九條　直轄市、縣（市）災害防救會報置召集人一人、副召集人一人或二人，分別由直轄市、縣（市）政府正、副首長兼任；委員若干人，由直轄市、縣（市）長就有關機關、單位首長、軍事機關代表及具有災害防救學識經驗之專家、學者派兼或聘兼。直轄市、縣（市）災害防救辦公室執行直轄市、縣（市）災害防救會報事務；其組織由直轄市、縣（市）政府定之。直轄市、縣（市）災害防救專家諮詢委員會提供直轄市、縣（市）災害防救會報災害防救工作之相關諮詢。
一、調整災害防救會報為災害防救委員會。二、明訂地方政府應設置專責之災害管理處。
（鄉鎮市區災害防救會報之任務）第十條　鄉（鎮、市、區）公所設鄉（鎮、市、區）災害防救會報，其任務如下：一、核定各該鄉（鎮、市、區）地區災害防救計畫。二、核定颱洪災害、震災、土石流及坡地災害、火災及其他必要之災害防救措施及對策。三、推動疏散收容安置、災情通報、災後緊急搶通、環境清理等災害緊急應變及整備措施。四、推動社區災害防救事宜。五、其他依法令規定事項。	（鄉鎮市災害防救會報之任務）第十條　鄉（鎮、市）公所設鄉（鎮、市）災害防救會報，其任務如下：一、核定各該鄉（鎮、市）地區災害防救計畫。二、核定重要災害防救措施及對策。三、推動疏散收容安置、災情通報、災後緊急搶通、環境清理等災害緊急應變及整備措施。四、推動社區災害防救事宜。五、其他依法令規定事項。
一、增列區之文字。二、因鄉鎮市區層級之能量與資源有限，明訂鄉鎮市區因應之災害類型與其任務。
（鄉鎮市區災害防救會報之組織）第十一條　鄉（鎮、市、區）災害防救會報置召集人、副召集人各一人，委員若干人。召集人由鄉（鎮、市、區）長擔任；副召集人由鄉（鎮、市、區）公所主任秘書或秘書擔任；委員由鄉（鎮、市、區）長就各該鄉（鎮、市、區）地區災害防救計畫中指定之單位代表派兼或聘兼。為處理鄉（鎮、市、區）災害防救會報事務，鄉（鎮、市、區）應設置防災企劃課。	（鄉鎮市災害防救會報之組織）第十一條　鄉（鎮、市）災害防救會報置召集人、副召集人各一人，委員若干人。召集人由鄉（鎮、市）長擔任；副召集人由鄉（鎮、市）公所主任秘書或秘書擔任；委員由鄉（鎮、市）長就各該鄉（鎮、市）地區災害防救計畫中指定之單位代表派兼或聘兼。鄉（鎮、市）災害防救辦公室執行鄉（鎮、市）災害防救會報事務；其組織由鄉（鎮、市）公所定之。區得比照前條及前二項規定，成立災害防救會報及災害防救辦公室。
一、增列區之文字。二、明訂各鄉鎮市區設置防災企劃課。
（鄉鎮市區災害應變中心之開設與解除任務）第十二條　當災害發生或有發生之虞時，鄉（鎮、市、區）災害防救會報召集人應視災害規模開設災害應變中心，並擔任指揮官。前項災害應變中心開設時機、程序及編組，以及其解除任務時機，應依據國家應變計畫，由鄉（鎮、市、區）公所定之。	（各地區災害應變中心之成立）第十二條　為預防災害或有效推行災害應變措施，當災害發生或有發生之虞時，直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）災害防救會報召集人應視災害規模成立災害應變中心，並擔任指揮官。前項災害應變中心成立時機、程序及編組，由直轄市、縣（市）政府及鄉（鎮、市）公所定之。
一、明訂鄉鎮市區災害應變中心之開設與解除任務方式。二、採取單級開設方式。
（災害應變中心之分級）第十二條之一　中央及直轄市、縣（市）災害應變中心之分級，應分三級開設；平時應常時維持第三級之開設，並依災情嚴重之程度，由各該災害防救委員會之召集人，決定提高其層級。前項第三級開設之指揮官，由中央及直轄市、縣（市）政府指定專責人員擔任。
一、本條新增。二、明訂中央與地方災害應變中心採取三級開設。三、為配合目前預防性撤離之實施，避免各級政府於目前法規中未成立應變中心時缺乏指揮權責，增列三級開設規定。
（直轄市縣市災害應變中心之二級或一級開設）第十二條之二　為預防災害或有效推行災害應變措施，當災害發生或有發生之虞時，直轄市、縣（市）災害防救委員會召集人應視災害規模開設二級或一級災害應變中心，並擔任指揮官。前項災害應變中心開設時機、程序及編組，以及其解除任務時機，應依據國家應變計畫，由直轄市、縣（市）政府定之。
一、本條新增。二、明訂地方災害應變中心二級與一級開設方式。
（中央災害應變中心之二級或一級開設）第十三條　重大災害發生或有發生之虞時，中央災害應變主管機關首長應視災害之規模、性質、災情、影響層面及緊急應變措施等狀況，協同中央災害防救業務主管機關，決定中央災害應變中心開設時機及其分級後，立即報告行政院災害防救委員會主任委員許可成立，並呈報行政院院長指定指揮官。中央災害應變中心二級或一級開設後，應視災情研判情況或聯繫需要，通知未達二級或一級開設之直轄市、縣（市）政府，立即開設或提昇其災害應變中心之等級。中央災害應變中心二級或一級開設時機、程序及編組，以及其解除任務時機，應依據國家應變計畫，由行政院之。	（中央災害應變中心之成立）第十三條　重大災害發生或有發生之虞時，中央災害防救業務主管機關首長應視災害之規模、性質、災情、影響層面及緊急應變措施等狀況，決定中央災害應變中心開設時機及其分級，應於成立後，立即報告中央災害防救會報召集人，並由召集人指定指揮官。中央災害應變中心成立後，得視災情研判情況或聯繫需要，通知直轄市、縣（市）政府立即成立地方災害應變中心。
明訂中央災害應變中心二級與一級開設方式。
（重大災區之宣告）第十三條之一　重大災害發生，造成嚴重人命傷亡與經濟損失，且直轄市、縣（市）政府無法獨自因應者，行政院災害防救委員會得報請行政院院長核定後，宣告為重大災區。前項重大災區之宣告程序，由行政院於國家應變計畫定之。
一、本條新增。二、明訂行政院宣告重大災區之法源依據。三、本條規定與災害救濟基金之使用結合。
（緊急應變小組之設立）第十四條　災害發生或有發生之虞時，為處理災害防救事宜或配合各級災害應變中心執行災害應變措施，國家應變計畫及地區災害防救計畫指定之機關、單位或公共事業，應設緊急應變小組，執行各項應變措施。	（緊急應變小組之設立）第十四條　災害發生或有發生之虞時，為處理災害防救事宜或配合各級災害應變中心執行災害應變措施，災害防救業務計畫及地區災害防救計畫指定之機關、單位或公共事業，應設緊急應變小組，執行各項應變措施。
