函，為修正「人民幣在臺灣地區管理及清算辦法」，請查照案。

未修正。

未修正。

一、為使本辦法所稱「金融機構」之範圍臻於明確，爰修正第一項。 二、為使「非經許可不得辦理任何與人民幣有關業務」之管理原則臻於明確，爰增列第四項。 三、其他酌作文字修正。

一、為使本條為強行規定之意旨臻於明確，並配合金融機構得辦理業務範圍之擴大，爰將現行條文分為第一項及第二項，並酌作文字修正。 二、為落實九十八年六月二十五日生效之「海峽兩岸金融合作協議」有關貨幣管理部分所涉「由商業銀行等適當機構，通過適當方式辦理現鈔兌換、供應及回流業務」，並基於平等、互惠原則，及鼓勵金融機構追求低成本、高服務品質，以嘉惠臺灣民眾，爰增列金融機構經本行許可，得辦理人民幣拋補業務，並列為第一項第二款。

一、為符合授權明確性原則，爰明定有關本行委託臺灣銀行管理收兌處涉及廢止或撤銷許可之事由，及申請許可文件之補正與退回等規定，分別增列為第三項及第四項。 二、第一項增列「撤銷或」等字；第二項將「核備」修正為「備查」，以期語意更為明確。 三、為使本行對於委託事項之查核權更臻明確，原第三項文字酌作修正，並移列為第五項。 四、本行依行政程序法第十六條規定委託臺灣銀行許可、撤銷或廢止收兌處辦理人民幣買入業務，係基於以下考慮： (一)查行政程序法第十六條之立法說明，該條所稱「民間團體」包括「私法人」（並未排除公司法人）。 (二)實務上，政府機關之公權力委託對象，不乏營利事業機構，如「工業主管機關委託公民營事業設置管理機構之經營管理辦法」及「汽車委託檢驗實施辦法」等相關規定，其受託對象均包括營利事業機構。 (三)收兌處辦理外幣買入業務之許可、撤銷或廢止許可及必要時之業務查核等管理事項，由本行於相關辦法中明定委託臺灣銀行行使之模式，已行之有年，管理上並無窒礙。 (四)臺灣銀行係由國家全額出資之公營事業，與政府關係密切。 五、另臺灣銀行撤銷、廢止收兌處許可，係以自己名義行使上開受託事項，且仍受本行監督，如收兌處不服臺灣銀行之處分，得依訴願法第十條規定向本行提起訴願，以資救濟。

一、配合第四條新增之拋補業務酌作文字修正。 二、本條所稱相關主管機關，係指中央銀行、金管會及農委會。

一、本辦法已施行二年，運作良好，惟為進一步簡化手續，爰修正第一項將金融機構申請許可界定為首次辦理；至嗣後分支機構辦理本項業務如有增減，則改採備查方式，爰另增列第二項明確規範之。 二、雖本辦法所稱金融機構可包括經許可之銀行、信用合作社、中華郵政股份有限公司、全國農業金庫股份有限公司（以下簡稱農業金庫）及農會信用部、漁會信用部等（以下簡稱農、漁會信用部），惟鑒於農業金庫及農、漁會信用部之主管機關為農委會，其申請許可宜由本行會商農委會同意後辦理，爰於第一項序文增列「行政院農業委員會」，以資區別。 三、配合增訂金融機構申請許可辦理人民幣拋補業務應具備之資格條件，爰增列第四項。 四、其他酌作文字修正。

一、依申請許可金融機構所屬及業務範圍分別明定。 二、配合第七條第一項第一款規定，於第一項第二款修正相關用字。 三、配合第七條第一項第二款規定，於第一項第三款增列「能力」二字。 四、依農業金融法第二條及第二十八條規定，農業金庫係農、漁會信用部之上層機構，負責對農、漁會信用部業務督導、資金融通、轉存等，因此，農、漁會信用部申請許可宜由農業金庫檢具第一項所需文件向本行及農委會提出，爰增列第二項。 五、配合增訂金融機構申請許可辦理人民幣拋補業務應檢送之文件，爰增訂第三項，並配合修正第四項文字。

