第06屆第05會期第03次會議

日期：2007-03-09,2007-03-13

一、宣讀本院第6屆第5會期第2次會議議事錄。
二、本院委員羅世雄等37人擬具「中華民國各級學校家長參與教育事務法草案」，請審議案。
三、本院委員羅世雄等37人擬具「投資經營非中華民國籍漁船海外從事漁業管理條例草案」，請審議案。
四、本院委員藍美津等41人擬具「就業服務法第五條條文修正草案」，請審議案。
五、本院委員劉憶如等50人擬具「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。
六、本院親民黨黨團擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條及第六條條文修正草案」，請審議案。
七、本院民進黨黨團擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第三十八條及第九十二條條文修正草案」，請審議案。
八、本院委員賴幸媛等76人擬具「學前教育及保育服務法草案」，請審議案。
九、本院委員廖本煙等35人擬具「公職人員行為法草案」，請審議案。
十、交通部函送「交通部鐵路改建工程局南部工程處暫行組織規程暨暫行編制表」、「交通部高速鐵路工程局捷運工程處暫行組織規程暨暫行編制表」、「交通部鐵路改建工程局南部工程處辦事細則」、「交通部高速鐵路工程局捷運工程處辦事細則」，請查照案。
十一、司法院函，為修正「法院辦理民事事件調解委員日費旅費及報酬支給標準」第六條條文，請查照案。
十二、行政院函送財團法人國防工業發展基金會96年度工作方針及收支預算，請查照案。
十三、內政部函，為修正「建築技術規則」建築設計施工編部分條文，請查照案。
十四、行政院環境保護署、交通部函，為修正「汽油及替代清潔燃料引擎汽車車型排氣審驗合格證明核發及廢止辦法」名稱為「汽油及替代清潔燃料引擎汽車車型排氣審驗合格證明核發撤銷及廢止辦法」，並修正全文，請查照案。
十五、國防部函，為修正「常備兵補充服役規則」部分條文，請查照案。
十六、行政院客家委員會函送「行政院客家委員會及所屬機關提供政府資訊收費標準」，請查照案。
十七、經濟部函，為減緩勞工保險條例第6條修正對中小企業之影響，謹提供該部修正意見，請查照案。
十八、行政院衛生署函，為修正「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」第二條附表第二十三項目，請查照案。
十九、行政院農業委員會函，為修正「植物或植物產品運出金門馬祖地區檢查辦法」第三條條文，請查照案。
二十、交通部函送該部95年11、12月份「高雄捷運施工監督情形及改善成效報告」，請查照案。
二十一、經濟部函送「促進產業升級條例修法評估報告」，請查照案。
二十二、臺灣省政府函送「臺灣省各區車輛行車事故鑑定委員會組織規程」及編制表，並溯自95年1月1日施行，請查照案。
二十三、經濟部函，為修正「河川管理辦法」部分條文，請查照案。
二十四、行政院勞工委員會函，為修正「技術士技能檢定規費收費標準」第六條附表，請查照案。
二十五、行政院金融監督管理委員會函，為修正「金融機構增設遷移或裁撤國內分支機構管理辦法」名稱為「金融機構國內分支機構管理辦法」，並修正全文，同時廢止「金融機構設置簡易型分行管理辦法」，請查照案。
二十六、行政院農業委員會函送「鳥類輸出產地檢疫作業辦法」，請查照案。
二十七、交通部函，為修正「航空器飛航作業管理規則」部分條文，請查照案。
二十八、行政院原住民族委員會函，為「行政院原住民族委員會原住民參加技術士技能檢定獎勵要點」停止適用，請查照案。
二十九、經濟部函送台電公司「核四計畫開立事件之影響評估報告」，請查照案。
三十、教育部函，為修正「大學聘任專業技術人員擔任教學辦法」部分條文，請查照案。
三十一、內政部函送廢止「警察人員職期調任、地區調任及經歷調任辦法」，請查照案。
三十二、經濟部函送該部智慧財產局95年第4季「各機關公款補助團體私人情形季報表」，請查照案。
三十三、財政部函送臺灣銀行所擬「臺灣銀行股份有限公司辦理公教退休人員優惠存款，代墊各級政府應負擔之差額利息處理情形報告」，請安排該行進行專案報告，請查照案。