增列國家應變計畫之文字。
（災害防救結合民防及全民防衛動員準備體系）第十五條　各級災害防救體系應結合民防及全民防衛動員準備體系，實施相關災害整備、應變及動員召集事項；其實施辦法，由內政部會同有關部會依法訂定之。戰時災害防救體系之運作方式，由國防部會同內政部定之。	（災害防救會報結合全民防衛動員準備體系）第十五條　各級災害防救會報應結合民防及全民防衛動員準備體系，實施相關災害整備及應變事項；其實施辦法，由內政部會同有關部會定之。
一、納入民防法之體系。二、文字修正。三、增訂戰時體制之擬定。
（搜救組織之設置）第十六條　為處理重大災害搶救等應變事宜，內政部消防署應設置區域分署、特種搜救隊及訓練中心，直轄市、縣（市）政府應設搜救組織。	（搜救組織之設置）第十六條　內政部災害防救署特種搜救隊及訓練中心、直轄市、縣（市）政府搜救組織處理重大災害搶救等應變事宜。
配合行政院災害防救委員會區域辦公室之平時減災督導業務，及因應區域性救災資源之調度，內政部消防署應設置區域分署、特種搜救分署、訓練中心等組織，以強化災害應變能力。
第三章　災害防救計畫	第三章　災害防救計畫

（災害防救基本計畫之擬訂及檢討）第十七條　災害防救基本計畫由行政院災害防救委員會核定後，由行政院函送各中央災害防救業務主管機關及直轄市、縣（市）政府據以辦理災害防救事項。前項災害防救基本計畫應定期檢討，必要時得隨時為之。行政院每年應將災害防救白皮書送交立法院。	（災害防救基本計畫之擬訂及檢討）第十七條　災害防救基本計畫由中央災害防救委員會擬訂，經中央災害防救會報核定後，由行政院函送各中央災害防救業務主管機關及直轄市、縣（市）政府據以辦理災害防救事項。前項災害防救基本計畫應定期檢討，必要時得隨時為之。行政院每年應將災害防救白皮書送交立法院。
配合組織調整，文字修正。
（災害防救基本計畫之內容）第十八條　災害防救基本計畫內容之規定如下：一、整體性之長期災害防救計畫。二、災害防救部門計畫及地區災害防救計畫之重點事項。三、其他行政院災害防救委員會認為有必要之事項。前項各款之災害防救計畫、災害防救部門計畫、地區災害防救計畫內容之規定如下：一、災害預防相關事項。二、災害緊急應變對策相關事項。三、災後復原重建相關事項。四、其他行政機關、公共事業、直轄市、縣（市）災害防救委員會、鄉（鎮、市、區）災害防救會報認為必要之事項。行政機關依其他法律作成之災害防救計畫及災害防救相關規定，不得牴觸本法。	（災害防救基本計畫之內容）第十八條　災害防救基本計畫內容之規定如下：一、整體性之長期災害防救計畫。二、災害防救業務計畫及地區災害防救計畫之重點事項。三、其他中央災害防救會報認為有必要之事項。前項各款之災害防救計畫、災害防救業務計畫、地區災害防救計畫內容之規定如下：一、災害預防相關事項。二、災害緊急應變對策相關事項。三、災後復原重建相關事項。四、其他行政機關、公共事業、直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）災害防救會報認為必要之事項。行政機關依其他法律作成之災害防救計畫及災害防救相關規定，不得牴觸本法。
配合組織調整，文字修正。
（公共事業災害防救業務計畫之擬訂及報核程序）第十九條　公共事業應依災害防救基本計畫擬訂災害防救業務計畫，送請中央目的事業主管機關核定。中央災害防救業務主管機關應依災害防救基本計畫，就其主管災害防救事項，擬訂災害防救業務計畫，報請行政院災害防救委員會核定後實施。	（公共事業災害防救業務計畫之擬訂及報核程序）第十九條　公共事業應依災害防救基本計畫擬訂災害防救業務計畫，送請中央目的事業主管機關核定。中央災害防救業務主管機關應依災害防救基本計畫，就其主管災害防救事項，擬訂災害防救業務計畫，報請中央災害防救會報核定後實施。
配合組織調整，文字修正。
（綜合性國家計畫之擬定及報核程序）第十九條之一　為整合各災害防救部門計畫、特定災害防救計畫中，有關之共同辦理事項，並建立全國一致之對策，行政院災害防救委員會應依據各項災害防救部門計畫，擬定以下綜合性國家計畫。一、國家整備計畫。二、國家應變計畫。三、國家演習計畫。四、國家基礎設施防護計畫。五、政府與重要企業持續運作計畫。六、首都區域整備與應變特定計畫。七、其他。前項綜合性國家計畫由行政院核定後，函送各中央災害防救業務主管機關、各公共事業、直轄市、縣（市）政府、及鄉（鎮、市、區）據以辦理，並得視需要隨時修正之。
一、本條新增。二、針對整備、應變、演習、基礎設施防護、持續運作、重要都會區等特定事項整合之全國性計畫，整合各災害防救業務計畫之共同辦理事項，並建立全國一致之對策，災害防救計畫增列整合性國家計畫，採取共通架構規劃。
（各地區災害防救計畫之擬訂及報核程序）第二十條　直轄市、縣（市）災害防救委員會應依災害防救基本計畫、相關災害防救業務計畫及地區災害潛勢特性，擬訂地區災害防救計畫，經各該災害防救會報核定後實施，並報行政院災害防救委員會備查。前項直轄市、縣（市）地區災害防救計畫不得牴觸災害防救基本計畫及相關災害防救部門計畫。鄉（鎮、市）公所應依上級災害防救計畫及地區災害潛勢特性，擬訂地區災害防救計畫，經各該災害防救會報核定後實施，並報所屬上級災害防救委員會備查。前項鄉（鎮、市）地區災害防救計畫，不得牴觸上級災害防救計畫。	（各地區災害防救業務計畫之擬訂及報核程序）第二十條　直轄市、縣（市）災害防救會報執行單位應依災害防救基本計畫、相關災害防救業務計畫及地區災害潛勢特性，擬訂地區災害防救計畫，經各該災害防救會報核定後實施，並報中央災害防救會報備查。前項直轄市、縣（市）地區災害防救計畫不得牴觸災害防救基本計畫及相關災害防救業務計畫。鄉（鎮、市）公所應依上級災害防救計畫及地區災害潛勢特性，擬訂地區災害防救計畫，經各該災害防救會報核定後實施，並報所屬上級災害防救會報備查。前項鄉（鎮、市）地區災害防救計畫，不得牴觸上級災害防救計畫。
配合組織調整，文字修正。
（災害防救部門計畫及地區防災計畫牴觸之協調）第二十一條　各種災害防救部門計畫或各地區災害防救計畫間有所牴觸而無法解決者，應報請行政院災害防救委員會協調之。	（災害防救業務計畫及地區防災計畫牴觸之協調）第二十一條　各種災害防救業務計畫或各地區災害防救計畫間有所牴觸而無法解決者，應報請中央災害防救委員會協調之。