一、鑒於第七條有關資格事項係規定於第一項及第四項，本條第一款爰配合增列「第一項或第四項」等字。 二、鑒於金融機構如於最近一年曾經其主管機關廢止或撤銷業務許可，宜審慎評估其是否適合辦理本項業務，爰於第二款增列「金管會或農委會」等字。 三、其他酌作文字修正。

一、配合增訂對於經許可辦理人民幣拋補業務之金融機構，本行得廢止或撤銷許可之事由，爰增列第二項。 二、鑒於第三條增訂第四項，已可涵括第四條規定情形，爰將第一項之「第四條」等字，修改為「第三條第四項」。 三、其他酌作文字修正。

一、人民幣現鈔買賣固以自然人為主，惟航空公司、免稅商店等基於境外執行業務所得之人民幣或其他結匯人，經本行許可者亦得將人民幣現鈔售予金融機構。此等情形，自應查驗本行之許可函，為求明確，爰於第一項增列第四款規定。 二、第二項酌作文字修正。

配合攜帶人民幣入出國之限額係由金管會訂定，爰將「主管機關」明定為「金管會」。

酌作文字修正。

未修正。

一、為明確規範拋補行辦理人民幣拋補業務應遵循之事項及拋補協議應經本行會商金管會同意始得生效，爰增訂第一項，並將原第一項及第二項分別移列為第二項及第三項。 二、為配合本次修正有關人民幣拋補業務新制之運作，臺灣地區金融機構改為僅可向拋補行辦理人民幣現鈔之拋補，以利管理；另考量臺灣地區人民幣貨源之供應問題，於拋補行依前項第一款規定簽訂拋補協議並取得辦理人民幣拋補業務之貨源前，仍宜允許金融機構自由拋補，俾以維持人民幣現鈔買賣市場之穩定，爰修正原第一項文字及增列但書，並改列為第二項。

一、依商業會計法規定，帳簿及會計報表之保存年限至少十年、會計憑證至少五年；又買、賣匯水單性質上即為商業會計法規定之憑證，自應依商業會計法第三十八條規定之年限保存，無待重複規定，爰刪除第二項之「依商業會計法相關規定」等語。 二、其他酌作文字修正。

配合第八條第二項之新增及第三條第一項之修正，將報表彙總機構調整，亦即銀行、信用合作社、中華郵政股份有限公司由其總機構彙總報表；農業金庫及農、漁會信用部由農業金庫彙總報表，並酌作文字修正。

一、本條新增。 二、為使金融機構對偽（變）造人民幣現鈔之處理方式有明確規定可資遵循，以杜爭議，爰參照「偽造變造外國幣券處理辦法」予以明訂。

一、鑒於現行第三條規定是否屬強行規定，似不甚明確，致能否該當本條第一項所稱「非依第三條規定」，易滋生爭議；為臻於明確，且配合第三條已增列第四項規定，明定非經許可不得辦理任何與人民幣有關之業務之規定，本條第一項爰增列「第四項」等字，並酌作文字修正。 二、鑒於金融機構及收兌處違反第三條第四項規定，本行除依本條第一項規定沒入外，亦得依本條第二項規定處罰鍰，爰於本項增列「第四項」等字；復鑒於違反規定之情形未必均有情節輕重之問題，且「得」字本即含有裁量之意，本項爰刪除「視其情節之輕重」等字。另鑒於本項處罰鍰之規定與前項處沒入之規定間，本可分別或同時適用，第二項爰刪除「或併處」等字。

鑒於依本條例第九十二條第三項規定，洽請警察機關協助，係為執行本條例第三十八條第四項及第九十二條第二項規定，此等規定之主管機關為本行，爰予以明定。

未修正。