三十四、行政院大陸委員會函，為有關本院審議95年度中央政府總預算案時決議凍結該會二分之一預算，俟報告經同意後始得動支，該會辦理情形，請查照案。
三十五、行政院大陸委員會函，為關於該會本（95）年度預算經本院於95年1月12日決議凍結二分之一暨「新階段兩岸經貿互動架構及安全網之建制」全數凍結，俟報告後始得動支案，鑒於年度即將結束，懇請同意儘速安排該會報告議程，請查照案。
三十六、行政院函送高委員思博等提案為台南市安平港跨港橋工程（漁光橋）進度落後，且承包工程之營造公司負責人因賄賂官員、偷工減料遭台南地檢署起訴，建請立即徹查該公司所承包的公共工程是否涉嫌不法，並請高雄港務局積極督促漁光橋工程於96年年底前完工一案之研處情形，請查照案。
三十七、行政院函送高委員思博等提案為臺南地區高鐵接駁相關計畫，有關臺鐵中洲站支線興建時程延宕，建請儘速配合辦理編列預算等相關事宜，以利臺南地區發展一案之研處情形，請查照案。
三十八、行政院函送吳委員志揚等提案為台大醫院雲林分院對南部某一縣市警察進行壓力及憂鬱狀況調查，發現在長期承受工作壓力下，有3成6的員警已符合憂鬱標準，為避免執勤有不良後遺症，建請警政單位全力改善員警的工作環境一案之研處情形，請查照案。
三十九、行政院函送吳委員志揚等提案為去(95)年政府即已著手討論開放第一類大陸人士來台觀光，但卻始終停留在「只聞樓梯響，不見人下來」的階段，建請政府主管部門加速步伐與對岸協商，儘快於農曆春節前達成並付諸實施一案之研處情形，請查照案。
四十、行政院函送吳委員志揚等提案為桃園縣現有公立高中數及招生數無法滿足縣內學生之需求，迫使許多學生只好選擇私立高中就讀，建請教育部編列經費協助桃園縣再增設公立高中一案之研處情形，請查照案。
四十一、行政院函送鄭委員朝明等提案針對許多縣市警力不足，容易出現治安死角，建議仿效日本於市中心鬧區設立「流動幸福派出所」，一方面撤除警民間的疏離感，一方面加強治安績效一案之研處情形，請查照案。
四十二、行政院函送羅委員志明等提案為國立故宮博物院門票即將調漲，學生老人票也一同漲價，建請該博物院公開調漲方案供各界參考，同時維持國內學生老人之優待票價，並研議將弱勢及相關族群加入優惠對象一案之研處情形，請查照案。
四十三、行政院函送王委員昱婷等提案為台南市安南區「總頭寮工業區」主要對外聯絡道路遲未開闢，經檢討後解決方式為闢建沿線經過總頭寮工業區之台南都會區外環道工程（二等七號道路）東段，建請內政部營建署及各相關單位儘速辦理該道路工程一案之研處情形，請查照案。
四十四、行政院函送王委員昱婷等提案為本院審查95年度預算案時經作成「公路監理與戶政機關聯合服務執行方案」決議，建請行政院督責內政部、交通部等相關單位儘速修法，以達成即時連線更新全國戶政、監理系統資料一案之研處情形，請查照案。
四十五、行政院函送王委員昱婷等提案為使政府所發行之樂透或彩券達到公益、協助弱勢等目的，建請儘速修正「財政部公益彩券監理委員會組成辦法」，要求監理委員會定期公布彩券盈餘之分配與使用明細；修正「公益彩券發行條例」，強制要求各縣市政府設置公益彩券管理委員會，監督彩券盈餘分配；提高經銷商營業額底限搭配經營輔導與緩衝期一案之研處情形，請查照案。
四十六、行政院函送王委員昱婷等提案為目前雙薪家庭及隔代教養家庭明顯增加，促使托兒所、安親班使用車輛接送幼兒的比率日增，建請各相關單位對幼童專用車之各項規格，增訂具有警報及自救功能的「防困警報裝置」，以減少娃娃車事故發生一案之研處情形，請查照案。
四十七、行政院函送吳委員成典等提案為金門縣水產試驗所研發生產之烏魚子運銷台灣時，遭岸巡安檢人員懷疑是大陸走私貨而予以留置，建請政府將金馬地區時令農漁特產品列入安檢教材，要求執法人員加強認識金馬離島本土產業一案之研處情形，請查照案。
四十八、行政院函送黃委員淑英等提案為鑑於衛生署自2005年7月1日公布調漲部分負擔以落實雙向轉診制度迄今，仍未見調漲部分負擔政策與落實轉診制度之成效評估，建請該署儘速提供及說明有關政策之具體評估指標，同時評估政策執行成果及提出後續改進方向一案之研處情形，請查照案。