本條文字修正。
第四章　災害預防	第四章　災害預防

（減少或防止災害發生擴大各級政府依權責實施之工作項目）第二十二條　為減少災害發生或防止災害擴大，各級政府平時應依權責實施下列減災事項：一、災害防救計畫之擬訂、經費編列、執行及檢討。二、災害防救教育、訓練及觀念宣導。三、災害防救科技之研發或應用。四、治山、防洪及其他國土保全。五、老舊建築物、重要公共建築物與災害防救設施、設備之檢查、補強、維護及都市災害防救機能之改善。六、災害防救上必要之氣象、地質、水文與其他相關資料之觀測、蒐集、分析及建置。七、災害潛勢、危險度、境況模擬與風險評估之調查分析，及適時公布其結果。八、地方政府及公共事業有關災害防救相互支援協定之訂定。九、災害防救團體、災害防救志願組織之促進、輔導、協助及獎勵。十、災害保險之規劃及推動。十一、有關弱勢族群災害防救援助必要事項。十二、災害防救資訊網路之建立、交流及國際合作。十三、其他減災相關事項。前項所定減災事項，各級政府應依權責列入各該災害防救計畫。公共事業應依其災害防救業務計畫，實施有關減災事項。第一項第七款有關災害潛勢之公開資料種類、區域、作業程序及其他相關事項之辦法，由各中央災害防救業務主管機關定之。	（減少或防止災害發生擴大各級政府依權責實施之工作項目）第二十二條　為減少災害發生或防止災害擴大，各級政府平時應依權責實施下列減災事項：一、災害防救計畫之擬訂、經費編列、執行及檢討。二、災害防救教育、訓練及觀念宣導。三、災害防救科技之研發或應用。四、治山、防洪及其他國土保全。五、老舊建築物、重要公共建築物與災害防救設施、設備之檢查、補強、維護及都市災害防救機能之改善。六、災害防救上必要之氣象、地質、水文與其他相關資料之觀測、蒐集、分析及建置。七、災害潛勢、危險度、境況模擬與風險評估之調查分析，及適時公布其結果。八、地方政府及公共事業有關災害防救相互支援協定之訂定。九、災害防救團體、災害防救志願組織之促進、輔導、協助及獎勵。十、災害保險之規劃及推動。十一、有關弱勢族群災害防救援助必要事項。十二、災害防救資訊網路之建立、交流及國際合作。十三、其他減災相關事項。前項所定減災事項，各級政府應依權責列入各該災害防救計畫。公共事業應依其災害防救業務計畫，實施有關減災事項。第一項第七款有關災害潛勢之公開資料種類、區域、作業程序及其他相關事項之辦法，由各中央災害防救業務主管機關定之。
本條未修正。
（執行緊急應變措施之準備工作）第二十三條　為有效執行緊急應變措施，各級政府應依權責實施下列整備事項：一、災害防救組織之整備。二、災害防救之訓練、演習。三、災害監測、預報、警報發布及其設施之強化。四、災情蒐集、通報與指揮所需通訊設施之建置、維護及強化。五、災害防救物資、器材之儲備及檢查。六、災害防救設施、設備之整備及檢查。七、對於妨礙災害應變措施之設施、物件，施以加固、移除或改善。八、國際救災支援之配合。九、其他緊急應變整備事項。前項所定整備事項，各級政府應依權責列入各該災害防救計畫及國家整備計畫。公共事業應依其災害防救部門計畫及國家整備計畫，實施有關災害整備事項。為確保防救災專用微波通信之暢通，內政部得就電波傳輸暢通之必要範圍，劃定電波傳輸障礙防止區域，並公告之。建築物之起造人於前項公告區域內有新建、增建之建築行為，並符合下列規定之一者，直轄市、縣（市）政府始得給予建築許可：一、與內政部協商達成改善方案。二、同意內政部選擇損失最小之方法，使用該建築物屋頂層架設微波電臺或衛星地球電臺，以維持電波暢通。內政部對於前項因協商達成改善方案，或使用該建築物屋頂層架設微波電臺或衛星地球電臺，致造成相對人損失，應給付相當之補償。前項之損失補償，應以協議為之，作成協議書，並得為執行名義。有關損失補償之程序、方法、期限、金額及其他相關事項之辦法，由內政部定之。	（執行緊急應變措施之準備工作）第二十三條　為有效執行緊急應變措施，各級政府應依權責實施下列整備事項：一、災害防救組織之整備。二、災害防救之訓練、演習。三、災害監測、預報、警報發布及其設施之強化。四、災情蒐集、通報與指揮所需通訊設施之建置、維護及強化。五、災害防救物資、器材之儲備及檢查。六、災害防救設施、設備之整備及檢查。七、對於妨礙災害應變措施之設施、物件，施以加固、移除或改善。八、國際救災支援之配合。九、其他緊急應變整備事項。前項所定整備事項，各級政府應依權責列入各該災害防救計畫。公共事業應依其災害防救業務計畫，實施有關災害整備事項。為確保防救災專用微波通信之暢通，內政部得就電波傳輸暢通之必要範圍，劃定電波傳輸障礙防止區域，並公告之。建築物之起造人於前項公告區域內有新建、增建之建築行為，並符合下列規定之一者，直轄市、縣（市）政府始得給予建築許可：一、與內政部協商達成改善方案。二、同意內政部選擇損失最小之方法，使用該建築物屋頂層架設微波電臺或衛星地球電臺，以維持電波暢通。內政部對於前項因協商達成改善方案，或使用該建築物屋頂層架設微波電臺或衛星地球電臺，致造成相對人損失，應給付相當之補償。前項之損失補償，應以協議為之，作成協議書，並得為執行名義。有關損失補償之程序、方法、期限、金額及其他相關事項之辦法，由內政部定之。
一、增列國家整備計畫文字。二、有關行政院災害防救委員會（以下簡稱本會）建置之「防救災微波通訊系統」業於九十五年十二月驗收啟用，支援本島及澎湖地區共計一百二十四個重要據點通訊傳遞，惟臺灣地區地狹人稠，本案系統啟用至今，業已遭遇民間興建大樓阻礙共計六處，細述如下： (一)水利署第八河川局至水土保持局第五工程所微波通徑，受臺東市區新建廟宇阻礙。 (二)臺南市警一分局至臺南市衛生局微波通徑，受臺南市區新建大樓阻礙。 (三)龍潭至新竹市警察局微波通徑，受新竹市區新建大樓阻礙。 (四)蟾蜍山至水土保持局第一工程所微波通徑，受臺北縣新店市區新建大樓阻礙。 (五)深澳坑至基隆市警察局微波通徑，受基隆市區新建大樓阻礙。 (六)臺北市消防局至臺北市政府工務局微波通徑，受臺北市區新建大樓阻礙。三、為澈底改善新建或增建之建築物阻斷防災微波通訊系統，以避免「防救災微波通訊系統」通徑受阻之窘境，基於災害防救業務之必要，內政部就必要範圍劃定區域並予公告，凡於該區域內有新建、增建行為時，建築物起造人須與內政部達成協商改善方案或同意使用該建築物屋頂層架設微波電臺或衛星地球電臺，始發給建築許可，使內政部能事前獲知俾憑辦理協商、或編列預算重新規劃微波通徑等事宜；及當已無合適通徑改配時，使用新建建築物之屋頂層，架設微波電臺或衛星地球電臺，以維持電波暢通。爰增訂第三項、第四項。四、另對於因協商改善方案或使用該建築物屋頂層架設微波電臺或衛星地球電臺，而對相對人所造成之損失，係屬人民之特別犧牲，應給付相當之補償，以符公平原則。爰增訂第五項。五、政府機關與當事人之補償協議成立時，關係人民之重大權益，應以要式行為為之，作成協議書，並授權訂定相關辦法，爰增訂第六項。