四十九、行政院函送黃委員淑英等提案為「醫療機構設置標準」自87年迄今未再修正，然醫療機構各醫事人力早已不敷需求，建請醫事處召開會議，於半年內完成修正「醫療機構設置標準」一案之研處情形，請查照案。
五十、行政院函送王委員塗發等提案為鑑於各國因應石化能源即將耗竭，均努力開發替代能源的趨勢下，我國對再生能源推動卻仍躊躇不前，建請積極規劃發展海洋能發電一案之研處情形，請查照案。
五十一、行政院函送賴委員士葆等提案為針對政府資訊公開法已於94年12月28日公布施行，為響應政府推廣電子化政策，並促使政府資訊透明化，建請政府各單位之預算與決算資訊均須上網，並在該單位網站之首頁提供相關連結一案之研處情形，請查照案。
五十二、行政院函送賴委員士葆等提案為針對近日梅嶺山區發生之遊覽車翻車事故，凸顯政府對於大型遊覽車之管理仍有漏洞，建請交通部全面禁止大型遊覽車進入山區行駛，並於半年內，進行全面檢驗，加強取締併裝車體之遊覽車，限制其營運一案之研處情形，請查照案。
五十三、行政院函送黃委員偉哲等提案建請行政院環境保護署建立汽車節能自願性認證制度，並架設節能環保車輛認證資訊網，公布通過節能環保認證之資訊一案之研處情形，請查照案。
五十四、行政院函送李委員慶安等提案為有線電視系統業者基於商業考量，擬將CH11教育文化頻道摒除於前25台之公益區塊外，建請國家通訊傳播委員會和教育部協調系統業者維持該頻道，以利其肩負公共教育使命一案之研處情形，請查照案。
五十五、行政院函送沈委員發惠等提案為汐止地區在員山子分洪計畫實施後，已無淹水情形發生，建請檢討並修正、放寬「基隆河洪氾區土地使用管制辦法」對洪氾區之界定與對區內地上物一樓之使用限制一案之研處情形，請查照案。
五十六、行政院函送何委員敏豪等提案為鑑於近十年來公立大學學費已經上漲40%，嚴重損及中產階級、低收入家庭學生就學權益，建請教育部落實94年度所頒「學費上漲必須不超過物價上漲率」之規定，並研擬「可否將學生學雜費列入學校跨年度盈餘之正當性」之專案報告一案之研處情形，請查照案。
五十七、行政院函送陳委員杰等提案為勞動基準法施行細則規定，特別休假因年度終結或終止契約而未休者，其應休未休之日數，雇主應發給工資；建請行政院勞工委員會修改該施行細則，將特別休假應休未休部分列入平均工資中一案之研處情形，請查照案。
五十八、行政院函送國民黨黨團提案為依「國土復育策略方案暨行動計畫」中有關海岸地區劃設原則，苗栗縣境內大部分可供建設發展之土地將被列為海岸，嚴重限制地方重大建設與經濟開發，建請將海岸地區之保育策略，採取開發總量管制、保育與開發並重之方式，並適度彈性放寬公有土地處分一案之研處情形，請查照案。
五十九、行政院函送張委員顯耀等提案為行政院大陸委員會宣布榮民可經由小三通入出大陸，然確切實施日期仍未確定，建請行政院於1個月內完成執行細節等相關行政程序，並於本（96）年2月1日正式全面開放榮民得循小三通入出大陸一案之研處情形，請查照案。
六十、行政院函送藍委員美津等提案為落實照顧弱勢勞工之基本政策，簡化行政程序及成本，建請將勞工子女助學補助經費之發放，改由勞委會依規定編列預算並執行一案之研處情形，請查照案。
六十一、行政院函送曹委員爾忠等提案為馬祖地區役男在籍服役經常未能配合所居而分發至不符志願之島嶼服役，有違國防部推動役男在籍服役之精神，建請國防部依馬祖地區役男所居島嶼，適當分發一案之研處情形，請查照案。
六十二、行政院函送曹委員來旺等提案為竹南科學園區鄰近地區人口快速增加，致原有高速公路道路不敷使用，建請立即著手規劃，在中山高速公路新竹系統交流道與頭份交流道之間增設交流道，或在原頭份交流道增設出口，以利往來交通一案之研處情形，請查照案。
六十三、行政院函送李委員昆澤等提案為春節長達九天的連續假期將至，返鄉車潮與旅遊車潮將造成高速公路極大負擔，建請交通部加速進行員林以南的中山高拓建工程於春節前完成一案之研處情形，請查照案。
六十四、行政院函送郭委員榮宗等提案為國內中輟生問題日趨嚴重，已成為社會治安問題的溫床，建請教育部相關單位結合各部會相關資源，橫向協助推動中輟生復學之各項業務一案之研處情形，請查照案。
六十五、本院人事處函，為台灣團結聯盟全國不分區委員黃政哲自96年3月1日起辭去立法委員職務，請查照案。
六十六、本院人事處函送「立法院第6屆第5會期各委員會召集委員名單」，請查照案。

第06屆第05會期第03次會議

一、宣讀本院第6屆第5會期第2次會議議事錄。

二、本院委員羅世雄等37人擬具「中華民國各級學校家長參與教育事務法草案」，請審議案。

三、本院委員羅世雄等37人擬具「投資經營非中華民國籍漁船海外從事漁業管理條例草案」，請審議案。

四、本院委員藍美津等41人擬具「就業服務法第五條條文修正草案」，請審議案。

五、本院委員劉憶如等50人擬具「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。

六、本院親民黨黨團擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條及第六條條文修正草案」，請審議案。

七、本院民進黨黨團擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第三十八條及第九十二條條文修正草案」，請審議案。

八、本院委員賴幸媛等76人擬具「學前教育及保育服務法草案」，請審議案。

九、本院委員廖本煙等35人擬具「公職人員行為法草案」，請審議案。

十一、司法院函，為修正「法院辦理民事事件調解委員日費旅費及報酬支給標準」第六條條文，請查照案。

十二、行政院函送財團法人國防工業發展基金會96年度工作方針及收支預算，請查照案。

十三、內政部函，為修正「建築技術規則」建築設計施工編部分條文，請查照案。

十五、國防部函，為修正「常備兵補充服役規則」部分條文，請查照案。

十六、行政院客家委員會函送「行政院客家委員會及所屬機關提供政府資訊收費標準」，請查照案。

十七、經濟部函，為減緩勞工保險條例第6條修正對中小企業之影響，謹提供該部修正意見，請查照案。

十八、行政院衛生署函，為修正「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」第二條附表第二十三項目，請查照案。

十九、行政院農業委員會函，為修正「植物或植物產品運出金門馬祖地區檢查辦法」第三條條文，請查照案。

二十、交通部函送該部95年11、12月份「高雄捷運施工監督情形及改善成效報告」，請查照案。

二十一、經濟部函送「促進產業升級條例修法評估報告」，請查照案。

二十二、臺灣省政府函送「臺灣省各區車輛行車事故鑑定委員會組織規程」及編制表，並溯自95年1月1日施行，請查照案。

二十三、經濟部函，為修正「河川管理辦法」部分條文，請查照案。

二十四、行政院勞工委員會函，為修正「技術士技能檢定規費收費標準」第六條附表，請查照案。

二十五、行政院金融監督管理委員會函，為修正「金融機構增設遷移或裁撤國內分支機構管理辦法」名稱為「金融機構國內分支機構管理辦法」，並修正全文，同時廢止「金融機構設置簡易型分行管理辦法」，請查照案。