（緊急避難之措施）第二十四條　為保護人民生命、財產安全或防止災害擴大，直轄市、縣（市）政府、鄉（鎮、市、區）公所於災害發生或有發生之虞時，應勸告或強制其撤離，並作適當之安置。直轄市、縣（市）政府、鄉（鎮、市、區）公所於災害應變之必要範圍內，對於有擴大災害或妨礙救災之設備或物件之所有權人、使用人或管理權人，應勸告或強制其除去該設備或物件，並作適當之處置。	（緊急避難之措施）第二十四條　為保護人民生命、財產安全或防止災害擴大，直轄市、縣（市）政府、鄉（鎮、市、區）公所於災害發生或有發生之虞時，應勸告或強制其撤離，並作適當之安置。直轄市、縣（市）政府、鄉（鎮、市、區）公所於災害應變之必要範圍內，對於有擴大災害或妨礙救災之設備或物件之所有權人、使用人或管理權人，應勸告或強制其除去該設備或物件，並作適當之處置。
本條未修正。
（災害防救訓練及演習）第二十五條　各級政府及相關公共事業，應實施災害防救訓練及演習。實施前項災害防救訓練及演習，各機關、公共事業所屬人員、居民及其他公、私立學校、團體、公司、廠場有共同參與或協助之義務。參與前項災害防救訓練、演習之人員，其所屬機關（構）、學校、團體、公司、廠場應給予公假。全國性之災害防救演習，應依年度編定於國家演習計畫。	（災害防救訓練及演習）第二十五條　各級政府及相關公共事業，應實施災害防救訓練及演習。實施前項災害防救訓練及演習，各機關、公共事業所屬人員、居民及其他公、私立學校、團體、公司、廠場有共同參與或協助之義務。參與前項災害防救訓練、演習之人員，其所屬機關（構）、學校、團體、公司、廠場應給予公假。
增訂國家演習計畫之規定。
（災害防救專職人員之設置）第二十六條　各級政府及相關公共事業應置專職人員，執行災害預防各項工作。	（災害防救專職人員之設置）第二十六條　各級政府及相關公共事業應置專職人員，執行災害預防各項工作。
本條未修正。
第五章　災害應變措施	第五章　災害應變措施

（實施緊急應變措施之工作項目）第二十七條　為實施災害應變措施，各級政府應依權責實施下列事項：一、災害警報之發布、傳遞、應變戒備、人員疏散、搶救、避難之勸告、災情蒐集及損失查報。二、警戒區域劃設、交通管制、秩序維持及犯罪防治。三、消防、防汛及其他應變措施。四、受災民眾臨時收容、社會救助及弱勢族群特殊保護措施。五、受災兒童及少年、學生之應急照顧。六、危險物品設施及設備之應變處理。七、傳染病防治、廢棄物處理、環境消毒、食品衛生檢驗及其他衛生事項。八、搜救、緊急醫療救護及運送。九、協助相驗、處理罹難者屍體、遺物。十、民生物資與飲用水之供應及分配。十一、水利、農業設施等災害防備及搶修。十二、鐵路、道路、橋樑、大眾運輸、航空站、港埠、公用氣體與油料管線、輸電線路、電信、自來水及農漁業等公共設施之搶修。十三、危險建築物之緊急評估。十四、漂流物、沈沒品及其他救出物品之保管、處理。十五、災害應變過程完整記錄。十六、其他災害應變及防止擴大事項。前項災害應變措施事項，各級政府應依權責列入各該災害防救計畫及國家應變計畫。公共事業應依其災害防救業務計畫及國家應變計畫，實施有關災害應變事項。第一項第十三款有關危險建築物緊急評估之適用災害種類、實施時機、處理人員、程序、危險標誌之張貼、解除及其他相關事項之辦法，由內政部定之。	（實施緊急應變措施之工作項目）第二十七條　為實施災害應變措施，各級政府應依權責實施下列事項：一、災害警報之發布、傳遞、應變戒備、人員疏散、搶救、避難之勸告、災情蒐集及損失查報。二、警戒區域劃設、交通管制、秩序維持及犯罪防治。三、消防、防汛及其他應變措施。四、受災民眾臨時收容、社會救助及弱勢族群特殊保護措施。五、受災兒童及少年、學生之應急照顧。六、危險物品設施及設備之應變處理。七、傳染病防治、廢棄物處理、環境消毒、食品衛生檢驗及其他衛生事項。八、搜救、緊急醫療救護及運送。九、協助相驗、處理罹難者屍體、遺物。十、民生物資與飲用水之供應及分配。十一、水利、農業設施等災害防備及搶修。十二、鐵路、道路、橋樑、大眾運輸、航空站、港埠、公用氣體與油料管線、輸電線路、電信、自來水及農漁業等公共設施之搶修。十三、危險建築物之緊急評估。十四、漂流物、沈沒品及其他救出物品之保管、處理。十五、災害應變過程完整記錄。十六、其他災害應變及防止擴大事項。前項災害應變措施事項，各級政府應依權責列入各該災害防救計畫。公共事業應依其災害防救業務計畫，實施有關災害應變事項。第一項第十三款有關危險建築物緊急評估之適用災害種類、實施時機、處理人員、程序、危險標誌之張貼、解除及其他相關事項之辦法，由內政部定之。
增訂國家應變計畫之規定。
（災害應變中心之指揮權及運作處所）第二十八條　各級災害應變中心成立後，參與編組機關首長應依規定親自或指派權責人員進駐，執行災害應變工作，並由災害應變中心指揮官負責指揮、協調與整合。各級災害應變中心應有固定之運作處所，充實災害防救設備並作定期演練。為免中央災害應變中心因重大災害致無法運作，或為支援跨直轄市、縣（市）處理區域性重大災害，應異地設置備援應變中心。	（災害應變中心之指揮權及運作處所）第二十八條　各級災害應變中心成立後，參與編組機關首長應依規定親自或指派權責人員進駐，執行災害應變工作，並由災害應變中心指揮官負責指揮、協調與整合。各級災害應變中心應有固定之運作處所，充實災害防救設備並作定期演練。為免中央災害應變中心因重大災害致無法運作，或為支援跨直轄市、縣（市）處理區域性重大災害，應異地設置備援應變中心。
本條未修正。
（各單位救災資源之統合、編組及訓練）第二十九條　（刪除）	（各單位救災資源之統合、編組及訓練）第二十九條　（刪除）
本條未修正。
（通報災情及採取必要措施之責任）第三十條　民眾發現災害或有發生災害之虞時，應即主動通報消防或警察單位、村（里）長或村（里）幹事。前項之受理單位或人員接受災情通報後，應迅速採取必要之措施。各級政府及公共事業發現、獲知災害或有發生災害之虞時，應主動蒐集、傳達相關災情並迅速採取必要之處置。	（通報災情及採取必要措施之責任）第三十條　民眾發現災害或有發生災害之虞時，應即主動通報消防或警察單位、村（里）長或村（里）幹事。前項之受理單位或人員接受災情通報後，應迅速採取必要之措施。各級政府及公共事業發現、獲知災害或有發生災害之虞時，應主動蒐集、傳達相關災情並迅速採取必要之處置。
本條未修正。
（災害應變範圍內採取之處分或強制措施之項目）第三十一條　各級政府成立災害應變中心後，指揮官於災害應變範圍內，依其權責分別實施下列事項，並以各級政府名義為之：一、緊急應變措施之宣示、發布及執行。二、劃定警戒區域，製發臨時通行證，限制或禁止人民進入或命其離去。三、指定道路區間、水域、空域高度，限制或禁止車輛、船舶或航空器之通行。四、徵調相關專門職業、技術人員及所徵用物資之操作人員協助救災。五、徵用、徵購民間搜救犬、救災機具、車輛、船舶或航空器等裝備、土地、水權、建築物、工作物。六、指揮、督導、協調國軍、消防、警察、相關政府機關、公共事業、民防團隊、災害防救團體及災害防救志願組織執行救災工作。七、危險建築物、工作物之拆除及災害現場障礙物之移除。八、優先使用傳播媒體與通訊設備，蒐集及傳播災情與緊急應變相關資訊。九、國外救災組織來臺協助救災之申請、接待、責任災區分配及協調聯繫。十、災情之彙整、統計、陳報及評估。十一、其他必要之應變處置。違反前項第二款、第三款規定致遭遇危難，並由各級災害應變中心進行搜救而獲救者，各級政府得就搜救所生費用，以書面命獲救者或可歸責之業者繳納；其費用之計算、分擔、作業程序及其他應遵行事項之辦法，由內政部定之。第一項第六款所定民防團隊、災害防救團體及災害防救志願組織之編組、訓練、協助救災及其他應遵行事項之辦法，由內政部定之。	（災害應變範圍內採取之處分或強制措施之項目）第三十一條　各級政府成立災害應變中心後，指揮官於災害應變範圍內，依其權責分別實施下列事項，並以各級政府名義為之：一、緊急應變措施之宣示、發布及執行。二、劃定警戒區域，製發臨時通行證，限制或禁止人民進入或命其離去。三、指定道路區間、水域、空域高度，限制或禁止車輛、船舶或航空器之通行。四、徵調相關專門職業、技術人員及所徵用物資之操作人員協助救災。五、徵用、徵購民間搜救犬、救災機具、車輛、船舶或航空器等裝備、土地、水權、建築物、工作物。六、指揮、督導、協調國軍、消防、警察、相關政府機關、公共事業、民防團隊、災害防救團體及災害防救志願組織執行救災工作。七、危險建築物、工作物之拆除及災害現場障礙物之移除。八、優先使用傳播媒體與通訊設備，蒐集及傳播災情與緊急應變相關資訊。九、國外救災組織來臺協助救災之申請、接待、責任災區分配及協調聯繫。十、災情之彙整、統計、陳報及評估。十一、其他必要之應變處置。違反前項第二款、第三款規定致遭遇危難，並由各級災害應變中心進行搜救而獲救者，各級政府得就搜救所生費用，以書面命獲救者或可歸責之業者繳納；其費用之計算、分擔、作業程序及其他應遵行事項之辦法，由內政部定之。第一項第六款所定民防團隊、災害防救團體及災害防救志願組織之編組、訓練、協助救災及其他應遵行事項之辦法，由內政部定之。
本條未修正。
（實施災害應變措施對必要物資業者採取強制之作為）第三十二條　各級政府為實施第二十七條第一項及前條第一項所定事項，對於救災所需必要物資之製造、運輸、販賣、保管、倉儲業者，得徵用、徵購或命其保管。為執行依前項規定作成之處分，得派遣攜有證明文件之人員進入業者營業場所或物資所在處所檢查。	（實施災害應變措施對必要物資業者採取強制之作為）第三十二條　各級政府為實施第二十七條第一項及前條第一項所定事項，對於救災所需必要物資之製造、運輸、販賣、保管、倉儲業者，得徵用、徵購或命其保管。為執行依前項規定作成之處分，得派遣攜有證明文件之人員進入業者營業場所或物資所在處所檢查。
本條未修正。
（人民請求損失補償之範圍、方法及期間）第三十三條　人民因第二十四條第二項、第三十一條第一項及前條第一項之處分、強制措施或命令，致其財產遭受損失時，得請求補償。但因可歸責於該人民之事由者，不在此限。前項損失補償，應以金錢為之，並以補償實際所受之損失為限。損失補償應自知有損失時起，二年內請求之。但自損失發生後，經過五年者，不得為之。	（人民請求損失補償之範圍、方法及期間）第三十三條　人民因第二十四條第二項、第三十一條第一項及前條第一項之處分、強制措施或命令，致其財產遭受損失時，得請求補償。但因可歸責於該人民之事由者，不在此限。前項損失補償，應以金錢為之，並以補償實際所受之損失為限。損失補償應自知有損失時起，二年內請求之。但自損失發生後，經過五年者，不得為之。
本條未修正。
（請求上級機關支援災害處理之項目及程序）第三十四條　鄉（鎮、市、區）公所無法因應災害處理時，縣（市）政府應主動派員協助，或依鄉（鎮、市、區）公所之請求，指派協調人員提供支援協助。直轄市、縣（市）政府無法因應災害處理時，行政院災害防救委員會及該災害之中央災害防救業務主管機關應主動派員協助，或依直轄市、縣（市）政府之請求，指派協調人員提供支援協助。前二項所稱無法因應災害處理，導致災害應變中心無法運作時，得依本法第十三條之一，宣告為重大災區，並由上一級政府派員成立聯合災害應變中心，其程序應依據國家應變計畫，由行政院定之。第一項、第二項支援協助項目及程序，分由各中央災害防救業務主管機關、縣（市）政府定之。直轄市、縣（市）政府及中央災害防救業務主管機關，無法因應災害處理時，得申請國軍支援，其辦法由內政部會同有關部會定之。但發生重大災害時，國軍部隊應不待申請，主動協助災害防救。