二十六、行政院農業委員會函送「鳥類輸出產地檢疫作業辦法」，請查照案。

二十七、交通部函，為修正「航空器飛航作業管理規則」部分條文，請查照案。

二十八、行政院原住民族委員會函，為「行政院原住民族委員會原住民參加技術士技能檢定獎勵要點」停止適用，請查照案。

二十九、經濟部函送台電公司「核四計畫開立事件之影響評估報告」，請查照案。

三十、教育部函，為修正「大學聘任專業技術人員擔任教學辦法」部分條文，請查照案。

三十一、內政部函送廢止「警察人員職期調任、地區調任及經歷調任辦法」，請查照案。

三十二、經濟部函送該部智慧財產局95年第4季「各機關公款補助團體私人情形季報表」，請查照案。

三十三、財政部函送臺灣銀行所擬「臺灣銀行股份有限公司辦理公教退休人員優惠存款，代墊各級政府應負擔之差額利息處理情形報告」，請安排該行進行專案報告，請查照案。

三十四、行政院大陸委員會函，為有關本院審議95年度中央政府總預算案時決議凍結該會二分之一預算，俟報告經同意後始得動支，該會辦理情形，請查照案。

三十七、行政院函送高委員思博等提案為臺南地區高鐵接駁相關計畫，有關臺鐵中洲站支線興建時程延宕，建請儘速配合辦理編列預算等相關事宜，以利臺南地區發展一案之研處情形，請查照案。

四十、行政院函送吳委員志揚等提案為桃園縣現有公立高中數及招生數無法滿足縣內學生之需求，迫使許多學生只好選擇私立高中就讀，建請教育部編列經費協助桃園縣再增設公立高中一案之研處情形，請查照案。

四十一、行政院函送鄭委員朝明等提案針對許多縣市警力不足，容易出現治安死角，建議仿效日本於市中心鬧區設立「流動幸福派出所」，一方面撤除警民間的疏離感，一方面加強治安績效一案之研處情形，請查照案。

四十九、行政院函送黃委員淑英等提案為「醫療機構設置標準」自87年迄今未再修正，然醫療機構各醫事人力早已不敷需求，建請醫事處召開會議，於半年內完成修正「醫療機構設置標準」一案之研處情形，請查照案。

五十、行政院函送王委員塗發等提案為鑑於各國因應石化能源即將耗竭，均努力開發替代能源的趨勢下，我國對再生能源推動卻仍躊躇不前，建請積極規劃發展海洋能發電一案之研處情形，請查照案。

五十三、行政院函送黃委員偉哲等提案建請行政院環境保護署建立汽車節能自願性認證制度，並架設節能環保車輛認證資訊網，公布通過節能環保認證之資訊一案之研處情形，請查照案。

六十、行政院函送藍委員美津等提案為落實照顧弱勢勞工之基本政策，簡化行政程序及成本，建請將勞工子女助學補助經費之發放，改由勞委會依規定編列預算並執行一案之研處情形，請查照案。

六十三、行政院函送李委員昆澤等提案為春節長達九天的連續假期將至，返鄉車潮與旅遊車潮將造成高速公路極大負擔，建請交通部加速進行員林以南的中山高拓建工程於春節前完成一案之研處情形，請查照案。

六十四、行政院函送郭委員榮宗等提案為國內中輟生問題日趨嚴重，已成為社會治安問題的溫床，建請教育部相關單位結合各部會相關資源，橫向協助推動中輟生復學之各項業務一案之研處情形，請查照案。

六十五、本院人事處函，為台灣團結聯盟全國不分區委員黃政哲自96年3月1日起辭去立法委員職務，請查照案。

六十六、本院人事處函送「立法院第6屆第5會期各委員會召集委員名單」，請查照案。