前項有關申請國軍支援或國軍主動協助救災之程序、預置兵力及派遣、指揮調度、協調聯絡、教育訓練、救災出勤時限及其他應遵行事項之辦法，由國防部會同行政院災害防救委員會定之。	（請求上級機關支援災害處理之項目及程序）第三十四條　鄉（鎮、市）公所無法因應災害處理時，縣（市）政府應主動派員協助，或依鄉（鎮、市）公所之請求，指派協調人員提供支援協助。直轄市、縣（市）政府無法因應災害處理時，該災害之中央災害防救業務主管機關應主動派員協助，或依直轄市、縣（市）政府之請求，指派協調人員提供支援協助。前二項支援協助項目及程序，分由各中央災害防救業務主管機關、縣（市）政府定之。直轄市、縣（市）政府及中央災害防救業務主管機關，無法因應災害處理時，得申請國軍支援。但發生重大災害時，國軍部隊應主動協助災害防救。國防部得依前項災害防救需要，運用應召之後備軍人支援災害防救。第四項有關申請國軍支援或國軍主動協助救災之程序、預置兵力及派遣、指揮調度、協調聯絡、教育訓練、救災出勤時限及其他相關事項之辦法，由國防部會同內政部定之。
一、增列區之文字。二、增列行政院對中央派員與地方組成聯合應變中心之法源依據。三、增列國軍主動支援救災之法源依據。
（緊急應變所需警報訊號之種類、內容、發布等）第三十五條　為緊急應變所需警報訊號之種類、內容、樣式、方法及其發布時機，除其他法律有特別規定者外，由各中央災害防救業務主管機關擬訂，報請行政院災害防救委員會核定後公告之。前項或其類似之訊號，未經許可不得擅自使用。	（緊急應變所需警報訊號之種類、內容、發布等）第三十五條　為緊急應變所需警報訊號之種類、內容、樣式、方法及其發布時機，除其他法律有特別規定者外，由各中央災害防救業務主管機關擬訂，報請中央災害防救會報核定後公告之。前項或其類似之訊號，未經許可不得擅自使用。
文字修正。
第六章　災後復原重建	第六章　災後復原重建

（災後復原重建之實施）第三十六條　為實施災後復原重建，各級政府應依權責實施下列事項，並鼓勵民間團體及企業協助辦理：一、災情、災區民眾需求之調查、統計、評估及分析。二、災後復原重建綱領與計畫之訂定及實施。三、志工之登記及分配。四、捐贈物資、款項之分配與管理及救助金之發放。五、傷亡者之善後照料、災區民眾之安置及災區秩序之維持。六、衛生醫療、防疫及心理輔導。七、學校廳舍及其附屬公共設施之復原重建。八、受災學生之就學及寄讀。九、古蹟、歷史建築搶修、修復計畫之核准或協助擬訂。十、古蹟、歷史建築受災情形調查、緊急搶救、加固等應變處理措施。十一、受損建築物之安全評估及處理。十二、住宅、公共建築物之復原重建、都市更新及地權處理。十三、水利、水土保持、環境保護、電信、電力、自來水、油料、氣體等設施之修復及民生物資供需之調節。十四、鐵路、道路、橋樑、大眾運輸、航空站、港埠及農漁業之復原重建。十五、環境消毒與廢棄物之清除及處理。十六、受災民眾之就業服務及產業重建。十七、其他有關災後復原重建事項。前項所定復原重建事項，各級政府應依權責列入各該災害防救計畫。公共事業應依其災害防救業務計畫，實施有關災後復原重建事項。	（災後復原重建之實施）第三十六條　為實施災後復原重建，各級政府應依權責實施下列事項，並鼓勵民間團體及企業協助辦理：一、災情、災區民眾需求之調查、統計、評估及分析。二、災後復原重建綱領與計畫之訂定及實施。三、志工之登記及分配。四、捐贈物資、款項之分配與管理及救助金之發放。五、傷亡者之善後照料、災區民眾之安置及災區秩序之維持。六、衛生醫療、防疫及心理輔導。七、學校廳舍及其附屬公共設施之復原重建。八、受災學生之就學及寄讀。九、古蹟、歷史建築搶修、修復計畫之核准或協助擬訂。十、古蹟、歷史建築受災情形調查、緊急搶救、加固等應變處理措施。十一、受損建築物之安全評估及處理。十二、住宅、公共建築物之復原重建、都市更新及地權處理。十三、水利、水土保持、環境保護、電信、電力、自來水、油料、氣體等設施之修復及民生物資供需之調節。十四、鐵路、道路、橋樑、大眾運輸、航空站、港埠及農漁業之復原重建。十五、環境消毒與廢棄物之清除及處理。十六、受災民眾之就業服務及產業重建。十七、其他有關災後復原重建事項。前項所定復原重建事項，各級政府應依權責列入各該災害防救計畫。公共事業應依其災害防救業務計畫，實施有關災後復原重建事項。
本條未修正。
（重建推動委員會之設立與解散）第三十七條　為執行災後復原重建，各級政府得由各機關調派人員組成任務編組之重建推動委員會；其組織規程由各級政府定之。重建推動委員會於災後復原重建全部完成後，始解散之。	（重建推動委員會之設立與解散）第三十七條　為執行災後復原重建，各級政府得由各機關調派人員組成任務編組之重建推動委員會；其組織規程由各級政府定之。重建推動委員會於災後復原重建全部完成後，始解散之。
本條未修正。
（簡化緊急復原程序）第三十七條之一　因災害發生，致聯絡災區交通中斷或公共設施毀壞有危害民眾之虞，各級政府為立即執行緊急復原、搶通或重建工作，如經過都市計畫區、山坡地、森林、河川、國家公園或其他有關區域，得簡化行政程序，不受地方制度法、區域計畫法、都市計畫法、水土保持法、山坡地保育利用條例、森林法、水利法、國家公園法及其他有關法律或法規命令之限制。前項簡化行政程序及不受有關法律或法規命令限制之辦法，由各該中央災害防救業務主管機關會同行政院定之。	（簡化搶通程序）第三十七條之一　因災害發生，致聯絡災區交通中斷或公共設施毀壞有危害民眾之虞，各級政府為立即執行搶通或重建工作，如經過都市計畫區、山坡地、森林、河川、國家公園或其他有關區域，得簡化行政程序，不受區域計畫法、都市計畫法、水土保持法、山坡地保育利用條例、森林法、水利法、國家公園法及其他有關法律或法規命令之限制。前項簡化行政程序及不受有關法律或法規命令限制之辦法，由各該中央災害防救業務主管機關定之。
一、擴充本條之規定為緊急復原程序。二、增訂排除地方制度法之規定，以利中央與其他縣市支援救災。
（簡化安置程序）第三十七條之二　因天然災害發生，致影響災區民眾正常居住生活，各級政府為安置受災民眾或進行災區重建工作，對於涉及用地及建築物之劃定、取得、變更、評估、管理、維護或其他事項，得簡化行政程序，不受地方制度法、區域計畫法、都市計畫法、建築法、都市更新條例、環境影響評估法、水土保持法及其他有關法律或法規命令之限制。前項簡化行政程序及不受有關法律或法規命令限制之辦法，由行政院定之。	（簡化安置程序）第三十七條之二　因天然災害發生，致影響災區民眾正常居住生活，各級政府為安置受災民眾或進行災區重建工作，對於涉及用地及建築物之劃定、取得、變更、評估、管理、維護或其他事項，得簡化行政程序，不受區域計畫法、都市計畫法、建築法、都市更新條例、環境影響評估法、水土保持法及其他有關法律或法規命令之限制。前項簡化行政程序及不受有關法律或法規命令限制之辦法，由各該中央災害防救業務主管機關定之。
一、增訂排除地方制度法規定。二、相關規範由行政院定之。
第七章　罰　則	第七章　罰　則

（違反徵調徵用優先使用或保管之罰則）第三十八條　有下列情形之一者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰：一、違反依第三十一條第一項第四款或第五款規定所為之處分。二、違反依第三十二條第一項規定所為之處分。	（違反徵調徵用優先使用或保管之罰則）第三十八條　有下列情形之一者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰：一、違反依第三十一條第一項第四款或第五款規定所為之處分。二、違反依第三十二條第一項規定所為之處分。
本條未修正。
（違反限制進出強制拆除及濫用警報訊號之罰則）第三十九條　有下列情形之一者，處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰：一、違反依第二十四條第二項、第三十一條第一項第二款、第三款或第七款規定所為之處置。二、違反第三十五條第二項規定。	（違反限制進出強制拆除及濫用警報訊號之罰則）第三十九條　有下列情形之一者，處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰：一、違反依第二十四條第二項、第三十一條第一項第二款、第三款或第七款規定所為之處置。二、違反第三十五條第二項規定。
本條未修正。
（請求支付搜救費用之罰則）第三十九條之一　（刪除）	（請求支付搜救費用之罰則）第三十九條之一　（刪除）
本條未修正。
（違反緊急應變措施及檢查之罰則）第四十條　有下列情形之一者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰：一、規避、妨礙或拒絕依第三十二條第二項規定所為之檢查。二、公共事業違反第二十二條第三項、第二十三條第三項、第二十七條第三項、第三十條第三項或第三十六條第三項規定，致發生重大損害。	（違反緊急應變措施及檢查之罰則）第四十條　有下列情形之一者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰：一、規避、妨礙或拒絕依第三十二條第二項規定所為之檢查。二、公共事業違反第二十二條第三項、第二十三條第三項、第二十七條第三項、第三十條第三項或第三十六條第三項規定，致發生重大損害。
本條未修正。
（乘災害故犯加重刑責）第四十一條　乘災害之際而故犯竊盜、恐嚇取財、搶奪、強盜之罪者，得依刑法之規定，加重其刑至二分之一。	（乘災害故犯加重刑責）第四十一條　乘災害之際而故犯竊盜、恐嚇取財、搶奪、強盜之罪者，得依刑法之規定，加重其刑至二分之一。
本條未修正。
（強制執行）第四十二條　（刪除）	（強制執行）第四十二條　（刪除）
本條未修正。
第八章　附　則	第八章　附　則

（災害防救經費及調整運用）第四十三條　實施本法災害防救之經常性經費，由各級政府按本法所定應辦事項，依法編列預算。中央政府為因應重大災害，應提列一定額度之災害救濟基金，並得依該年度支用情形，於次年度補充之。中央災害應變主管機關為因應重大災害應變所需之支出，應由災害救濟基金支應。各級政府編列之災害防救經常性經費，如有不敷支應災害發生時之應變措施所需時，得視需要由災害救濟基金支應，或視情形調整當年度收支移緩濟急支應，不受預算法第六十二條及第六十三條規定之限制。	（災害防救經費及調整運用）第四十三條　實施本法災害防救之經費，由各級政府按本法所定應辦事項，依法編列預算。各級政府編列之災害防救經費，如有不敷支應災害發生時之應變措施及災後之復原重建所需，應視需要情形調整當年度收支移緩濟急支應，不受預算法第六十二條及第六十三條規定之限制。
一、中央支援及災害救濟基金機制之設置。二、編列災害救濟基金，可減輕地方政府負擔，並有利於中央災害應變主管機關執行救災勤務之需，以免排擠正常預算之執行。三、律定災害救濟基金因應重大災害應變，災後復原重建另依第四十三條之一規定，由特別預算編列。
（災後重建之經費與報請中央政府補助）第四十三條之一　直轄市、縣（市）政府無法支應重大天然災害之災後復原重建等經費時，得報請中央政府以災害救濟基金補助，或編列特別預算由立法院通過後補助之。前項所定補助之時機、要件、基準、請求程序及其他相關事項之辦法，由行政院定之。	（報請中央政府補助）第四十三條之一　直轄市、縣（市）政府無法支應重大天然災害之災後復原重建等經費時，得報請中央政府補助。前項所定補助之時機、要件、基準、請求程序及其他相關事項之辦法，由行政院定之。
增訂特別預算之法源依據。
（重建資金之貸款及稅捐減免或緩徵）第四十四條　行政院災害防救委員會應儘速協調金融機構，就災區民眾所需重建資金，予以低利貸款。前項貸款金額、利息補貼額度及作業程序應由行政院災害防救委員會定之，利息補貼額度由各級政府編列預算執行之，補貼範圍應斟酌民眾受災程度及自行重建能力。行政院災害防救委員會應於災害發生後之當年度或下年度稅捐開徵前，依本法訂定災害之稅捐減免或緩徵。	（重建資金之貸款及稅捐減免或緩徵）第四十四條　中央災害防救委員會應儘速協調金融機構，就災區民眾所需重建資金，予以低利貸款。前項貸款金額、利息補貼額度及作業程序應報請中央災害防救會報核定之，利息補貼額度由各級政府編列預算執行之，補貼範圍應斟酌民眾受災程度及自行重建能力。
新增第三項。
（民間捐助救災款項之使用）第四十五條　民間捐助救災之款項，由政府統籌處理救災事宜者，政府應尊重捐助者之意見，專款專用，提供與災民救助直接有關之事項，不得挪為替代行政事務或業務之費用，並應公布支用細目。	（民間捐助救災款項之使用）第四十五條　民間捐助救災之款項，由政府統籌處理救災事宜者，政府應尊重捐助者之意見，專款專用，提供與災民救助直接有關之事項，不得挪為替代行政事務或業務之費用，並應公布支用細目。
本條未修正。
（防災功勞者之表揚）第四十六條　各級政府對於從事災害防救之災害防救團體、災害防救志願組織或個人具有顯著功勞者，應依法令予以表彰。	（防災功勞者之表揚）第四十六條　各級政府對於從事災害防救之災害防救團體、災害防救志願組織或個人具有顯著功勞者，應依法令予以表彰。
本條未修正。
（執行災害防救致傷亡者之補償）第四十七條　執行本法災害防救事項，致傷病、身心障礙或死亡者，依其本職身分有關規定請領各項給付。無法依前項規定請領各項給付者，除依下列規定辦理外，應比照義勇消防人員傷病、死亡之請領數額，請領有關給付；其所需費用由政府編列預算支應：一、傷病者：得憑各該政府出具證明，至全民健康保險特約醫療院所治療。但情況危急者，得先送其他醫療機構急救。二、因傷病致身心障礙者，依下列規定給與一次身心障礙給付： (一)重度身心障礙以上者：三十六個基數。 (二)中度身心障礙者：十八個基數。 (三)輕度身心障礙者：八個基數。三、死亡者：給與一次撫卹金九十個基數。四、因傷病致身心障礙死亡者，依前款規定補足一次撫卹金基數。前項基數之計算，以公務人員委任第五職等年功俸最高級月支俸額為準。第二項身心障礙等級鑑定，依身心障礙者權益保障法及相關規定辦理。依第一項規定請領各項給付，其得領金額低於第二項第二款至第四款規定者，應補足其差額。第二項所需費用及前項應補足之差額，由各該政府核發。	（執行災害防救致傷亡者之補償）第四十七條　執行本法災害防救事項，致傷病、身心障礙或死亡者，依其本職身分有關規定請領各項給付。無法依前項規定請領各項給付者，除依下列規定辦理外，應比照義勇消防人員傷病、死亡之請領數額，請領有關給付；其所需費用由政府編列預算支應：一、傷病者：得憑各該政府出具證明，至全民健康保險特約醫療院所治療。但情況危急者，得先送其他醫療機構急救。二、因傷病致身心障礙者，依下列規定給與一次身心障礙給付： (一)重度身心障礙以上者：三十六個基數。 (二)中度身心障礙者：十八個基數。 (三)輕度身心障礙者：八個基數。三、死亡者：給與一次撫卹金九十個基數。四、因傷病或身心障礙死亡者，依前款規定補足一次撫卹金基數。前項基數之計算，以公務人員委任第五職等年功俸最高級月支俸額為準。第二項身心障礙等級鑑定，依身心障礙者權益保障法及相關規定辦理。依第一項規定請領各項給付，其得領金額低於第二項第二款至第四款規定者，應補足其差額。第二項所需費用及前項應補足之差額，由各該政府核發。
本條未修正。
第四十七條之一　人民因災害而失蹤時，檢察機關得依職權或應為繼承之人之聲請，經詳實調查後，有事實足認其確已因災死亡而未發現其屍體者，核發死亡證明書。前項聲請，應於災害發生後一年內為之。第一項失蹤人，以死亡證明書所載死亡之時，推定其為死亡。失蹤人尚生存者，檢察機關得依本人、第一項聲請人或利害關係人之聲請，或依職權撤銷死亡證明書。檢察機關核發死亡證明書後發現失蹤人之屍體時，應依法相驗，發給相驗屍體證明書，並撤銷原核發之死亡證明書。前二項撤銷死亡證明書之效力，準用民事訴訟法第六百四十條規定。	第四十七條之一　人民因災害而失蹤時，檢察機關得依職權或應為繼承之人之聲請，經詳實調查後，有事實足認其確已因災死亡而未發現其屍體者，核發死亡證明書。前項聲請，應於災害發生後一年內為之。第一項失蹤人，以死亡證明書所載死亡之時，推定其為死亡。失蹤人尚生存者，檢察機關得依本人、第一項聲請人或利害關係人之聲請，或依職權撤銷死亡證明書。檢察機關核發死亡證明書後發現失蹤人之屍體時，應依法相驗，發給相驗屍體證明書，並撤銷原核發之死亡證明書。前二項撤銷死亡證明書之效力，準用民事訴訟法第六百四十條規定。
本條未修正。
（災害防救種類及標準之訂定）第四十八條　災害救助種類及標準，由各中央災害防救業務主管機關會商直轄市、縣（市）政府統一訂定之。	（災害防救種類及標準之訂定）第四十八條　災害救助種類及標準，由各中央災害防救業務主管機關會商直轄市、縣（市）政府統一訂定之。
本條未修正。
（執行徵調、徵用或徵購補償辦法）第四十九條　依本法執行徵調、徵用或徵購之補償或計價；其基準、程序、給付方式及其他應遵行事項之辦法，由內政部定之。	（執行徵調、徵用或徵購補償辦法）第四十九條　依本法執行徵調、徵用或徵購之補償或計價；其基準、程序、給付方式及其他應遵行事項之辦法，由內政部定之。
本條未修正。
（災害防救團體組織之登錄）第五十條　依本法協助執行災害應變措施之災害防救團體或災害防救志願組織，應向直轄市、縣（市）政府申請登錄；其登錄之申請條件、有效期限、撤銷、廢止、輔導及其他應遵行事項之辦法，由內政部定之。前項經登錄之災害防救團體或災害防救志願組織，各級政府應為其投保救災意外險，並得協助提供救災設備。	（災害防救團體組織之登錄）第五十條　依本法協助執行災害應變措施之災害防救團體或災害防救志願組織，應向直轄市、縣（市）政府申請登錄；其登錄之申請條件、有效期限、撤銷、廢止、輔導及其他應遵行事項之辦法，由內政部定之。前項經登錄之災害防救團體或災害防救志願組織，各級政府應為其投保救災意外險，並得協助提供救災設備。
本條未修正。
（原住民部落及山地鄉鎮自救組織之補助）第五十條之一　原住民部落及山地鄉鎮具災害潛勢並於災後易成孤島地區者，政府應協助其設置自主救災組織，並得補助其經費。前項自主救災組織之設置、訓練及補助辦法，由內政部會同行政院農業委員會、行政院原住民族委員會定之。
一、本條新增。二、輔導原住民部落與山地鄉鎮建立自主防救災組織，平時可協助減災工作，災時可提昇應變效率。
（施行細則）第五十一條　本法施行細則由行政院災害防救委員會定之。	（施行細則）第五十一條　本法施行細則由內政部定之。
配合主管機關變動之文字修正。
（施行日）第五十二條　本法自公布日施行。	（施行日）第五十二條　本法自公布日施行。
本條未修正。